吉林省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議15日開(kāi)幕，吉林省省長(zhǎng)韓俊作政府工作報(bào)告。報(bào)告指出，過(guò)去五年是吉林振興發(fā)展攻堅(jiān)克難、積厚成勢(shì)的五年?！笆濉眻A滿收官，“十四五”順利開(kāi)局，吉林省初步走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。

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今后五年是吉林省全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中推動(dòng)吉林全面振興取得新突破的關(guān)鍵時(shí)期，如何搶抓推進(jìn)新時(shí)代東北全面振興的歷史機(jī)遇、推動(dòng)吉林全面振興取得新突破成為時(shí)代課題。記者梳理報(bào)告發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、改革開(kāi)放等成為吉林今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵詞，闡述了吉林的重點(diǎn)工作和擔(dān)當(dāng)作為。專家認(rèn)為，吉林取得的成績(jī)實(shí)屬不易，通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，充分挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)潛力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來(lái)可期。

振興邁出新步伐

全省汽車(chē)產(chǎn)量穩(wěn)居國(guó)內(nèi)市場(chǎng)前三強(qiáng)、冰雪旅游市場(chǎng)占有率穩(wěn)居全國(guó)第一、“吉林一號(hào)”建成我國(guó)目前最大的商業(yè)遙感衛(wèi)星星座、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方陣地位更加穩(wěn)固、每千人擁有市場(chǎng)主體數(shù)量躍居全國(guó)第6位、招商引資到位資金保持兩位數(shù)快速增長(zhǎng)……過(guò)去五年，吉林全面振興不斷邁出新步伐、取得新成效。

吉林大學(xué)商學(xué)與管理學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)李北偉認(rèn)為，過(guò)去五年，吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一系列重大進(jìn)展。從第一支柱產(chǎn)業(yè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)看，在國(guó)內(nèi)外汽車(chē)產(chǎn)業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)，特別是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)崛起的新形勢(shì)下，吉林省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)依然保持全國(guó)三強(qiáng)的地位。

從農(nóng)業(yè)看，以2022年糧食總產(chǎn)量達(dá)816.16億斤為標(biāo)志，吉林穩(wěn)居全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方陣，為國(guó)家糧食安全作出了突出貢獻(xiàn)。

從旅游業(yè)看，以冰雪旅游為標(biāo)志，吉林異軍突起，躍升成為新興的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。

“過(guò)去五年是吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期，也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要調(diào)整期，從五年的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效在逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)在逐步形成?！崩畋眰ケ硎?。

吉林省政府決策咨詢委員、吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)教授安明友認(rèn)為，過(guò)去五年吉林省緊緊抓住汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、冰雪旅游、遙感衛(wèi)星、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)和潛力產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力，效果已逐漸顯現(xiàn)。

規(guī)劃振興新突破

根據(jù)報(bào)告，吉林省將加快打造現(xiàn)代新型汽車(chē)和零部件、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品和食品加工、冰雪和避暑休閑生態(tài)旅游三個(gè)萬(wàn)億級(jí)大產(chǎn)業(yè)以及能源電力、醫(yī)藥健康、石油化工、裝備制造、電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等若干千億級(jí)規(guī)模產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批千億級(jí)百億級(jí)企業(yè)，加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；通過(guò)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、大力培育發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、深化改革開(kāi)放等舉措，推動(dòng)吉林全面振興取得新突破。

2023年，吉林省將重點(diǎn)做好促消費(fèi)擴(kuò)投資、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、深化改革開(kāi)放等工作，全力提振經(jīng)濟(jì)。

吉林省政府決策咨詢委員、吉林大學(xué)教授宋冬林認(rèn)為，固定資產(chǎn)投資是吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，目前在建的奧迪一汽新能源汽車(chē)、吉化120萬(wàn)噸乙烯轉(zhuǎn)型升級(jí)、“陸上風(fēng)光三峽”等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，能夠更大力度激發(fā)有效需求，擴(kuò)大有效投資，提振市場(chǎng)信心，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

二十大報(bào)告提出推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破。宋冬林表示，吉林實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要汽車(chē)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，今年政府工作報(bào)告的指向性具體而明確。

“通讀吉林省政府工作報(bào)告，發(fā)展設(shè)想是務(wù)實(shí)的、政策選擇是踏實(shí)的、推進(jìn)設(shè)計(jì)是扎實(shí)的，符合省情和國(guó)家發(fā)展的需要?！敝袊?guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、吉林省政府決策咨詢委員趙儒煜表示。

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有底氣

報(bào)告提出，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)包括正常年景下糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在800億斤以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右。

吉林省社會(huì)科學(xué)院軟科學(xué)研究所所長(zhǎng)張麗娜認(rèn)為，2023年吉林省穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，消費(fèi)領(lǐng)域?qū)⒓涌鞆?fù)蘇，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)將保持發(fā)展勢(shì)頭，有能力完成報(bào)告提出的目標(biāo)。

盡管吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期向好，但也面臨一些問(wèn)題。報(bào)告指出，當(dāng)前吉林振興發(fā)展仍處于滾石上山、爬坡過(guò)坎的重要關(guān)口，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大。

宋冬林認(rèn)為，吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題與全國(guó)形勢(shì)基本一致，報(bào)告堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，如果提出的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目如期推進(jìn)，各項(xiàng)政策措施不折不扣落地，投資和消費(fèi)潛力將極大釋放，主要預(yù)期目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

“從報(bào)告看，未來(lái)吉林將持續(xù)以項(xiàng)目為載體加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。項(xiàng)目是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘題眼’，吉林將繼續(xù)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目，一批有重大牽引作用的項(xiàng)目會(huì)開(kāi)工建設(shè)，前景令人期待?！彼味终f(shuō)。

安明友表示，吉林過(guò)去五年積累的內(nèi)生動(dòng)力在2023年將得到釋放，報(bào)告提出的各項(xiàng)政策措施貼近吉林實(shí)際，契合吉林發(fā)展戰(zhàn)略，前景可期。