4月1日，省政府新聞辦召開(kāi)云南省落實(shí)“組合式稅費(fèi)支持政策”新聞發(fā)布會(huì)，省財(cái)政廳、省稅務(wù)局負(fù)責(zé)人解讀有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

云南省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)張巖松介紹，4月1日，是對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行增值稅留抵退稅的第一天，整個(gè)工作都在有序有效地進(jìn)行。全國(guó)今年新的政策退稅減稅總量約2.5萬(wàn)億元，其中主要的措施是增值稅留抵退稅，規(guī)模約1.5萬(wàn)億元。

推動(dòng)“組合式稅費(fèi)支持政策”不折不扣落實(shí)

張巖松介紹，財(cái)政部近期下達(dá)云南省支持小微企業(yè)留抵退稅專項(xiàng)資金186.92億元。省財(cái)政廳正在會(huì)同有關(guān)部門研究細(xì)化相關(guān)管理辦法，同時(shí)，嚴(yán)格按照財(cái)政部的時(shí)限要求，186.92億元已經(jīng)全部分解下達(dá)到全省16個(gè)州（市）129個(gè)縣（市、區(qū)），省級(jí)財(cái)政一分不留，支持基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)郭順民介紹，4月1日是第31個(gè)全國(guó)稅收宣傳月的啟動(dòng)之日，今年稅收宣傳月的主題是“稅收優(yōu)惠促發(fā)展惠企利民向未來(lái)”，省稅務(wù)局策劃開(kāi)展一系列形式多樣的稅收宣傳活動(dòng)，推動(dòng)“組合式稅費(fèi)支持政策”不折不扣落實(shí)。

減稅降費(fèi)

主要聚焦四個(gè)方面

加大增值稅留抵退稅力度，將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的小微企業(yè)，以及制造業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)6個(gè)行業(yè)企業(yè)（含個(gè)體工商戶），并一次性退還其存量留抵稅額，分別于2022年4月30日、6月30日、9月30日、12月31日前，集中退還微型、小型、中型、大型企業(yè)存量留抵稅額，通過(guò)減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力來(lái)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度，新購(gòu)置價(jià)值500萬(wàn)元以上設(shè)備器具，折舊為3年的可一次性稅前扣除，折舊為4年、5年、10年的可減半扣除，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦小微企業(yè)助企發(fā)展。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠。將地方“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍從增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)大到全部小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，政策執(zhí)行至2024年底。由地方結(jié)合實(shí)際情況和宏觀調(diào)控需要，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶依法出臺(tái)稅費(fèi)減免等有力措施，進(jìn)一步緩解小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期。

聚焦鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。繼續(xù)加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度，將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新。通過(guò)放寬創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)有關(guān)政策條件、延續(xù)科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠執(zhí)行期限等,進(jìn)一步支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

聚焦支持困難行業(yè)紓困和民生保障。延續(xù)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，暫停航空和鐵路運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳增值稅，免征輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、城市輕軌、出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅，支持困難行業(yè)紓困發(fā)展。

聚焦社會(huì)民生服務(wù)。設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除，延續(xù)實(shí)施全年一次性獎(jiǎng)金等個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。

※問(wèn)答

享受留抵退稅政策需要滿足4個(gè)條件

問(wèn)：滿足什么樣的條件才可以享受留抵退稅政策？

國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)段雨瀾：能夠享受留抵退稅政策的企業(yè)，需要滿足4個(gè)條件，分別是：1.納稅信用等級(jí)為A級(jí)或者B級(jí)；2.申請(qǐng)退稅前36個(gè)月未發(fā)生騙取留抵退稅、騙取出口退稅或虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票情形；3.申請(qǐng)退稅前36個(gè)月未因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰兩次及以上；4.2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。

問(wèn)：今年是否會(huì)有相關(guān)降低社保成本的政策？降低企業(yè)社保成本是否會(huì)造成基金收支的壓力？財(cái)政部門作為基金管理的部門有哪些應(yīng)對(duì)措施呢？

省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)鄒寧：今年將實(shí)施以下的降低企業(yè)社保成本的政策：一是延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。二是對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實(shí)施普惠性的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，對(duì)中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還政策的比例從60%提高到90%。三是在確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放，基金備付能力達(dá)到24個(gè)月以上的失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)，可以對(duì)當(dāng)?shù)夭惋?、零售以及旅游企業(yè)實(shí)施階段性緩繳失業(yè)保險(xiǎn)政策，只要符合條件的企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)審批按規(guī)定給予緩繳，緩繳期限不超過(guò)一年，緩繳期間免收滯納金。

在降低企業(yè)社保成本的同時(shí)，一定程度上可能會(huì)導(dǎo)致社?；鹗杖氲臏p少，省財(cái)政廳與相關(guān)部門同時(shí)采取了一系列措施。一是做好資金保障。二是提高統(tǒng)籌層次。目前云南省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。下一步，還要穩(wěn)步推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的省級(jí)統(tǒng)籌，不斷提高基金的共濟(jì)保障能力。三是做好基金管理。強(qiáng)化社保待遇審核撥付機(jī)制，優(yōu)化撥付程序，確保云南省各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)，加強(qiáng)基金管理，杜絕“跑冒滴漏”。從目前運(yùn)行的情況看，云南省各項(xiàng)社?；鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行，各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。

問(wèn)：國(guó)家授權(quán)省級(jí)人民政府可以在50%的稅額幅度內(nèi)對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減征“六稅兩費(fèi)”，云南是怎樣落實(shí)這個(gè)政策的？

張巖松：財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策的公告》，授權(quán)地方人民政府對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征地方“六稅兩費(fèi)”，即資源稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅六項(xiàng)稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加兩項(xiàng)費(fèi)。這次與2019年到2021年對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減半征收“六稅兩費(fèi)”的政策相比，政策享受的范圍擴(kuò)大到增值稅一般納稅人中的小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶。

云南省按照國(guó)家規(guī)定最高的上限，按50%的幅度來(lái)減征小微企業(yè)繳納的地方“六稅兩費(fèi)”，省財(cái)政廳和省稅務(wù)局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策的公告》，政策執(zhí)行時(shí)限是從今年的1月1日到2024年的12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶繳納的資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加減按50%征收。實(shí)施這項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)云南省有135.31萬(wàn)小微企業(yè)受益，其中增值稅小規(guī)模納稅人105.82萬(wàn)戶，增值稅一般納稅人中的小型微利企業(yè)29.14萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶0.35萬(wàn)戶，切實(shí)降低小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這方面，省財(cái)政也將安排一定的專項(xiàng)資金支持16個(gè)州（市）和129個(gè)縣（市、區(qū)）落實(shí)這項(xiàng)減免政策。（全媒體記者龐繼光）