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新華財經北京7月19日電 文化和旅游部7月19日消息，文化和旅游部、公安部、自然資源部等十部門日前發(fā)布關于促進鄉(xiāng)村民宿高質量發(fā)展的指導意見。

意見提出，到2025年，初步形成布局合理、規(guī)模適度、內涵豐富、特色鮮明、服務優(yōu)質的鄉(xiāng)村民宿發(fā)展格局，需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的平衡態(tài)勢更為明顯，更好滿足多層次、個性化、品質化的大眾旅游消費需求，鄉(xiāng)村民宿產品和服務質量、發(fā)展效益、帶動作用全面提升，成為旅游業(yè)高質量發(fā)展和助力全面推進鄉(xiāng)村振興的標志性產品。

意見包括五個方面重點任務，具體措施包括：將鄉(xiāng)村民宿發(fā)展納入各地旅游發(fā)展規(guī)劃，與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等相銜接，嚴守耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線，確保鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的協調性與可持續(xù)性；將鄉(xiāng)村民宿納入各級文化和旅游品牌建設工作；培育具有區(qū)域特征和地方特色的鄉(xiāng)村民宿品牌，鼓勵優(yōu)質鄉(xiāng)村民宿品牌輸出民宿設計、運營管理、市場開拓等成熟經驗；積極吸引農戶、村集體經濟組織、合作社、企業(yè)、能人創(chuàng)客等多元投資經營主體參與鄉(xiāng)村民宿建設；在尊重農民意愿并符合規(guī)劃的前提下，鼓勵農村集體經濟組織通過注冊公司、組建合作社、村民入股等方式整村連片發(fā)展鄉(xiāng)村民宿；發(fā)揮鄉(xiāng)村民宿就業(yè)渠道多、方式靈活等優(yōu)勢，鼓勵和引導村民參與經營服務，提升勞動技能，促進增收致富等。

在保障用地用房方面，意見提出，在充分尊重農民意愿的前提下，鼓勵依法盤活利用農村閑置宅基地和閑置住宅等資源。各地要依據國土空間規(guī)劃，通過全域土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等方式有效盤活利用存量建設用地用于鄉(xiāng)村民宿建設，探索靈活多樣的供地方式。鼓勵農村集體經濟組織以自營、出租、入股、聯營等方式依法使用農村集體建設用地建設鄉(xiāng)村民宿。

編輯：談瑞