4月11日，中國食品藥品檢定研究院發(fā)布了關(guān)于公開征求《兒童化妝品技術(shù)指導(dǎo)原則（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）意見的通知。征求意見稿包含對兒童化妝品基本要求、產(chǎn)品名稱及相關(guān)資料要求、產(chǎn)品配方及原料使用要求、產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)要求、標(biāo)簽要求、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告要求和安全評估報(bào)告要求等內(nèi)容。

其中，兒童防曬類產(chǎn)品或成重點(diǎn)監(jiān)控對象。征求意見稿規(guī)定，兒童防曬類產(chǎn)品不得宣稱“高倍防曬”、不建議有鼓勵(lì)暴曬的內(nèi)容（如有效抵抗n小時(shí)紫外線輻射、有效降低n%紫外線損傷、提供n倍防護(hù)能力等），而在產(chǎn)品中使用3種以上化學(xué)防曬劑、配方使用量與成人相似并且SPF值高于30的，必要時(shí)需提交配方優(yōu)化過程的研究數(shù)據(jù)作為證據(jù)支持。

在國家藥監(jiān)局公布的產(chǎn)品備案信息中，有部分品牌的兒童防曬產(chǎn)品注冊信息已過期。中國商報(bào)記者在國家藥監(jiān)局化妝品備案平臺中輸入“兒童”字樣，共有46條備案信息，均為兒童防曬類產(chǎn)品，包括孩兒面、新碧、曼秀雷敦等知名品牌在內(nèi)的產(chǎn)品，注冊信息均已過期，產(chǎn)品的注冊基本信息頁面上均顯示“國家藥監(jiān)局未組織對本產(chǎn)品所稱功效進(jìn)行審核，本批件不作為對產(chǎn)品所稱功效的認(rèn)可”。

“相比成人化妝品而言，兒童化妝品的功效宣稱評價(jià)更難做。”國內(nèi)某蘆薈護(hù)膚品品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人對中國商報(bào)記者表示，企業(yè)或可能在研發(fā)上更多使用有機(jī)植物等無毒、純天然的成分，這勢必增加企業(yè)的成本。

中國商報(bào)記者注意到，征求意見稿列出了26種致敏性組分香料，并提出兒童化妝品配方應(yīng)當(dāng)盡可能不用或者少用香精或者香料，不建議使用成分復(fù)雜的可能含有26種致敏性組分的原料作為芳香劑。如使用含有26種致敏性組分的香精或者香料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分安全評估。對致敏性組分含量在駐留類產(chǎn)品中大于等于0.001%，以及在淋洗類產(chǎn)品中大于等于0.01%時(shí)，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上標(biāo)印以告知消費(fèi)者。

在原材料使用上列出不推薦名單，在化妝品行業(yè)中還是首次。“這也意味著，化妝品企業(yè)在研發(fā)兒童化妝品產(chǎn)品上有了原料‘黑名單’，一旦使用了這些原材料，就要花錢去印證產(chǎn)品無毒無害。企業(yè)可能更多會避開這些原材料，能不用就盡量不用了。”上述蘆薈護(hù)膚品品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

同時(shí)，兒童化妝品行業(yè)的“上新速度”或受影響。麥星球美妝智能服務(wù)平臺創(chuàng)始人何婉瑩表示，企業(yè)獲取新品注冊備案所需的原料報(bào)送碼、安全評估報(bào)告、功效宣稱評價(jià)報(bào)告等資料的難度增加，導(dǎo)致成本上漲，短期內(nèi)新品上市節(jié)奏或會變慢。此外，行業(yè)的人才、資金不足，很多品牌和工廠的功效評價(jià)體系、安全評估、原料的安全相關(guān)信息等因素也會導(dǎo)致新品銳減。

在兒童化妝品這一賽道上，進(jìn)口化妝品面臨的監(jiān)管也趨嚴(yán)。征求意見稿明確，產(chǎn)品配方標(biāo)注為“專為中國市場設(shè)計(jì)的進(jìn)口兒童化妝品”（境內(nèi)委托境外生產(chǎn)的除外），應(yīng)當(dāng)針對中國兒童消費(fèi)者的膚質(zhì)類型、消費(fèi)需求等進(jìn)行配方設(shè)計(jì)，所提交的說明資料應(yīng)當(dāng)能體現(xiàn)出專為中國市場設(shè)計(jì)的必要性以及所開展的相關(guān)研發(fā)工作。（本報(bào)記者馬嘉）