出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的意見》，啟動(dòng)首批15個(gè)國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市建設(shè)，推動(dòng)川藏鐵路、京滬高速改擴(kuò)建、平陸運(yùn)河、長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)（三期）等一批重大工程開工建設(shè)……交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人31日介紹了交通運(yùn)輸系統(tǒng)在促內(nèi)需、擴(kuò)投資方面取得的積極成效。

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數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國(guó)完成交通固定資產(chǎn)投資2.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.3%。分方式看，完成公路投資20573億元，同比增長(zhǎng)10.0%；完成水運(yùn)投資1124億元，同比增長(zhǎng)6.4%。

業(yè)內(nèi)專家指出，前三季度交通固定資產(chǎn)投資同比增速明顯高于去年全年4.1%的增速水平，維持了高位運(yùn)行，顯示擴(kuò)大交通有效投資取得了積極成效。主骨架路線方案的落地將進(jìn)一步帶動(dòng)交通設(shè)施投資，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間提供了有力支撐。

圖：交通固定資產(chǎn)投資累計(jì)同比增速變化 （來(lái)源：交通運(yùn)輸部）

公路項(xiàng)目建設(shè)取得重要進(jìn)展

“近期，交通運(yùn)輸部進(jìn)一步加快設(shè)計(jì)審查審批工作，加強(qiáng)重點(diǎn)公路建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度，一批公路重大項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部公路局副局長(zhǎng)顧志峰表示。

數(shù)據(jù)顯示，1—9月，全國(guó)新開工高速公路和普通國(guó)省道項(xiàng)目299個(gè)，建設(shè)總里程9645公里，項(xiàng)目總投資8826億元。其中，9月份新開工重大項(xiàng)目34個(gè)，建設(shè)里程2132公里，投資額3853億元，在今年已開工項(xiàng)目總投資中占比約43.7%，環(huán)比增長(zhǎng)約277%。

據(jù)顧志峰介紹，國(guó)內(nèi)距離最長(zhǎng)、斷面最大、運(yùn)行速度最高的公路水下盾構(gòu)隧道——江蘇省海太過(guò)江通道，滬昆高速江西省昌傅至金魚石（贛湘界）段改擴(kuò)建工程，京昆高速漢中至廣元段擴(kuò)容工程（四川境），都勻至香格里拉高速西昌至香格里拉段（四川境），云南省勐海至打洛高速公路等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。

1—9月，全國(guó)共建成通車高速公路和普通國(guó)省道項(xiàng)目337個(gè)，總里程9756公里，項(xiàng)目總投資5574億元。其中，9月份已完工重大項(xiàng)目41個(gè)，建設(shè)里程1441公里，投資額1251億元，在今年已完工項(xiàng)目總投資中占比約22.4%，環(huán)比增長(zhǎng)約32.2%。

滬昆高速公路浙江省金華至浙贛界段改擴(kuò)建工程、大廣高速江西省南康至龍南段擴(kuò)容工程、德州至上饒高速安徽省池州至祁門段、恩施至廣元高速重慶新田至高峰段（新田長(zhǎng)江大橋）等一批公路重大項(xiàng)目建成通車。

交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院信息中心副主任周健認(rèn)為，今年以來(lái)，交通運(yùn)輸行業(yè)適度超前開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力擴(kuò)大交通有效投資，加快形成實(shí)物工作量，取得了明顯成效。

水運(yùn)投資保持良好增勢(shì)

交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院青年首席研究員邢虎松表示，我國(guó)水運(yùn)投資保持了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，為積極擴(kuò)大有效投資、增加就業(yè)崗位、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了積極作用。在水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施投資方面，形成了“開工一批、在建一批、建成一批、儲(chǔ)備一批”的良好態(tài)勢(shì)，隨著我國(guó)交通強(qiáng)國(guó)的加快推進(jìn)，我國(guó)水運(yùn)發(fā)展獲得良好的政策環(huán)境，尤其是內(nèi)河水運(yùn)。

數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國(guó)完成水路建設(shè)投資1123.5億元，同比增長(zhǎng)6.4%。其中，內(nèi)河建設(shè)完成投資541.9億元，同比增長(zhǎng)7.3%；沿海建設(shè)完成投資572.8億元，同比增長(zhǎng)5.3%。

業(yè)內(nèi)專家指出，內(nèi)河建設(shè)投資增速略快于沿海建設(shè)，主要原因?yàn)椋阂皇堑胤浇?jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)沿海內(nèi)河等水運(yùn)建設(shè)需求仍然不斷增長(zhǎng)，如江蘇、浙江、廣東等；二是今年國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和近期出臺(tái)的一系列破解要素制約的政策利好，推動(dòng)了一批前期工作項(xiàng)目的快速開展，三季度項(xiàng)目前期工作基本完成且逐步開工建設(shè)，投資穩(wěn)步增長(zhǎng)；三是內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)仍處于快速發(fā)展期，是投資增速的主體，如河南、湖南、四川、廣東等地的投資增速均超20%。

交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院水運(yùn)所運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)室主任劉長(zhǎng)儉表示，今年以來(lái)，我國(guó)水運(yùn)建設(shè)在推進(jìn)通道建設(shè)、提升樞紐能級(jí)、完善網(wǎng)絡(luò)布局、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)等方面均取得了積極成效。

具體來(lái)看，水運(yùn)通道項(xiàng)目加快建設(shè)。西部陸海新通道骨干工程——平陸運(yùn)河正式開工建設(shè)。圍繞推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)，長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程等有序推進(jìn)，長(zhǎng)江中游蘄春水道航道整治工程已完成竣工驗(yàn)收。此外，引江濟(jì)淮航運(yùn)工程、京杭運(yùn)河浙江段三級(jí)航道工程、山東小清河復(fù)航工程、百色水利樞紐通航設(shè)施工程等重點(diǎn)航道項(xiàng)目加緊建設(shè)，岷江、嘉陵江、烏江、贛江一批新建船閘工程持續(xù)推進(jìn)，西津水利樞紐、柳江紅花水利樞紐二線船閘工程、廣東崖門出海航道二期工程等也在抓緊實(shí)施。

沿海港口碼頭項(xiàng)目陸續(xù)開工、建成。舟山液化天然氣碼頭、南通港通州灣港區(qū)通用碼頭等一批重大項(xiàng)目相繼建成，天津港北航道擴(kuò)建工程、茂名港通用碼頭工程等一批項(xiàng)目陸續(xù)開工。

水運(yùn)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快實(shí)施。今年以來(lái)已建成蘇州港太倉(cāng)港區(qū)四期等4座自動(dòng)化集裝箱碼頭，另有廣州港南沙四期、寧波舟山港梅山二期等多座自動(dòng)化集裝箱碼頭項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，我國(guó)已建和在建自動(dòng)化碼頭規(guī)模均居世界首位。

“6軸7廊8通道”格局基本形成

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、政策研究室副主任舒馳表示，截至目前，我國(guó)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施總規(guī)模已位居世界前列，“6軸7廊8通道”國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架空間格局基本形成，建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)，機(jī)場(chǎng)港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就。

為進(jìn)一步加快建設(shè)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，交通運(yùn)輸部日前聯(lián)合國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的意見》。

意見明確提出，到2025年，主骨架能力利用率顯著提高，實(shí)體線網(wǎng)里程達(dá)到26萬(wàn)公里左右；到2030年，主骨架基本建成，實(shí)體線網(wǎng)里程達(dá)到28萬(wàn)公里左右；到2035年，主骨架全面建成，為基本建成交通強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家表示，意見的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)綜合交通通道規(guī)劃建設(shè)進(jìn)入了新階段。一是主骨架將高效連接我國(guó)主要城市群和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，為我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)土空間開發(fā)提供更加有力的支撐；二是主骨架將率先落實(shí)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的“質(zhì)量效益、一體化融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”三大轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)，促進(jìn)我國(guó)綜合交通資源配置進(jìn)一步優(yōu)化；三是主骨架將實(shí)現(xiàn)優(yōu)化布局、統(tǒng)籌融合、綠色智慧安全發(fā)展，在現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

此外，作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)，主骨架高質(zhì)量發(fā)展將帶動(dòng)建筑、裝備制造、新能源等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人駕駛等新技術(shù)以及通道經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新模式提供平臺(tái)，大規(guī)模、多維度、長(zhǎng)鏈條地支撐培育內(nèi)需、積極擴(kuò)大交通有效投資。

“有些水運(yùn)項(xiàng)目是綜合立體網(wǎng)中的短板，比如意見提出加快打通長(zhǎng)三角、珠三角和支流高等級(jí)航道瓶頸節(jié)點(diǎn)?！眲㈤L(zhǎng)儉表示，意見的出臺(tái)能夠有效補(bǔ)齊短板，發(fā)揮綜合立體交通網(wǎng)的綜合效率和組合優(yōu)勢(shì)，更好提高交通投資的有效性和針對(duì)性。

劉長(zhǎng)儉還表示，有些水運(yùn)重大項(xiàng)目屬于新基建項(xiàng)目，比如積極推進(jìn)智慧航道和智慧港口建設(shè)、完善內(nèi)河高等級(jí)航道電子航道圖等，這些項(xiàng)目能夠推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)，能夠進(jìn)一步提升大通道的設(shè)施保障能力和水平，有助于暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，更好支撐我國(guó)新發(fā)展格局構(gòu)建。