近日，勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)就業(yè)促進(jìn)專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合西南財(cái)經(jīng)大學(xué)北京研究院、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理研究院和中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社，在京舉行“2022年一季度就業(yè)形勢(shì)分析會(huì)”。本次分析會(huì)以“2022年兩會(huì)就業(yè)工作精神解讀”為主題，圍繞宏觀就業(yè)形勢(shì)、高校畢業(yè)生就業(yè)、平臺(tái)用工變化和工程師紅利四個(gè)議題展開(kāi)研討。本次會(huì)議達(dá)成以下共識(shí)：

第一，宏觀就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。就業(yè)政策總體上堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”“以進(jìn)促穩(wěn)”基調(diào)。通過(guò)穩(wěn)市場(chǎng)主體，財(cái)稅、金融等政策圍繞就業(yè)優(yōu)先實(shí)施，取消就業(yè)創(chuàng)業(yè)不合理的限制，我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)保持了一個(gè)新的平衡，就地就近就業(yè)現(xiàn)象增加。今年一月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.3%，二月份5.5%，呈現(xiàn)上升趨勢(shì)和可控格局，其原因主要在于疫情影響了全國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，疊加春節(jié)因素影響。對(duì)于今后三個(gè)季度的全國(guó)就業(yè)形勢(shì)，重點(diǎn)還要關(guān)注畢業(yè)季初次就業(yè)穩(wěn)定性、互聯(lián)網(wǎng)等科技企業(yè)的周期性因素等。

第二，青年就業(yè)是當(dāng)前我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。2022年我國(guó)有1076萬(wàn)名畢業(yè)生走向社會(huì)，高校畢業(yè)生規(guī)模和增量創(chuàng)了歷史新高，疊加疫情干擾、國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變以及經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素，解決好青年就業(yè)問(wèn)題任重道遠(yuǎn)。青年人失業(yè)原因是多方面的，一是高校畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)“老問(wèn)題”疊加“新情況”，所謂老問(wèn)題是指青年就業(yè)難是一個(gè)近些年長(zhǎng)期困擾的問(wèn)題，所謂新情況是指受雇就業(yè)比例下降、找工作求穩(wěn)意愿增強(qiáng)兼靈活就業(yè)比例上升、未就業(yè)人群深造意愿強(qiáng)等新的市場(chǎng)現(xiàn)象出現(xiàn)，以及緩就業(yè)、慢就業(yè)和不就業(yè)新的就業(yè)困擾涌現(xiàn)；二是影響就業(yè)利弊因素交互作用，有利因素包括新就業(yè)形態(tài)廣泛出現(xiàn)等，不利因素表現(xiàn)為就業(yè)總量問(wèn)題、民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難；三是高校畢業(yè)生技術(shù)技能水平與市場(chǎng)需求不匹配問(wèn)題突出。今后，解決青年人就業(yè)難題要長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略與近期措施協(xié)同發(fā)力，長(zhǎng)遠(yuǎn)方面要注重人才培養(yǎng)機(jī)制，在高校人才培養(yǎng)過(guò)程中要加強(qiáng)思政教育和勞動(dòng)教育，改變大學(xué)生就業(yè)觀念，近期方面要在靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域要讓青年人看到職業(yè)愿景和職業(yè)通道。

第三，平臺(tái)用工創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)?？爝f物流頭部企業(yè)菜鳥(niǎo)物流通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)建新模式和新業(yè)態(tài)，一方面通過(guò)數(shù)字化、智能化創(chuàng)造多元化就業(yè)崗位，技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造高效率就業(yè)，擺脫了對(duì)勞動(dòng)密集型模式的依賴，實(shí)現(xiàn)更多元、更就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展模式；另一方面通過(guò)“促創(chuàng)業(yè)穩(wěn)就業(yè)”三萬(wàn)個(gè)春天計(jì)劃，進(jìn)行專業(yè)就業(yè)扶持，數(shù)萬(wàn)名菜鳥(niǎo)驛站站長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)家門口創(chuàng)業(yè)。未來(lái)仍需從政策和技術(shù)兩方面發(fā)力：在政策方面，企業(yè)需要在追求利潤(rùn)的同時(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)快遞員的工作強(qiáng)度、工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理評(píng)估，提出合理方案，完善配送績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)考核制度；在技術(shù)方面，通過(guò)數(shù)字技術(shù)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)事中監(jiān)管，減少“以罰代管”發(fā)生的概率。

第四，工程師紅利構(gòu)成人口紅利新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)制造業(yè)就業(yè)市場(chǎng)正在顯現(xiàn)新的變化，接受高等教育、具備創(chuàng)新能力的中高端人才迅速增加，取代過(guò)去依賴低成本的勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)模式，適應(yīng)高端制造和科技行業(yè)發(fā)展的新人口紅利悄然興起，被稱之為“工程師紅利”。我國(guó)工程師具有年齡結(jié)構(gòu)年輕、工資水平低、教育程度和職稱水平成長(zhǎng)空間大等特點(diǎn)。與先進(jìn)國(guó)家相比，我國(guó)工程師占比反映出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于較低水平，今后要提高青少年STEM教育素養(yǎng)，著力工程師培養(yǎng)質(zhì)量，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，充分釋放工程師紅利。