武漢城市圈猶如一朵怒放的花朵——武漢是花蕊，黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、天門、潛江是8片花瓣，緊緊簇?fù)碓谖錆h周圍。武漢城市圈是這9座城市構(gòu)成的城市聯(lián)合體，是湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展最密集、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域，以占全省1/3的國土面積、1/2的人口，創(chuàng)造了全省2/3的地區(qū)生產(chǎn)總值。

湖北此前提出，武漢城市圈要加快打造最具發(fā)展活力、最具競(jìng)爭(zhēng)力、最具影響力的省域城市圈，促進(jìn)長江中游城市群協(xié)同發(fā)展，成為“引領(lǐng)湖北、支撐中部、輻射全國、融入世界”的全國重要增長極。

交通一體化提速

近日，2022年武漢城市圈交通一體化工作推進(jìn)會(huì)召開，9市將進(jìn)一步拓展城市圈交通一體化合作范疇，力爭(zhēng)2022年至2024年，全面推進(jìn)公路硬聯(lián)通建設(shè)、開行城際公交、推動(dòng)交通同網(wǎng)立法等事項(xiàng)。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，武漢城市圈9市擬建設(shè)100個(gè)公路項(xiàng)目，總里程約2548公里，分別涉及高速公路34個(gè)、國省干線47個(gè)、縣鄉(xiāng)公路19個(gè)。9市將圍繞這100個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步深化研究，力爭(zhēng)做實(shí)做細(xì)，推動(dòng)圈域全面“硬聯(lián)通”。

按《湖北省區(qū)域發(fā)展布局交通“硬聯(lián)通”（2022—2024年）》計(jì)劃，武漢市交通運(yùn)輸局將統(tǒng)籌推進(jìn)S115黃陂區(qū)天河至祁家灣段改擴(kuò)建工程、硚孝高速二期、武漢繞城高速公路中洲至北湖段改擴(kuò)建工程等14個(gè)涉及武漢的斷頭路瓶頸路項(xiàng)目。2022年，爭(zhēng)取開建京港澳高速公路湖北境鄂豫界至軍山段改擴(kuò)建工程武漢段、G107武漢至咸寧段改擴(kuò)建工程武漢段、G347黃岡市團(tuán)風(fēng)段舉水河大橋新建工程3個(gè)項(xiàng)目；積極推進(jìn)S109蔡孝線柏劉公路至蔡甸城關(guān)段、S105柏林至官橋改擴(kuò)建工程、S102江夏段一級(jí)公路改造、S115孝昌京珠李集互通至黃陂區(qū)改擴(kuò)建武漢段、武咸快速通道天子山大橋、滬渝高速武漢至黃石段改擴(kuò)建工程6個(gè)項(xiàng)目前期工作。

據(jù)了解，目前，武漢城市圈內(nèi)骨干性路網(wǎng)正加速形成。隨著漢孝、武黃、武鄂、武麻等高速出口路建成通車，武漢至咸寧、黃石、孝感、黃岡、仙桃城際鐵路相繼開通，武漢城市圈正全力推進(jìn)建設(shè)“七環(huán)三十射”的高速快速路主骨架和1小時(shí)交通網(wǎng)。

下一步，武漢城市圈9市將重點(diǎn)聚焦公路基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，城際公交、審批服務(wù)“軟聯(lián)通”，持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域合作，結(jié)合當(dāng)前發(fā)展實(shí)際和需求預(yù)判，適度超前、大膽謀劃，探索編制涵蓋鐵路、水運(yùn)、航空、公路和運(yùn)輸服務(wù)等多領(lǐng)域的綜合交通發(fā)展方案。

共享人才添活力

人才共享已成為武漢城市圈的普遍共識(shí)，并成為推動(dòng)武漢城市圈同城化發(fā)展最具活力的要素。

近年來，武漢科技人才力量持續(xù)向城市圈下沉和共享?！段錆h城市圈科技同興三年行動(dòng)方案（2021—2023年）》提出，積極推進(jìn)“32232”科技工作工程：組織3場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，安排武漢市院士專家20人、科技副總20人、博士服務(wù)團(tuán)30人、科技特派員20人等到城市圈內(nèi)其他城市開展技術(shù)支持。

實(shí)際上，武漢城市圈多個(gè)城市都享受著和武漢共享科技人才帶來的助益。

華中科技大學(xué)張祥林教授2021年被選派到黃石市福星鋁業(yè)有限公司任科技副總。上任以來，他幫企業(yè)解決了模具仿真、再生鋁精煉提純等方面的技術(shù)難題，提升了企業(yè)設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)，建立了模具仿真技術(shù)人才隊(duì)伍。

位于天門的湖北潤馳環(huán)?？萍加邢薰荆?020年高新產(chǎn)值達(dá)1億元。武漢科技大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院曾丹林教授2020年受聘任公司科技副總。任職以來，曾丹林為企業(yè)中青年科研技術(shù)人員在科研和工藝創(chuàng)新中遇到的困難和問題答疑解惑，幫助企業(yè)解決了4項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)問題；協(xié)助企業(yè)形成多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其中兩項(xiàng)發(fā)明專利已實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年武漢共安排院士專家、科技副總、博士服務(wù)團(tuán)、科技特派員288人到城市圈各市開展技術(shù)支持。其中，武漢高校院所的12名專家教授以科技副總的身份入職孝感企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，解決技術(shù)難題。黃岡地區(qū)110家企業(yè)與武漢高校院所開展技術(shù)對(duì)接，建立省級(jí)專家工作站27個(gè)，引進(jìn)省級(jí)科技副總16人、博士后服務(wù)團(tuán)15人、科技特派員93人。鄂州與華中科技大學(xué)共建華中科技大學(xué)鄂州工研院，目前已孵化13家科技型企業(yè)，由高校院所科技成果轉(zhuǎn)化的一些科技型企業(yè)已走向產(chǎn)業(yè)化。仙桃8家企業(yè)與武漢紡織大學(xué)簽訂企校合作協(xié)議，與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校合作共建黃鱔產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，集中攻克黃鱔繁育和精深加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)。天門有58家企業(yè)與武漢高等院校、科研院所合作。潛江已與武漢工程大學(xué)、湖北大學(xué)等簽訂市校合作協(xié)議。

高水平互聯(lián)互通

清華大學(xué)中國新型城鎮(zhèn)化研究院執(zhí)行副院長、教授尹稚認(rèn)為，城市圈的升級(jí)，核心是拆壁壘、降門檻。除了產(chǎn)業(yè)疏解、人口轉(zhuǎn)移，還要實(shí)現(xiàn)跨行政邊界辦事成本、交易成本、資源流動(dòng)成本的最小化，達(dá)成高水平的互聯(lián)互通。

武漢教育資源豐富，“圈民”也可以共享。華中師范大學(xué)附屬小學(xué)、華中師范大學(xué)新校區(qū)落戶鄂州梧桐新區(qū)，武鄂兩地的優(yōu)質(zhì)教育數(shù)字資源實(shí)現(xiàn)共享；仙桃定期與城市圈內(nèi)名?；ヅ蓛?yōu)秀教師掛職交流；天門建成華中師范大學(xué)附屬中學(xué)、德風(fēng)學(xué)校等。

城市交通“一卡通”、醫(yī)療保障“一卡通”、就醫(yī)服務(wù)“一卡通”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同城化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”“跨市通辦”，武漢城市圈市民正在共享更多同城化發(fā)展帶來的便利和實(shí)惠。

武漢市發(fā)改委孟武康表示，目前，武漢城市圈已實(shí)現(xiàn)住房公積金互認(rèn)互貸；武漢已在市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“跨省通辦”專窗和郵政速遞窗口。未來，武漢城市圈更多的醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、衛(wèi)生等優(yōu)質(zhì)資源將跨區(qū)域共享，實(shí)現(xiàn)民生同保。

截至目前，9市首批106項(xiàng)“一圈通辦”民生政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)累計(jì)辦理業(yè)務(wù)22283件，異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算122.6萬元，住房公積金異地互認(rèn)互貸4.91億元；持續(xù)開展“情系漢企招聘直通車”等活動(dòng)，已組織100多家企業(yè)赴羅田、麻城、大悟、大冶等地招聘，提供崗位1萬多個(gè)；推動(dòng)武漢藥品帶量采購成果共享，15種藥品25個(gè)品規(guī)議價(jià)成功，平均降幅為39.56%，最高降幅為62.91%。9市共同謀劃用3年的時(shí)間在城市圈大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等9個(gè)方面展開生態(tài)環(huán)境合作。

數(shù)據(jù)顯示，最近10年，咸寧、黃石從人口凈流出轉(zhuǎn)為人口凈流入。加上武漢和鄂州，武漢城市圈9市已有4個(gè)城市人口呈現(xiàn)正增長。武漢城市圈的吸引力日益增強(qiáng)。

武漢城市圈

武漢城市圈，又稱武漢“1+8”城市圈，是以武漢為中心，由武漢和周邊約100公里半徑范圍內(nèi)的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、天門、潛江8市構(gòu)成的城市聯(lián)合體，以占全省1/3的國土面積、1/2的人口，創(chuàng)造了全省2/3的地區(qū)生產(chǎn)總值。

按照《武漢城市圈同城化發(fā)展三年行動(dòng)方案》，到2023年，武漢城市圈將全面形成“123綜合交通網(wǎng)”，即武漢城市圈1小時(shí)通勤、長江中游城市群2小時(shí)通達(dá)、全國主要城市3小時(shí)覆蓋。（陳辰）