通遼市作為內蒙古自治區(qū)首批全國創(chuàng)業(yè)先進城市，歷經13年的探索與實踐，始終堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化“創(chuàng)業(yè)內蒙古”行動，精心研判創(chuàng)業(yè)發(fā)展形勢，快速反應創(chuàng)業(yè)政策落實導向，適時調整創(chuàng)業(yè)服務舉措，推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展新理念落到實處，全面形成創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導服務、創(chuàng)業(yè)項目推介展示、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)孵化為一體的全要素創(chuàng)業(yè)服務新環(huán)境，有效發(fā)揮城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。全市各級人社就業(yè)部門以實實在在的便民舉措，以創(chuàng)業(yè)環(huán)境之優(yōu)，全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)領域營商環(huán)境之好。

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創(chuàng)業(yè)培訓指導師資力量建設上突出一個“強”字

通遼市重創(chuàng)業(yè)指導專家服務團建設，吸納創(chuàng)業(yè)培訓師資、創(chuàng)業(yè)服務專家、高等院校、職業(yè)院校（含技工院校）專業(yè)領域專家、有行業(yè)經驗和資源的企業(yè)優(yōu)秀經營管理人員等充實專家服務團隊伍，組織其參與本地創(chuàng)業(yè)指導服務工作規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)指導活動，提供多形式、多層次的后續(xù)服務，特別是在評審創(chuàng)業(yè)培訓學員創(chuàng)業(yè)計劃書和推介、篩選、評估創(chuàng)業(yè)項目等方面給予專業(yè)指導和培訓。全市先后主辦創(chuàng)業(yè)明星及鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)業(yè)培訓講師能力提升暨選拔比賽活動、留學歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導服務座談會、首屆“創(chuàng)業(yè)科爾沁”創(chuàng)業(yè)指導系列活動、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)經驗分享會等創(chuàng)業(yè)指導專家團服務活動，全面提升創(chuàng)業(yè)領軍人才的引領作用，持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)指導服務及后續(xù)跟蹤回訪的工作力度，讓創(chuàng)業(yè)師資服務團隊成為穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)發(fā)展的有力支撐。目前，全市培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)培訓講師70人，創(chuàng)業(yè)指導專家107人，國家級創(chuàng)業(yè)講師4人。

創(chuàng)業(yè)培訓內容范圍上突出一個“全”字

通遼市全面啟動實施最新創(chuàng)業(yè)培訓“馬蘭花計劃”，為有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求的城鄉(xiāng)各類勞動者，特別是脫貧勞動力、“兩后生”、各類職業(yè)和技工院校學生、未就業(yè)高校畢業(yè)生、小微企業(yè)和個體工商戶創(chuàng)辦人、就業(yè)困難人員、退役軍人、即將刑滿釋放人員等開展創(chuàng)業(yè)培訓。為初創(chuàng)人開設產生你的企業(yè)想法（GYB）、創(chuàng)辦你的企業(yè)（SYB）、網絡創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)實訓培訓等理論與實踐相結合的課程；對已經成功創(chuàng)業(yè)（經營企業(yè)6個月及以上）的人員，開設改善你的企業(yè)（IYB）和擴大你的企業(yè)（EYB）培訓課程。目前，全市具備資質的創(chuàng)業(yè)培訓機構有11家，年開展補貼性創(chuàng)業(yè)培訓2500人以上，其中創(chuàng)業(yè)實訓1000人。

創(chuàng)業(yè)項目推介展示上突出一個“新”字

通遼市人社就業(yè)部門通過舉辦大型賽事挖掘本地新創(chuàng)業(yè)項目，逐步提升初創(chuàng)實體在當地城市的發(fā)展新動能和社會影響力。圍繞區(qū)域協(xié)同發(fā)展中心目標，承辦第五屆中國創(chuàng)翼創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽內蒙古賽區(qū)選撥賽暨第六屆“創(chuàng)業(yè)科爾沁杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，主辦通遼-赤峰“雙子星座”聯(lián)合創(chuàng)業(yè)大賽、通遼市大型創(chuàng)業(yè)項目推介展示、小微企業(yè)融資對接暨重點企業(yè)用工招聘會，先后扶持高校畢業(yè)生孫悅的“億嬰天使”項目、下崗失業(yè)人員許連杰“亮嫂洗車”項目、高新科技初創(chuàng)人邊慧龍“神鷹智能機器人”項目、家政服務業(yè)楊紅霞“母嬰堂”項目等全領域共20余個本地創(chuàng)業(yè)項目落地并可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)辦本地新企業(yè)的數量與企業(yè)存活率持續(xù)增加。市級創(chuàng)業(yè)項目庫在庫項目穩(wěn)定保持在1000個以上，并定期補充更新，確保項目的有效性和可復制性。

創(chuàng)業(yè)孵化載體建設上突出一個“實”字

通遼市人社就業(yè)部門積極創(chuàng)建高質量的創(chuàng)業(yè)平臺載體，重點打造一批特色突出、功能完善，承載能力強，具有一定示范和輻射帶動作用的創(chuàng)業(yè)孵化基地。特別是以功能定位和產業(yè)布局上緊密結合初始創(chuàng)業(yè)人員實際，體現(xiàn)“低門檻、易操作、前景好”，務求創(chuàng)業(yè)孵化實效。2022起，實施自治區(qū)級、市級示范性創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）復評新標準，從基本情況、公共服務項目、運營績效、政策落實、示范作用共四個維度進行重新定位，經基地自評、盟市實地審核、自治區(qū)提出復評意見共三級評審流程，對本地所有示范性園區(qū)進行重新評估。目前，全市現(xiàn)有各級各類集中型創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地20家，其中，自治區(qū)級示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地3家，市級示范性和標準化創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)17家，入駐創(chuàng)業(yè)實體2074戶，累計帶動就業(yè)21093人。

創(chuàng)業(yè)融資對接服務上突出一個“快”字

通遼市人社就業(yè)部門不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境，積極營造雙創(chuàng)良好氛圍。自創(chuàng)業(yè)擔保貸款項目落地以來，全市貸款發(fā)放總量從2004年的1000萬元增加到2022年的2.3億元，貸款對象從城區(qū)創(chuàng)業(yè)者擴大到農村牧區(qū)創(chuàng)業(yè)者，單筆貸款金額從2萬元提高到20萬元，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款提高到1300萬元。貸款服務從“窗口辦”到“上門辦”，有效保障本地城鎮(zhèn)市民和農牧民愿意創(chuàng)業(yè)且能夠創(chuàng)業(yè)，助力初創(chuàng)企業(yè)和實體減少創(chuàng)業(yè)成本，促其穩(wěn)定經營且效益增長，推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輻射帶動就業(yè)作用更加充足。2023年一季度，全市已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1009萬元，惠及小微企業(yè)和個體工商戶49家，有效帶動就業(yè)200余人。

科爾沁草原上的明珠、全國文明城市、全國創(chuàng)業(yè)先進城市、全國優(yōu)秀旅游城市——通遼，將搶抓國家級承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設重要發(fā)展機遇，進一步強化“創(chuàng)業(yè)培訓+政策扶持+后續(xù)服務”三位一體的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作格局，持續(xù)做優(yōu)創(chuàng)業(yè)政策和服務環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)主體活力，全面提升以各類創(chuàng)業(yè)人員為主體，各類個體工商戶和中小微企業(yè)為重點的“想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、易創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)成業(yè)”的良好營商環(huán)境。