近日，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）的生效實施國又增一個從5月1日起，RCEP對緬甸正式生效。

中緬是“胞波”友鄰，近年來兩國經(jīng)貿(mào)往來密切，合作不斷深化。隨著RCEP在緬甸生效實施，中緬經(jīng)貿(mào)合作也迎來了新的機遇。

生發(fā)新機遇

5月1日，RCEP對緬甸生效。據(jù)報道，生效首日，中國多地首份RCEP項下輸緬甸的原產(chǎn)地證書誕生：南寧海關下屬邕州海關簽發(fā)了廣西首份RCEP項下輸緬甸的原產(chǎn)地證書，南京海關下屬常州海關簽發(fā)了江蘇首份輸緬甸RCEP原產(chǎn)地證書……

中國是緬甸第一大貿(mào)易伙伴、最大的進口來源國以及最大的出口市場。2021年，中緬進出口貿(mào)易總額為183億美元。在緬甸2020-2021財年（2020年10月-2021年9月），緬甸對華出口商品49.05億美元。

RCEP對緬甸生效將為中緬企業(yè)帶來新一輪發(fā)展機遇。商務部研究院亞洲研究所副所長袁波在接受國際商報記者采訪時表示，在RCEP項下，緬甸對中國的大米、中藥、樹膠、油、酒、飼料油渣、化學品、塑料及其制品、木制品、石棉制品、汽車、摩托車等商品在中國-東盟自貿(mào)區(qū)的基礎上有新增承諾，有助于中國相關企業(yè)進一步開拓緬甸市場；同時，中國對緬甸等東盟國家的菠蘿罐頭、菠蘿汁、椰子汁、胡椒、柴油等化學燃料、部分化工品、紙制品、柴油發(fā)動機、車輛照明及信號裝置、車窗升降器等產(chǎn)品也在中國-東盟自貿(mào)區(qū)的基礎上進一步降稅，有利于中國企業(yè)擴大自緬甸的相關產(chǎn)品進口。

袁波提醒，中國企業(yè)自緬進口時要注意比較一下不同商品的適用稅率。例如，企業(yè)可對比中國-東盟自貿(mào)區(qū)稅率、RCEP稅率以及緬甸作為最不發(fā)達成員享受的特惠稅率，從中選擇最優(yōu)的稅率。

中國是緬甸重要外資來源國，袁波對此表示，原產(chǎn)地累積規(guī)則有助于中緬加強制造業(yè)等投資領域的合作，特別是目前云南在中緬邊境正在推動建設跨境經(jīng)濟合作區(qū)以及中緬經(jīng)濟走廊，RCEP的生效實施將為在這些區(qū)域布局汽車、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)領域的投資合作提供新的發(fā)展機遇。

合作潛力大

廣闊的市場、緊密的需求，疊加RCEP項下貨物貿(mào)易關稅的下調與靈活的原產(chǎn)地規(guī)則，將使中緬經(jīng)貿(mào)合作更進一步。與此同時，在共建“一帶一路”的大背景下，中緬合作優(yōu)勢互補，未來更加可期。

近年來，緬甸積極響應并參與共建“一帶一路”，中緬經(jīng)濟走廊作為共建“一帶一路”的旗艦項目，已從概念規(guī)劃轉入實質建設階段。

4月7日，中緬經(jīng)濟走廊交通合作工作組第三次會議以視頻方式召開，雙方就經(jīng)濟走廊早期收獲清單項下公路、鐵路、港口項目及中緬國際道路運輸合作諒解備忘錄等議題交換意見，就促進兩國交通領域合作達成共識。

業(yè)內分析認為，通過建設中緬經(jīng)濟走廊促進兩國鐵路、公路等基礎設施的互聯(lián)互通以及物流、通關等領域的互聯(lián)互通，不僅有助于降低沿線物流成本、提高物流效率，也能促進沿線貿(mào)易投資的增長，帶動相關產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟走廊沿線布局，為緬甸國內經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的機遇。

金融合作是雙邊合作的重要支柱。建立雙邊貨幣清算體系，加強中緬金融合作，成為探索中緬關系多面向、全方位、高質量發(fā)展的重要路徑之一。

2019年1月，緬甸宣布增加人民幣為官方結算貨幣，此后中方持續(xù)同緬方探討推進人民幣本幣結算在緬落地。2021年10月，緬甸宣布允許境內持外幣結算牌照、兌換牌照的銀行和非銀行貨幣兌換機構兌換人民幣。2021年12月，緬甸將人民幣納入合法結算貨幣，中緬金融合作再添里程碑。中緬邊貿(mào)直接使用人民幣和緬元進行結算，有助于降低雙方企業(yè)交易成本，促進兩國貿(mào)易往來。

值得一提的是，新冠肺炎疫情發(fā)生后，中緬互施援手，團結抗疫。就在一個多月前，中緬合作生產(chǎn)的新冠疫苗在緬甸正式投產(chǎn)。這標志著中緬兩國灌裝疫苗合作結出碩果，對兩國深化抗疫合作、推進醫(yī)藥衛(wèi)生合作具有重要意義。（本報記者李 寧）