在遼寧省沈陽(yáng)市工作打拼5年后，陳太夢(mèng)決定辭職回遼陽(yáng)老家創(chuàng)業(yè)。當(dāng)?shù)厝松绮块T的工作人員告訴他，自從遼寧省人社一體化信息平臺(tái)上線以來(lái)，企業(yè)職工在公司辭職停保后，社保關(guān)系將自動(dòng)轉(zhuǎn)回其創(chuàng)業(yè)或就業(yè)地續(xù)保，全程網(wǎng)上辦、一次辦成。陳太夢(mèng)喜出望外：“這下在省內(nèi)流動(dòng)更方便了，人社部門做了件大好事！”

辦理退休手續(xù)、申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移社保關(guān)系、領(lǐng)取社保待遇……社保業(yè)務(wù)涉及群眾切身利益，與百姓生活息息相關(guān)。近年來(lái)，遼寧省人社部門統(tǒng)籌推進(jìn)社保信息化建設(shè)，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”行動(dòng)、人社信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動(dòng)等核心工程項(xiàng)目，社保信息化快速發(fā)展，各項(xiàng)業(yè)務(wù)“提速”辦理，為民服務(wù)更加高效。

強(qiáng)化信息支撐提高辦事效率

“以前辦理業(yè)務(wù)，帶不全材料要往返于社保窗口和單位，而現(xiàn)在很多社保業(yè)務(wù)在單位辦公室通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)就能完成，不用再跑那么遠(yuǎn)的路了，辦社保業(yè)務(wù)輕松多了?！钡|市電信公司人事專員張蕓高興地說(shuō)。據(jù)了解，過(guò)去參保單位需在業(yè)務(wù)期集中申報(bào)，而現(xiàn)在只需通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳提交上傳本單位增減人員用工備案，即可完成人員增減業(yè)務(wù)，極大提高了參保單位辦事效率。

“依托‘智慧人社’公共服務(wù)統(tǒng)一綜合平臺(tái)，我們延伸建設(shè)了業(yè)務(wù)受理、智能分發(fā)、數(shù)據(jù)監(jiān)控、視頻監(jiān)控4個(gè)分系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)了包括社保在內(nèi)的5個(gè)模塊，并提供手機(jī)APP、企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)、大廳觸摸屏、電子地圖等多項(xiàng)延伸服務(wù)，還推出了‘自助辦、網(wǎng)上辦、一窗辦、掌上辦、就近辦、上門辦’，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿?！钡|市人社局行政審批科科長(zhǎng)關(guān)麗萍說(shuō)。

信息化是提升服務(wù)能力的重要支撐。近年來(lái)，遼寧省人社廳大力推動(dòng)信息化與經(jīng)辦服務(wù)、技術(shù)與業(yè)務(wù)融合，開(kāi)展人社信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動(dòng)，在“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用目錄82項(xiàng)基礎(chǔ)上，梳理并上網(wǎng)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)136項(xiàng)，全部實(shí)現(xiàn)線上辦理。精選27項(xiàng)易于掌上辦理的個(gè)人高頻服務(wù)事項(xiàng)，全部實(shí)現(xiàn)掌上辦理，全省月均網(wǎng)辦人社業(yè)務(wù)200多萬(wàn)件，各類查詢業(yè)務(wù)千萬(wàn)人次。

“依托信息化建設(shè)，各業(yè)務(wù)窗口按事項(xiàng)辦理要求完成材料審核后，將電子材料輸入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由業(yè)務(wù)部門辦理，形成‘前店后廠’新模式?！边|寧省社保中心副主任顧巖說(shuō)，以往“流水線”作業(yè)模式中單點(diǎn)業(yè)務(wù)“卡殼”影響全業(yè)務(wù)辦理的情況得到根本解決，大大提高了工作效率。

提升基層信息化能力，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，遼寧省還拓展自助服務(wù)渠道，廣泛布設(shè)自助服務(wù)終端，將社保服務(wù)體系延伸到村居，并通過(guò)“線上線下聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)廳一體布局”的服務(wù)渠道建設(shè)，推動(dòng)社保公共服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)模式更趨多元化。

建強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)推動(dòng)數(shù)據(jù)共享

不久前，49歲的郭女士因?yàn)閬G失了解除勞動(dòng)關(guān)系通知書，不知如何申請(qǐng)失業(yè)補(bǔ)助金，焦急地來(lái)到葫蘆島市人社服務(wù)大廳，咨詢有關(guān)政策?！澳鷦e著急?，F(xiàn)在我們已經(jīng)實(shí)施了‘零證明’服務(wù)免申即享。您的這種情況，只要查驗(yàn)一下身份證，再填一份《個(gè)人承諾書》，剩下的就由我們來(lái)完成，不用您再去補(bǔ)開(kāi)解除勞動(dòng)關(guān)系證明了。”在得到工作人答復(fù)后，她立刻松了一口氣。

葫蘆島市人社局就業(yè)分中心負(fù)責(zé)人表示，這種情況在過(guò)去是需要補(bǔ)辦解除勞動(dòng)關(guān)系證明才能辦理的。為實(shí)現(xiàn)“減證便民”，葫蘆島市人社局創(chuàng)新“數(shù)據(jù)跑腿”工作模式，全面啟動(dòng)“零證明”創(chuàng)建工作，市縣兩級(jí)人社部門先后清理了證明事項(xiàng)120余項(xiàng)，所有就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)的證明已全部取消，實(shí)現(xiàn)了“一證（卡）通辦”。

“數(shù)據(jù)線上跑”解“群眾線下忙”。近年來(lái)，遼寧人社部門不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)，在充分利用人社系統(tǒng)各類數(shù)據(jù)資源的同時(shí)，大力推動(dòng)數(shù)據(jù)共享機(jī)制建設(shè)，不斷拓寬數(shù)據(jù)來(lái)源，打牢數(shù)據(jù)“底座”。

“我們?cè)谌》秶鷥?nèi)建立起多層級(jí)、多部門的數(shù)據(jù)管理溝通協(xié)調(diào)工作橋梁，并形成了制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的協(xié)同工作機(jī)制，明確了各部門定期提供共享數(shù)據(jù)的工作職責(zé)，包括社保在內(nèi)的各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)均建立了通過(guò)共享數(shù)據(jù)核驗(yàn)和直接關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)信息的機(jī)制。”遼寧省人社廳網(wǎng)信辦主任李小龍介紹，通過(guò)推動(dòng)社保系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與醫(yī)保、財(cái)政、稅務(wù)、銀行等系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對(duì)接聯(lián)通，構(gòu)建了縱橫聯(lián)合、高效交互的數(shù)據(jù)信息共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)外部門共享數(shù)據(jù)32項(xiàng)，人社內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)46項(xiàng)，真正做到“業(yè)務(wù)通、數(shù)據(jù)通、材料通”。

在橫向整合系統(tǒng)內(nèi)外數(shù)據(jù)的同時(shí)，遼寧省還加快推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等重要信息系統(tǒng)省級(jí)集中建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)不同層級(jí)信息共享和貫通。融合綜合柜員制一窗辦結(jié)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程規(guī)范統(tǒng)一、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)檔案一體、線上線下一網(wǎng)通辦，政策的精準(zhǔn)落地和經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有力推動(dòng)了社保服務(wù)的提質(zhì)增效。

鍛造服務(wù)品牌提升服務(wù)能力

家住沈陽(yáng)市皇姑區(qū)的張生橋是沈陽(yáng)城建公司的退休員工，同時(shí)享受著養(yǎng)老金、醫(yī)療補(bǔ)助金等多項(xiàng)待遇補(bǔ)貼。他說(shuō)：“前些年，每到月末就發(fā)愁，領(lǐng)補(bǔ)貼需要用4張卡，每張卡密碼都不一樣，年紀(jì)大了，總是搞混?，F(xiàn)在都在一張社?？ɡ?，有一個(gè)密碼就行，到哪都能取出來(lái)，甚至還能刷卡乘公交，真是太方便了?！?/p>

以“身份憑證便捷化、金融支付精準(zhǔn)化、民生服務(wù)智能化、信息記錄安全化”為重心，遼寧省著力打造人社“一卡通”服務(wù)品牌。

線上線下“一卡通”落地群眾生活場(chǎng)景。據(jù)悉，遼寧省目前已有8個(gè)市在財(cái)政惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放、交通出行、景區(qū)購(gòu)票等領(lǐng)域取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成果，20多項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)資金發(fā)放到社會(huì)保障卡。

行業(yè)內(nèi)“一卡通”，實(shí)現(xiàn)人社“全業(yè)務(wù)用卡”。社會(huì)保障卡作為辦理就失業(yè)登記、社保登記、申領(lǐng)及享受各類社保待遇、工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定等各類人社業(yè)務(wù)身份憑證使用；憑社會(huì)保障卡在服務(wù)窗口、自助服務(wù)終端及互聯(lián)網(wǎng)渠道查詢就業(yè)及培訓(xùn)信息、社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益、考試成績(jī)及鑒定結(jié)果等信息，進(jìn)行待遇資格認(rèn)證；實(shí)現(xiàn)工傷救治、住院登記、康復(fù)、結(jié)算等領(lǐng)域應(yīng)用……

服務(wù)能力快速提升?！吧玢y一站式”服務(wù)體系加快建設(shè)，在合署辦公或授權(quán)銀行窗口即可代辦社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)，2000多個(gè)銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)支持就近受理補(bǔ)換卡業(yè)務(wù)，并依托合作銀行服務(wù)資源提供“上門服務(wù)”“代辦服務(wù)”“郵寄服務(wù)”等特色服務(wù)。開(kāi)發(fā)手機(jī)APP代辦功能，由代辦人上門為老年人提供社會(huì)保障卡信息采集服務(wù)，2021年度共有32.6萬(wàn)名60歲以上老年人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道領(lǐng)取或啟用了社會(huì)保障卡。

如今，遼寧省人社部門通過(guò)社保信息建設(shè)，打破“信息孤島”，退休老人可以在家中輕松完成養(yǎng)老保險(xiǎn)金資格在線認(rèn)證；社會(huì)保障卡更加突出“實(shí)人實(shí)名實(shí)卡”，實(shí)現(xiàn)7大類100多項(xiàng)應(yīng)用；社會(huì)保障卡申領(lǐng)、解掛、代辦、信息變更、卡注銷等多項(xiàng)業(yè)務(wù)均可通過(guò)遼事通、遼寧社保微信小程序等線上渠道辦理……信息化建設(shè)推動(dòng)了社保經(jīng)辦服務(wù)零距離、網(wǎng)上服務(wù)不打烊，極大方便了辦事群眾。