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新華財經北京9月9日電 證監(jiān)會稽查局副局長劉永強9月9日在最高檢新聞發(fā)布會上表示，從近期證監(jiān)會依法查辦案件看，操縱市場專業(yè)化、鏈條化、圈子化特征突出。大股東高比例質押上市公司股票，滋生“偽市值管理”不良動機，伙同配資中介、市場掮客、股市“黑嘴”、資管機構形成灰黑利益鏈條。“云分倉”配資技術、程序化交易、高頻交易等信息化、智能化工具迭代升級迅速，成為異常交易監(jiān)控、行政調查取證的新挑戰(zhàn)。

他表示，從近期證監(jiān)會依法查辦案件看，財務造假違規(guī)信息披露案件時有發(fā)生。供應鏈金融、商業(yè)保理等新業(yè)態(tài)、新模式逐漸成為掩蓋造假的“馬甲”，個別案件呈現系列化發(fā)展態(tài)勢。大股東資金占用、違規(guī)擔保等多種套取公司資金方式，嚴重損害上市公司利益。企業(yè)從事證券違法行為與債券違約、重大違法強制退市等風險隱患相互交織。

此外，劉永強認為，隨著依法從嚴打擊證券違法工作的深入推進，證券市場違法多發(fā)高發(fā)勢頭得到初步遏制，市場生態(tài)持續(xù)凈化，從嚴監(jiān)管氛圍逐步形成。從近期證監(jiān)會依法查辦案件看，并購重組領域仍為內幕交易違法“重災區(qū)”。實控人、董監(jiān)高等“上市公司內部人”內幕交易多發(fā)，標的公司、對手方高管涉案亦呈高發(fā)態(tài)勢，內幕信息管控存在缺陷。窩案、串案增多，借用賬戶實施內幕交易現象較為普遍，避損型內幕交易時有發(fā)生。

“積極推動出臺證券期貨犯罪案件刑事立案追訴標準，加快修訂行政執(zhí)法刑事司法協作文件，加大聯合專項執(zhí)法行動案件督辦力度，大力支持公檢法辦案、審判基地專業(yè)化建設?！彼麖娬{，強化債券市場統(tǒng)一執(zhí)法，加強與人民銀行、發(fā)展改革委等部門研判會商，加大債券市場執(zhí)法力度，維護市場良好生態(tài)和信用環(huán)境。嚴格落實資本市場重大違法案件內部通報制度，促進跨部門信息互通和執(zhí)法協作。

編輯：丁晶