近年來，安徽省人社部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“省集中”“一卡通”為重點，著力提速社保信息化建設，取得了良好的效果。

推動“省集中”建設筑牢社保服務基礎

2020年以來，安徽省以職工社保“省集中”為重點，對全省17個分散各地的職工社會保險系統(tǒng)進行整合，建成集業(yè)務經辦、基金財務、公共服務、風險防控、決策分析于一體，涵蓋養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、工傷認定、勞動能力鑒定等業(yè)務板塊的全省集中職工社會保險信息系統(tǒng)。對各地服務事項進行全面梳理，形成200余個標準化事項清單，實現(xiàn)事項名稱、受理條件、辦理依據(jù)、申請材料、辦理時限、業(yè)務流程和相關表單全省統(tǒng)一，社會保險公共服務事項應上盡上，綜合網(wǎng)辦率達90％。

省集中社保系統(tǒng)上線前，參保人數(shù)較多的省屬大企業(yè)及大企業(yè)集團辦理增減員、繳費基數(shù)變更等業(yè)務時，需要準備大量紙質材料和相應的電子表格。遇到業(yè)務集中辦理期時，窗口經常出現(xiàn)扎堆辦理業(yè)務的情況。省集中社保系統(tǒng)上線后，針對大企業(yè)及大企業(yè)集團參保人數(shù)多、多級子機構、人群類別多樣的特點，安徽省單獨研發(fā)了大單位端系統(tǒng)。大企業(yè)社保辦理專員只需要在自己的辦公電腦上，登錄省集中大單位端社保系統(tǒng)，將業(yè)務所需辦理材料通過高速掃描儀、高拍儀快捷掃描到系統(tǒng)中，系統(tǒng)會根據(jù)設定好的審核審批及流轉流程，自動將業(yè)務辦理信息、電子材料流轉到下一個審核審批環(huán)節(jié)，社保局業(yè)務辦理人員在網(wǎng)上完成‘審核審批，部分業(yè)務甚至可以做到自動審批。大單位端系統(tǒng)優(yōu)化了辦事流程，極大地減輕了企業(yè)和業(yè)務人員的負擔，提高了業(yè)務辦理效率。

淮南礦業(yè)集團員工保障服務中心養(yǎng)老保險工作人員梁寧告訴記者，養(yǎng)老保險業(yè)務多且繁雜，每年死亡結算約1500人，遺屬申報約400人，每年退休新增3000多人，修改信息1000余人次。省集中社保系統(tǒng)上線后，提供了信息實時查詢、數(shù)據(jù)導入功能，減少了人工錄入環(huán)節(jié)，提高了正確率，為單位和參保人員提供了高效便捷服務。

安徽省人社信息中心主任孫柏林說：“2021年，我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險系統(tǒng)全面升級，進一步拓展網(wǎng)上服務事項，豐富網(wǎng)上服務內容，提升網(wǎng)上服務能力，實現(xiàn)業(yè)務經辦重心由實體服務大廳’向‘虛擬服務大廳’轉移?？紤]到城鄉(xiāng)居保服務對象多為老年群體、外來務工人員、無業(yè)人員等，這些群體信息服務手段不足、信息參與度較低，我們在社會保險業(yè)務經辦大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)全面推廣自助服務一體機，為參保對象提供家門口辦的‘零距離服務’?！?/p>

打造服務民生品牌提升政務服務水平

安徽省以社會保障卡為載體，積極探索建立居民服務“一卡通”，在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現(xiàn)“同城待遇”，將居民服務“一卡通”工作納入了“我為群眾辦實事”省級重點民生項目清單，在全省推行社會保障卡銀行辦、網(wǎng)上辦，11家合作銀行共設快速制卡網(wǎng)點逾4000個，實現(xiàn)了立等可取、就近辦理、全省通辦。

安徽省堅持重點突破，大力推進社會保障卡多領域應用。實現(xiàn)人社業(yè)務“一卡通辦”，全省人社95項服務事項均可持卡辦理；惠農補貼“一卡通發(fā)”，以社會保障卡為載體，發(fā)放21類101項財政惠農惠民補貼；交通領域“一卡通行”，全省第三代社會保障卡統(tǒng)一加載“交通一卡通”應用，群眾可在全國318個城市乘坐公交、地鐵；文旅領域“一卡通游”，全省170個國有A級景區(qū)、307個文化場館（圖書館、科技館、美術館、博物館等）支持社會保障卡在線預約和持卡入館；醫(yī)療健康“一卡通結”，開展社會保障卡、銀行卡、就診卡“三卡合一”試點，群眾可持社會保障卡預約掛號、就診住院、醫(yī)保結算。另外，還積極探索社會保障卡在工會普惠、賓館住宿、校園一卡通、政務服務等領域的應用。

孫柏林介紹：“我們基于全省人社統(tǒng)一公共服務平臺，實現(xiàn)了與‘皖事通辦’平臺統(tǒng)一用戶認證、統(tǒng)一網(wǎng)上支付、統(tǒng)一物流、統(tǒng)一電子證照等對接。提供6451萬人的社保卡實名數(shù)據(jù)，為‘皖事通辦’平臺提供用戶認證。通過省政務服務網(wǎng)部門窗口共發(fā)布134項政務服務事項，其中個人事項64項，可全程網(wǎng)辦的62項，個人事項全程網(wǎng)辦率96.9％。完成社會保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育考試等業(yè)務模塊共36項高頻服務接入‘皖事通’APP，2021年累計訪問量4579萬人次。”

退休的張阿姨告訴記者：“以前要去人社窗口認證才能領取養(yǎng)老待遇，現(xiàn)在足不出戶，登錄‘皖事通’APP，在家就可以進行養(yǎng)老待遇領取資格認證，方便多了！”

安徽省人社廳依托“皖事通”APP，上線“養(yǎng)老待遇領取資格自助認證”服務，開啟養(yǎng)老待遇認證新模式，聚焦老年人辦事行動不便、智能手機操作困難的問題，設置“本人認證”和“協(xié)助認證”兩種認證方式，切實推進解決老年人在運用智能技術方面遇到的困難，幫助老年人跨越數(shù)字鴻溝，為老年群體提供人性化線上服務。

深化數(shù)據(jù)共享利用提升風險防控能力

安徽省還建立了省級人社數(shù)據(jù)共享交換平臺，匯聚全省人社數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)信息資源的共享和交換，對內滿足省市間數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同的需要，對外與金融、稅務、數(shù)據(jù)資源、市場監(jiān)管、公安、民政、司法等部門建立數(shù)據(jù)共享通道。

突出數(shù)據(jù)賦能，進一步精簡材料、優(yōu)化流程，各業(yè)務系統(tǒng)凡是能通過數(shù)據(jù)共享比對掌握的絕不讓群眾再提供。強化社會保險信息系統(tǒng)風險防控能力，按照經辦風險防控需要，編制風險點事項清單，制定事項預警控制規(guī)則，完善系統(tǒng)功能，實現(xiàn)事前預防控制、事中核驗比對、事后稽核檢查，提升“技防”水平，保障社?；鸢踩?。

對于退休申請及待遇發(fā)放這項業(yè)務，系統(tǒng)設置了41條風控規(guī)則，對未達到法定退休年齡或繳納社保費不滿15年的申請予以限制，不允許辦理退休手續(xù)；比對人口庫人員姓名和身份證號，核實身份信息；比對省內及全國重復領取待遇情況，杜絕重復領??；比對死亡、服刑、出行等外部共享數(shù)據(jù)，核實待遇領取資格。同時，系統(tǒng)設置經辦、審核、審批三級審核，保留審核意見和操作日志，業(yè)務操作全程留痕。