“希望以后能多開展這方面的培訓，給我們這些從事勞動爭議調(diào)解的人員帶來更多實操技能的提升?！苯?，來自巨石集團股份有限公司的樓姍姍在參加了浙江省桐鄉(xiāng)市勞動關系協(xié)調(diào)員高研班暨技能大賽賽前培訓后感慨地說。

近年來，受疫情影響，經(jīng)濟下行壓力加大，桐鄉(xiāng)市的勞動糾紛一直處于高發(fā)狀態(tài)?；诖?，該市堅持以“自治”化糾紛、“法治”強保障、“德治”樹典型，和諧勞動關系構建取得較好成效。2021年，全市勞動爭議案件數(shù)量同比下降29％。

建立機制 化解屬地糾紛

“我們積極發(fā)揮企業(yè)人事干部、車間管理人員、勞動關系協(xié)調(diào)員等群體的作用，2021年公司內(nèi)部化解勞動爭議25起，實現(xiàn)了勞動爭議不出企業(yè)的目標。”浙江健民過濾材料有限公司“曹大姐調(diào)解工作室”負責人曹曉萍說。這是桐鄉(xiāng)市在企業(yè)設立勞動爭議調(diào)解組織，及時化解企業(yè)勞動爭議的一個縮影。

自2019年8月起，桐鄉(xiāng)市充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級自治優(yōu)勢，在社會治理綜合指揮服務中心設立人社窗口，由專人入駐窗口開展案前調(diào)解工作，建立調(diào)解、監(jiān)察、仲裁三位一體調(diào)處機制，采取“引調(diào)、速調(diào)、聯(lián)調(diào)”方式，實現(xiàn)全方位快速處置。2021年，通過基層調(diào)解和仲裁調(diào)解，勞動爭議調(diào)解成功率達90％。

在此基礎上，桐鄉(xiāng)市依托互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)勞動爭議“云仲裁”，2021年通過網(wǎng)絡辦理案件149件；實現(xiàn)全市11個鎮(zhèn)、街道勞動人事爭議調(diào)解中心全覆蓋；深化鎮(zhèn)、村聯(lián)動化解勞動爭議，濮院鎮(zhèn)、屠甸鎮(zhèn)海星村建立矛盾糾紛網(wǎng)格化實時管理模式，利用鎮(zhèn)、村級綜合治理隊伍力量，每年排摸、調(diào)處勞動糾紛200余起。

法律宣講 做強政策支撐

“能夠?qū)⒆约憾嗄甑墓ぷ鹘?jīng)驗與同行分享，為基層矛盾糾紛調(diào)解工作作出貢獻，我覺得非常有意義?！蓖┼l(xiāng)市梧桐街道人力資源和社會保障管理所所長盛林峰是嘉興市首批勞動關系協(xié)調(diào)員講師，最近他受邀為基層調(diào)解組織工作人員授課。

2021年，桐鄉(xiāng)市建立了勞動關系協(xié)調(diào)員講師庫，吸納鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障管理所、司法所，部分勞動關系和諧企業(yè)，律師事務所，矛盾調(diào)解中心等單位中實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的人員擔任講師。全年為企業(yè)負責人、人事干部、勞動關系協(xié)調(diào)員等開課20余次，惠及人員3200余人。

桐鄉(xiāng)市嘗試將“調(diào)解微課”引入勞動關系協(xié)調(diào)員技能競賽中，要求參賽選手根據(jù)勞動爭議案例情況，談對應的調(diào)解思路、適用的法律法規(guī)、調(diào)解的預期效果和調(diào)解體會等，打造了一支專業(yè)化勞動關系協(xié)調(diào)員隊伍。

針對建筑領域勞動爭議多發(fā)高發(fā)現(xiàn)狀，桐鄉(xiāng)市開展農(nóng)民工普法宣傳進基層活動，設立“派駐全民健身中心項目部聯(lián)絡室”，分類召集負責人、人事干部、勞資專管員，采取現(xiàn)場觀摩、法規(guī)講解、經(jīng)驗交流等方式，宣傳保障工資支付法律法規(guī)。桐鄉(xiāng)市還編印了政策匯編宣傳冊，內(nèi)容涵蓋職業(yè)技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、企業(yè)勞動合同管理等多方面的最新政策，公布辦公電話，方便企業(yè)及時進行咨詢。

創(chuàng)新舉措 評選先進典型

“獲得勞動關系和諧企業(yè)的榮譽稱號，既是對我們的一種肯定，更能讓我們檢視企業(yè)在發(fā)展中存在的不足，更好地完善勞動管理制度?！苯陙恚扆埧毓杉瘓F有限公司先后獲評桐鄉(xiāng)市、嘉興市、浙江省勞動關系和諧企業(yè)榮譽稱號。公司副總裁郭豐恩表示，公司將積極申報全國模范勞動關系和諧企業(yè)評選。

桐鄉(xiāng)市人社局、總工會、工商聯(lián)三方開展協(xié)作，每兩年開展一次星級勞動關系和諧企業(yè)評選。目前，全市已有五星級勞動關系和諧企業(yè)63家、四星級勞動關系和諧企業(yè)83家。在此基礎上，三方部門積極推薦和諧企業(yè)參加嘉興市、浙江省、全國模范勞動關系和諧企業(yè)評比，目前全市有全國模范勞動關系和諧企業(yè)2家，省級模范勞動關系和諧企業(yè)11家，嘉興市級模范勞動關系和諧企業(yè)、園區(qū)35家。

“提倡道德約束，引領鄉(xiāng)村德治”是桐鄉(xiāng)市將和諧勞動關系觸角向基層延伸的又一創(chuàng)新舉措。2021年，桐鄉(xiāng)在屠甸鎮(zhèn)海星村星園小區(qū)試點“和諧勞動關系經(jīng)營戶”掛牌，實行星級管理，每年評選一次，實行掛牌上墻、動態(tài)管理。目前，已評選“和諧勞動關系經(jīng)營戶”一星級企業(yè)28家、二星級企業(yè)141家、三星級企業(yè)159家，有效規(guī)范了園區(qū)的用工管理。