近年來,四川省成都市積極創(chuàng)設(shè)全域一體化多元解紛標(biāo)準(zhǔn)體系,有效化解勞動糾紛多點(diǎn)散發(fā)、解紛渠道聯(lián)動不足、社會調(diào)解力量受限等難題,實(shí)現(xiàn)勞動糾紛訴求就近響應(yīng)、全城聯(lián)動、快速化解。
打造“一個中心”
解紛只需進(jìn)一門
(資料圖片僅供參考)
“您好,這里是聯(lián)動處置中心,有什么可以幫您的嗎?”近日,四川省成都市勞動爭議人民調(diào)解委員會調(diào)解員李帥正通過電話了解一起企業(yè)欠薪案件。
“您放心,我們會安排區(qū)聯(lián)動處置中心有關(guān)工作人員及時與您聯(lián)系?!睊鞌嚯娫挘顜浖皶r梳理案情,并及時與該職工所在企業(yè)的區(qū)聯(lián)處中心聯(lián)系,要求及時協(xié)調(diào)、妥善處理。
近年來,成都市按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同的工作推進(jìn)思路,成立勞動糾紛多元化解聯(lián)動處置協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,整合勞動人事爭議仲裁、勞動保障監(jiān)察、工會、司法、法院資源,在市本級和23個區(qū)(市)縣以及部分街道(社區(qū))建成若干個勞動糾紛一站式多元化解聯(lián)動處置中心,形成“1+23+N”的全域解紛網(wǎng)絡(luò)。由人社、司法、工會分別選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)察執(zhí)法人員、仲裁員、法律援助律師和調(diào)解員等,進(jìn)駐聯(lián)動處置中心合署辦公,實(shí)現(xiàn)勞動糾紛受理、調(diào)解、執(zhí)法、仲裁等一站式辦理,有效化解解紛流程復(fù)雜、冗長,多部門職權(quán)交叉但聯(lián)動不足等難題。
成都市人社局積極開發(fā)勞動糾紛多元化解平臺,整合申請仲裁、投訴舉報入口,實(shí)現(xiàn)全市勞動保障監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁辦案信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,構(gòu)建起“一鍵申請、就近掃碼確認(rèn)、平臺自動分件、全城聯(lián)動處置”的全域一體化多元解紛體系,解決過去存在的群眾“多頭跑、重復(fù)跑、不知往哪跑”的問題。
創(chuàng)新“一套機(jī)制”
賦能快調(diào)快處
今年春節(jié)前,成都市勞動糾紛一站式多元化解聯(lián)動處置中心通過多部門協(xié)調(diào),成功化解一起集體欠薪案件。該案31名員工被某管理服務(wù)公司拖欠工資30多萬元。得知情況后,成都市人社局、市司法局、市法院、市總工會組成聯(lián)合工作組展開調(diào)解工作,與雙方當(dāng)事人耐心溝通,在確定調(diào)解方案后,由人民調(diào)解員向當(dāng)事人出具了《人民調(diào)解協(xié)議書》,并以司法確認(rèn)的方式賦予調(diào)解協(xié)議法律強(qiáng)制力。
成都市人社局積極建立勞動糾紛多元化解機(jī)制,實(shí)行先立案后調(diào)解,充分利用排庭等待期開展庭前調(diào)解工作,縮短解紛時間。創(chuàng)新聯(lián)調(diào)聯(lián)處機(jī)制,實(shí)行委托調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解三方聯(lián)動,通過仲裁審查、司法確認(rèn)等方式賦予調(diào)解協(xié)議書強(qiáng)制執(zhí)行力,充分發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng),提高調(diào)解公信力。
成都市人社局還建立“以案定補(bǔ)”激勵機(jī)制,成立市縣兩級勞動爭議人民調(diào)解委員會,吸納優(yōu)秀的調(diào)解員、律師、法律工作者等加入聯(lián)動處置中心,組織金牌調(diào)解組織和優(yōu)秀調(diào)解員評比,工作人員的積極性得到大幅提升。
截至目前,成都市勞動糾紛一站式多元化解聯(lián)動處置中心已實(shí)現(xiàn)市本級和23個區(qū)(市)縣全覆蓋,另建成72個街道分中心(社區(qū))工作站,全域一體化多元解紛格局基本形成。各級聯(lián)處中心累計受理登記案件13萬余件,提供法律咨詢20萬余人次,提供法律援助4790件,調(diào)解案件7萬余件,為當(dāng)事人追回工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?億多元。
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