“零材料、免跑腿，穩(wěn)崗返還資金就自動打到了賬戶上，及時高效?！敝袊煌霞瘓F有限公司人力資源負責人周祖?zhèn)ジ惺艿降氖欠奖?、快捷；“你們主動發(fā)短信提醒，失業(yè)金自動到賬，謝謝政府的好政策！”家住河南鄭州的失業(yè)人員拜松巖收到市社保中心電話回訪時連聲道謝；“我和老伴不會用智能手機，又怕麻煩孩子，現(xiàn)在養(yǎng)老金待遇資格系統(tǒng)自動認證，再也不用我們操心了?！膘o悄悄的服務贏得老年人的一致稱贊。

(相關資料圖)

從群眾需求出發(fā)，河南持續(xù)推進社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“窗口辦”到“網(wǎng)上辦”再到“掌上辦”，越來越多的群眾享受到更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務。

惠民為本

刀刃向內(nèi)促改革

“以前辦事要準備各種材料，跑到大廳排隊，現(xiàn)在使用‘電子鑰匙’在網(wǎng)上就能辦，既節(jié)省時間，又節(jié)約人力，很方便?！敝兄呛幽辖?jīng)濟技術合作有限公司社保專管員吳崇崇常年為公司員工辦理社保業(yè)務，親身經(jīng)歷了社保服務的提質(zhì)增速。她所說的“電子鑰匙”正是河南社保經(jīng)辦服務數(shù)字化改革的生動實踐。

河南省社會保險中心相關負責人向記者介紹，自2017年10月起，河南按照“網(wǎng)廳一體化、檔案電子化、業(yè)務財務一體化、服務渠道多樣化”標準，優(yōu)流程、減環(huán)節(jié)，建成全省統(tǒng)一的社會保障信息系統(tǒng)，實現(xiàn)社保業(yè)務“大經(jīng)辦”。同時，將全省通用的經(jīng)辦規(guī)程嵌入信息系統(tǒng)，用數(shù)字化手段規(guī)范全鏈條經(jīng)辦行為。

以全省統(tǒng)一的社會保障信息系統(tǒng)為支撐，河南通過社保網(wǎng)上服務平臺、社保APP、微信公眾號、智能客服系統(tǒng)、便民服務合作網(wǎng)點等渠道，實現(xiàn)社保服務直達企業(yè)和辦事群眾。同時，建立多方協(xié)同共享機制，有效解決了以往群眾“磨破嘴、跑斷腿”和相關部門數(shù)據(jù)共享不情愿、不及時、不充分難題。目前，河南社保領域已實現(xiàn)23類94項信息數(shù)據(jù)共享。2022年，累計獲取共享數(shù)據(jù)信息2.53億條，在待遇資格認證、打擊欺詐騙保等方面發(fā)揮了積極作用。

便捷的服務換來群眾一片贊揚。“我負責公司1.3萬人的社保工作，自鄭州市社保業(yè)務上線數(shù)字認證功能后，95％的工作均能在系統(tǒng)上操作，無論是系統(tǒng)運行順暢程度、問題解決速度還是業(yè)務審批效率，都大大提升。”宇通客車股份有限公司社保業(yè)務經(jīng)辦人張麗說。

如今，在河南，參保群眾通過電腦終端、手機等方式，可足不出戶辦理378個服務事項，省本級網(wǎng)辦率達到97％，全省網(wǎng)辦率超過60％。

數(shù)字引領

惠企便民跑出“加速度”

家住周口市的企業(yè)退休人員牛春彪在周口、開封、鄭州等多地繳納過社保費，但具體繳費時段記不清，擔心無法領取養(yǎng)老金。一次，他在周口市人社服務大廳看到“全省通辦”字樣后，就抱著試一試的心態(tài)來咨詢。在窗口人員指導下，他通過河南省社會保障網(wǎng)上服務平臺提出了歸集申請，并于3個工作日順利將四地的繳費完成了歸集及重復退費，當月也完成了退休審批和待遇核算?！耙淮尾慌?，省了路費還節(jié)約時間，高效又便捷！”他開心地說。

為解決群眾異地辦事的困擾，河南建立數(shù)據(jù)鏈接通道，所有業(yè)務事項實現(xiàn)全省“異地無差別受理、參保地同標準辦理”；全面對接國家社保公共服務平臺與省級人社數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)21項服務事項“跨省通辦”，11個事項“打包辦”；積極對接相關部門，實現(xiàn)參保繳費、轉(zhuǎn)移支付等事項“跨部門聯(lián)辦”。過去，異地辦事費時費力，現(xiàn)在，動動手指，一次不用跑。

“您失業(yè)保險金領取期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年，符合‘續(xù)發(fā)’條件，鄭州市社保中心已通過河南省信息系統(tǒng)為您審核辦理了該業(yè)務……”最近，待業(yè)在家的鄭州市市民王艷萍收到一條暖心短信?！皼]想到現(xiàn)在辦事這么智能，政府的服務真是周到貼心?！彼锌?。

通過比對發(fā)改、稅務等部門信用、繳費、返還賬戶信息，精準確定符合條件的待遇主體，相關資金直達領取人賬戶；通過數(shù)據(jù)分析，進行待遇領取資格自動認證……這是河南人社部門主動靠前服務失業(yè)人群的生動寫照。2022年，15.9萬戶企業(yè)享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還；全省1833.76萬名領取待遇人員實現(xiàn)無感認證，占領待人員90％以上。

借助銀行、基層平臺等力量，河南全力推進人社服務“就近辦”。目前，全省建成銀行、社區(qū)“社保便民服務合作網(wǎng)點”1750個，參保群眾可就近辦理362項社保業(yè)務。

“工作人員給我詳細講解了靈活就業(yè)社保政策，還給我辦理了失業(yè)金，太感謝了！”不久前，剛失業(yè)的魏永新來到鄭州銀行高新技術開發(fā)區(qū)支行咨詢養(yǎng)老保險，貼心周到的服務讓他深感暖心。

治理有“數(shù)”

經(jīng)辦管理更規(guī)范

過去，服務大廳烏泱泱全是人，群眾常常排隊1小時，辦事5分鐘；現(xiàn)在，越來越多的群眾選擇足不出戶網(wǎng)上辦、掌上辦。在河南省社會保險中心，經(jīng)辦人員不僅看到了服務大廳嶄新面貌，更親身經(jīng)歷了社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

“環(huán)節(jié)更少、流程更簡，我們辦理業(yè)務更省心省力?！薄皵?shù)字化提高了業(yè)務辦理效率，也減少了人工誤差，提高了準確度?！苯?jīng)辦人員紛紛表示。

高效便捷的社保經(jīng)辦服務離不開標準化規(guī)范化管理，以大數(shù)據(jù)為支撐，進一步提高經(jīng)辦服務規(guī)范化水平，河南省社會保險中心這樣做：

--數(shù)據(jù)治理標準化。制定河南省社保數(shù)據(jù)標準，全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，對數(shù)據(jù)庫操作實時監(jiān)控，有效防范數(shù)據(jù)漏洞和風險。

--基金管理精細化。實時監(jiān)管全省社保基金收入、支出情況，實現(xiàn)全省各險種待遇線上直連發(fā)放、會計憑證自動生成、基金預警自動提示。建立社銀校驗機制，實時對待遇領取人銀行賬戶信息一致性校驗，有效防范“假人”騙保、“他人”代領等問題。

--風險防控智能化。在信息系統(tǒng)中嵌入重復領取待遇、死亡冒領等126項校驗規(guī)則和67項稽核內(nèi)控規(guī)則，對養(yǎng)老金、傷殘津貼等27項待遇發(fā)放環(huán)節(jié)預設大額發(fā)放閾值，系統(tǒng)自動篩查、比對、生成疑點信息，構建了“事前預警、事中提醒、事后監(jiān)督、獨立稽核”的智能監(jiān)控體系，大大提升內(nèi)控監(jiān)督效能

--經(jīng)辦資源集約化。積極構建與數(shù)字化轉(zhuǎn)型后相適應的集約高效管理體制，大力實施市縣社保經(jīng)辦機構整合。目前，各市縣整合工作正在加快推進中，到位后，全省經(jīng)辦機構數(shù)量有望減少400個以上，壓減率將超過70％。

河南省社會保險中心相關負責人表示，下一步，將認真貫徹落實黨的二十大精神，以社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動為抓手，助力實現(xiàn)社保經(jīng)辦高質(zhì)量發(fā)展。