近期，按照人社部在主題教育期間開展“人社青年攻一關(guān)”“人社青年獻(xiàn)一策”活動和“做一周基層人社人”調(diào)研實(shí)踐活動的安排，中國勞動保障報社組織青年干部深入基層、園區(qū)、企業(yè)、院校進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)查。本期刊發(fā)的是本報青年干部走近新生代農(nóng)民工中外賣騎手，感受“騎行者”這一職業(yè)的酸甜苦辣，了解他們職業(yè)發(fā)展與未來期待的深度報道。

(資料圖片)

圖為上海市普陀區(qū)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心一角。

▲騎手張文強(qiáng)在送餐途中。

外賣騎手在參加新媒體技術(shù)培訓(xùn)。

普陀區(qū)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心為騎手們過生日。

▼女騎手田丹在取外賣。 本版圖片由上海市普陀區(qū)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心提供。

1 畫像

近年來，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的快速發(fā)展，外賣等平臺經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張，顛覆了傳統(tǒng)的雇傭和勞動模式，成為了越來越多新生代農(nóng)民工的職業(yè)選擇。

初見張文強(qiáng)時，個頭不高，黝黑的臉頰上能看到長期戴口罩的印子，長期的風(fēng)吹日曬也讓他的手臂顏色分明。1986年出生的他是一名退伍軍人，2016年退伍后，他選擇在山東老家做起外賣員。在老家送外賣的日子，雖然離家近，但因?yàn)閱瘟枯^少，收入也不高。一年后，在積累了一定經(jīng)驗(yàn)后，在別人介紹下，他選擇來到上海送外賣。

“早晨6點(diǎn)上早班，10點(diǎn)早會，然后是送餐午高峰，2點(diǎn)到4點(diǎn)是下午茶送餐時間，接下來就是晚高峰夜宵時間?！睆埼膹?qiáng)細(xì)數(shù)著一天的工作情況?！懊刻炷芘?0單到80單，每月收入大概在1.5萬元左右，這是一個付出就有回報的行業(yè)?！币惶斓墓ぷ饔媱澲校苌儆行菹r間，在他看來，能吃苦是這個行業(yè)從業(yè)者最大的特點(diǎn)。在上海近6年的時間里，張文強(qiáng)沒有換過工作，他在不斷實(shí)踐中積累了不少經(jīng)驗(yàn)，送單量也日漸提升。

“全國五一勞動獎?wù)隆薄肮鈽s與力量--2022感動上海年度人物”……從事外賣工作7年來，靠著個人奮斗和吃苦耐勞的品質(zhì)，他收獲了很多獎?wù)?。而在他看來，努力做好本職工作，讓客戶滿意，才是外賣騎手最好的獎?wù)隆?/p>

與張文強(qiáng)沉穩(wěn)的性格不同，活潑是大家對餓了么小哥冷洪微的評價。“90后”的他從事外賣配送已經(jīng)5年，現(xiàn)在他已經(jīng)成長為站點(diǎn)里的“送單王”，一天跑200多單的記錄，至今站點(diǎn)里沒有人打破?！笆炷苌桑慌滦量?，多跑，單量自然就上去了。如果自己每天對單量設(shè)限，想要在單量上有突破自然不可能?！崩浜槲⒄f，他以前是做旅游民宿的，生意不好，看到外賣騎手行業(yè)不錯，就干了起來。

“現(xiàn)在我日均送單量能有90單，辛苦歸辛苦，但收獲和付出是成正比的，現(xiàn)在每個月有近2萬元的收入，這讓我很滿意。”冷洪微說。

跟冷洪微的想法一樣，多年前，只有初中學(xué)歷的河南小伙劉磊聽別人介紹說送外賣掙錢，就辭去了老家廚師工作，跟著老鄉(xiāng)一起來到廣東深圳送起了外賣。去年春節(jié)，為了能夠多掙點(diǎn)錢，在闔家團(tuán)圓的日子，劉磊選擇繼續(xù)在深圳跑單掙錢。

在他住宿的地方，不到10平方米的屋子里住了4個人，都是同他相熟的老鄉(xiāng)。“屋子里有廁所，我們輪流打掃，每個月每人800元租金，已經(jīng)很便宜了?！眲⒗谡f，有時候送外賣送得晚了，自己就在公園里或橋下湊活一晚，第二天繼續(xù)趕“早場”。

2020年，劉磊跟著同學(xué)一起來到深圳，靠著朋友借他的4000塊錢買了一輛電動車，正式成為一名騎手。而現(xiàn)在，靠著他的努力，他不僅幫助家里還完了外債，自己也攢下幾萬塊錢。每天早晨7點(diǎn)開始上班，晚上10點(diǎn)多才下班，他的配送距離也一直是他們站點(diǎn)里前幾名。

“我喜歡這份工作，騎著電動車看著大城市的風(fēng)景，時間自由，收入也不錯，以后我會繼續(xù)努力工作的。”劉磊說。

2 選擇

在采訪中，努力掙錢是新生代農(nóng)民工最初的愿望，在他們身上依然可以看出農(nóng)民工最樸素的追求。雖然辛苦，但他們當(dāng)中很多人非常熱愛這份職業(yè)，每個人選擇這份工作也有自身不一樣的考慮。

今年23歲的李立鵬在北京送外賣一年多了。“每份職業(yè)都有自己存在的價值。”談及職業(yè)選擇，李立鵬坦言，以前他進(jìn)過工廠，工資也不高，時間還不自由，送外賣是目前最好的選擇。

在深入調(diào)查采訪中，新生代農(nóng)民工從事外賣的職業(yè)選擇原因也多有不同，“給家里還債”“小孩上學(xué)”“老人看病”……很多是出于家庭急需用錢這一原因。而外賣騎手日結(jié)的支付模式也正滿足了很多騎手急需用錢的需求?！肮べY都是日結(jié)的，每天掙多少錢，第二天就能支付?！崩盍Ⅸi說，這樣的掙錢效率高，是很多人從事這份工作的原因。

除了時間自由、工資日結(jié)等因素，在上海餓了么女騎手田丹看來，這份工作背后也有很強(qiáng)的職業(yè)榮譽(yù)感。

2021年，在老家?guī)Ш⒆拥奶锏ぢ犝f哥哥在上海送外賣每天收入能有三四百元時，她心動了。在親戚介紹下，田丹從陜西漢中來到上海從事外賣騎手工作。

初到上海時，哥哥在前面送外賣，她就騎著電動車跟在后面學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)?！皠傞_始以為很簡單，沒想到自己方向感差，導(dǎo)航看不懂，體力上也不如男性，送單量一直上不去?！碧锏せ貞浾f。為了提升送單量，不管大單小單，她從來不挑，只要有單，她就去送。日復(fù)一日地跑單，她不斷積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出不少送單技巧，送單量也跟著上來了。

2022年上海疫情封控期間，作為餓了么應(yīng)急特需項目唯一的女騎手，田丹堅守開車配送物資兩個月，全城義務(wù)配送兒童緊急藥品數(shù)百單?！爱?dāng)時就覺得是本職工作，沒有想那么多。”田丹笑著回憶說。今年4月，田丹被授予全國五一勞動獎?wù)隆?/p>

“我已經(jīng)兩年多沒有回家看過孩子了。這份職業(yè)雖然辛苦，但讓我很有獲得感。努力做好這份工作，也可以讓自己的人生發(fā)光發(fā)熱。”田丹動情地說。

而對于未來選擇，采訪中，他們中也較少人有離開的想法。“目前，沒有什么規(guī)劃，這個職業(yè)發(fā)展越來越好，權(quán)益保護(hù)也越來越多，離開后去干什么還沒有想過?！崩盍Ⅸi說。

當(dāng)前，隨著我國對新業(yè)態(tài)群體權(quán)益保護(hù)日益完善，外賣騎手從業(yè)環(huán)境也有了較大改善，而這也成為吸引更多新生代農(nóng)民工從事外賣配送行業(yè)的重要原因。

夏日炎炎，走進(jìn)上海市普陀區(qū)新村路661號內(nèi)，不少外賣騎手正在休息室里休息，這是上海市首個新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心。洗衣房、籃球場、換電站、充電樁、休息室、社區(qū)食堂……各種服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，專為外賣小哥、快遞員、網(wǎng)約司機(jī)等新就業(yè)群體打造。

“我們通過將綜合性服務(wù)平臺體系建設(shè)在新就業(yè)群體‘家里面’，變‘走近’為‘走進(jìn)’，沿著業(yè)務(wù)鏈條把黨建工作滲透到線下站點(diǎn)中。”上海市普陀區(qū)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，在政治功能方面，通過在配送站里建設(shè)黨群服務(wù)站，新就業(yè)群體“足不出戶”就可以享受到無微不至的黨群服務(wù)；在業(yè)態(tài)發(fā)展方面，推動黨群服務(wù)陣地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升基層配送站點(diǎn)的規(guī)范化管理水平；在市域治理方面，通過聯(lián)動各職能部門、各平臺企業(yè)，為新入職的新就業(yè)群體打造“七個一”培訓(xùn)計劃，推動外賣騎手熟練掌握參與社會治理的各項技能。

2021年7月，人社部等8部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，首次明確平臺責(zé)任、報酬、休息、職業(yè)傷害保障等多個焦點(diǎn)問題，為外賣騎手等新就業(yè)形態(tài)勞動者構(gòu)建起權(quán)益“防護(hù)網(wǎng)”。同年12月，人社部正式發(fā)布《網(wǎng)約配送員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》，對網(wǎng)約配送員的工作內(nèi)容和任職條件進(jìn)行明確定義，并首次構(gòu)建了網(wǎng)約配送員的等級劃分，讓騎手的職業(yè)發(fā)展路徑更加明確清晰。

政府部門在加大保障力度同時，平臺企業(yè)也正在努力提供良好環(huán)境?！拔覀兺ㄟ^強(qiáng)化保障，增強(qiáng)騎手歸屬感、認(rèn)同感、榮譽(yù)感，目前已經(jīng)為騎手繳納1億多元職業(yè)傷害保障費(fèi)用，推出‘藍(lán)基金’年投入1200多萬元，面向全行業(yè)外賣騎士及其親屬提供大病救助和助學(xué)金資助，至今已協(xié)助150多個騎士家庭渡過難關(guān)?！别I了么平臺有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，我們還聯(lián)合人社等部門力量，打通騎手職業(yè)發(fā)展通道，舉辦各類培訓(xùn)活動，推出“點(diǎn)將計劃”，不斷提升騎手技能水平，完善騎手職業(yè)發(fā)展通道。

3 希冀

隨著越來越多新生代農(nóng)民工融入城市，他們的生活也受得到社會廣泛關(guān)注。采訪中，與第一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工無疑表現(xiàn)出對城市現(xiàn)代生活更大的向往，以及更強(qiáng)的融入城市的意愿，他們當(dāng)中大部分人都對城市充滿了期待，希望能有在城市從業(yè)、發(fā)展的機(jī)會。

在廣東廣州送外賣3年，1998年出生的萬啟銘已經(jīng)開始暢想回家的生活?！霸谕饷娴娜兆舆€是太辛苦了，離家又遠(yuǎn)，我想攢點(diǎn)錢回去做個小生意。”萬啟銘說。但在工作生活中，萬啟銘發(fā)現(xiàn)，他身邊的“80后”“90后”農(nóng)民工都很少有再回農(nóng)村的意愿，他們期望能夠融入城市中，享受城市的公共服務(wù)，讓自己的孩子接受良好的教育。

2014年來到上海后，宋增光就開始從事外賣配送，9年的職業(yè)生涯，讓他從外賣騎手晉升為配送站點(diǎn)站長、培訓(xùn)專員，他也見證了外賣行業(yè)的高速發(fā)展。

“我是較早從事外賣行業(yè)的一批騎手，在上海工作這么多年，我和家人都慢慢喜歡上了上海，這里已經(jīng)是我的‘第二鄉(xiāng)’了?！彼卧龉馓寡?，自己已經(jīng)不想再回老家了。

相比埋頭賺錢、干完就走的第一代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工更希望能夠留下來，融入城市當(dāng)中。采訪中，很多新生代農(nóng)民工都表達(dá)了融入城市發(fā)展的心愿，從他們踏入城市那天起，就在為定居城市而努力。

“回老家是回不去了，想著過幾年把孩子接來，在大城市生活?！碧锏ふf，戶籍是她最關(guān)注的問題之一，戶籍意味著能夠享受醫(yī)保、教育、公租房等一些相應(yīng)的福利待遇，雖然她有全國五一勞動獎?wù)碌募臃郑x可落戶的積分標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離，以后她想通過繼續(xù)提升學(xué)歷來獲取積分。

“在大城市待久了，就不想再回去了，曾經(jīng)回去待過一段時間，但老家沒有什么產(chǎn)業(yè)，工作不好找，也沒有什么可以玩的，生活太單調(diào)了?！崩盍Ⅸi坦率地說，雖然自己想留在大城市，但戶籍、高房價、孩子入學(xué)等現(xiàn)實(shí)壓力，也讓他難以承受。

采訪調(diào)查中，外賣騎手既表達(dá)了融入城市發(fā)展的愿望，同時也對自身職業(yè)發(fā)展有著自己的思考。

“現(xiàn)在我對這份職業(yè)很滿意，但我一直希望平臺能夠?yàn)槲覀兝U納社保費(fèi)，這樣才能增強(qiáng)我們對這份職業(yè)的認(rèn)同，讓更多人愿意從事這份工作?！崩浜槲⒏锌卣f。

投訴罰款過多、工作強(qiáng)度大、休息時間少、“五險一金”繳納比例低、交通事故風(fēng)險大……采訪調(diào)查中，很多外賣騎手囿于自身法律知識匱乏、受教育程度有限，他們的勞動權(quán)益有時難以得到有效保護(hù)。

2020年12月，20名餓了么藍(lán)騎士通過了阿里本地生活大學(xué)的培訓(xùn)與考試，成功獲得“網(wǎng)約配送員”職業(yè)技能等級認(rèn)定初級證書。這批來自浙江杭州的藍(lán)騎士正式成為全國首批擁有職業(yè)技能等級證書的外賣騎手，他們享受到了政府培訓(xùn)補(bǔ)貼、杭州市積分落戶加分和個人所得稅專項抵扣等技能人才政策。

“第一次聽到這個消息的時候，給了我很大的激勵，現(xiàn)在大城市的包容度越來越高，我們?nèi)谌氤鞘杏辛烁嗟臋C(jī)會。未來我也會去參加培訓(xùn)和考試，通過努力讓自己在大城市扎根?！眲⒗谡f，希望未來外賣配送員也能夠有更好的發(fā)展環(huán)境，接受更多的技能教育培訓(xùn)，讓自己也能留在深圳這樣的大城市。