作者 滕昕云 臺(tái)灣國際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)研究員

詐騙行為愈來愈猖獗，據(jù)臺(tái)灣警方統(tǒng)計(jì)，2022年有近3萬件詐騙案，財(cái)物損失高達(dá)70億元。對(duì)此臺(tái)行政機(jī)構(gòu)2022年7月推出“新世代打擊詐欺策略行動(dòng)綱領(lǐng)”，2023年再推出“打詐綱領(lǐng)1.5版”。臺(tái)行政機(jī)構(gòu)發(fā)言人羅秉成表示，臺(tái)行政機(jī)構(gòu)從去年7月推動(dòng)新世代打詐行動(dòng)綱領(lǐng)，透過跨部會(huì)合作共同打擊詐欺已初見成效， “但是不能以此為自滿”，詐騙行為仍然泛濫猖獗，為人所不容，為澈底解決詐欺犯罪現(xiàn)存的問題，推動(dòng)升級(jí)打詐版。

“打詐行動(dòng)綱領(lǐng)1.5版” 從“懲詐”、“堵詐”、“阻詐”、“識(shí)詐”4大面向反詐。在“識(shí)詐”方面，陳建仁稱，請(qǐng)臺(tái)內(nèi)政部門結(jié)合各部會(huì)執(zhí)行百工百業(yè)倡導(dǎo)策略，要與地方政府、公私協(xié)力合作，全力加強(qiáng)識(shí)詐倡導(dǎo)，讓臺(tái)灣民眾都能夠提高警覺，相互提醒、慎防被騙，成為全民反詐騙運(yùn)動(dòng)。在“堵詐”方面，請(qǐng)通傳會(huì)與電信業(yè)者公私協(xié)力攔阻境外竄改來電詐騙以及境外來電警示，數(shù)字部與電商平臺(tái)及物流業(yè)者共同推動(dòng)電話隱碼服務(wù)，以及建立公益簡訊專用代表門號(hào)。

(資料圖片僅供參考)

在“阻詐”方面，請(qǐng)“金管會(huì)”透過各項(xiàng)精進(jìn)措施與策略，如申請(qǐng)約定轉(zhuǎn)賬加強(qiáng)防詐措施，數(shù)字部建立游戲點(diǎn)數(shù)防詐鎖卡及內(nèi)控機(jī)制等，強(qiáng)化金流的安全，保障合法經(jīng)濟(jì)，持續(xù)督導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)臨柜關(guān)懷提問，透過金融與司法的合作，共同守護(hù)民眾的財(cái)產(chǎn)，減少損害。

“打詐行動(dòng)綱領(lǐng)1.5版”無法做到真正打擊詐騙。依照島內(nèi)現(xiàn)有的法律和組織措施，不會(huì)達(dá)到預(yù)期的效果，而且詐騙的數(shù)量還不斷增加。除了打擊詐欺策略還需要額外措施，包括立法以及打擊刑事懲教系統(tǒng)等。封鎖、圍堵策略雖然可以防止一些詐騙犯罪，卻無法有效防止其他犯罪，包括與販毒、組織相關(guān)的犯罪，圍堵詐騙策略，不僅要封鎖電話，還要封鎖網(wǎng)絡(luò)以及重罰，多管齊下方式，才有辦法有效遏制詐騙犯罪。

打詐需要的是重罰與健全法律

日前桃園地檢署偵破海峽電信與詐團(tuán)共謀販賣電信門號(hào)，由中華電信核配給海峽電信的1.2萬個(gè)門號(hào)中，近1000個(gè)門號(hào)有涉詐嫌疑，被檢調(diào)要求停話。由于這是島內(nèi)第二類電信業(yè)者涉詐首例，不只檢方高度重視，也行文要求NCC要有行政措施。

NCC先要求中華電信收回尚未開通的門號(hào)，不可再核發(fā)新門號(hào)予海峽電信。原本外界預(yù)期NCC將祭出重罰，嚇阻電信業(yè)者與詐騙集團(tuán)掛鉤，未料NCC委員會(huì)僅以“未落實(shí)用戶數(shù)據(jù)查核”裁罰海峽電信30萬元(新臺(tái)幣，下同)，與該法條最高罰款100萬元呈現(xiàn)巨大落差。

臺(tái)行政機(jī)構(gòu)打擊詐騙策略推出的一系列嚴(yán)厲措施，希望以封鎖、圍堵詐騙業(yè)者犯罪行為達(dá)到效果。但是依照上述案例來檢視，詐騙業(yè)者利用電信業(yè)者漏洞，輕易取得使用替代號(hào)碼。因此如何建立電信市場秩序，比圍堵策略更重要。電話詐騙的猖獗是個(gè)人，尤其是運(yùn)營商，試圖規(guī)避法律，透過犯罪賺錢，面對(duì)這些犯罪行為，目前迫切需要的建立更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆膳c相關(guān)的量刑，才能有效嚇阻犯罪行為。

對(duì)受害者來說，避免電話詐騙的最佳方法是了解存在哪些騙局，例如詐騙業(yè)者找到其他替換撥打電話的電話號(hào)碼，或者運(yùn)用AI技術(shù)，AI技術(shù)已經(jīng)具有偽造語音與視訊功能。因此防止被詐騙，最好的方法是從自己做起，停止與身份可疑的對(duì)話者交談，建議不要根據(jù)電話交談收到的指示進(jìn)行操作。如果對(duì)來電者有疑問，最好結(jié)束通話并回?fù)茔y行或電信業(yè)者的電話號(hào)碼。同時(shí)，注意銀行員工或其他第三方都不能通過電話請(qǐng)求提供重要的個(gè)人訊息，這些相關(guān)請(qǐng)求的電話，都很可能是詐騙電話。

根據(jù)臺(tái)灣草根影響力文教基金會(huì)的民調(diào)指出，高達(dá)92%臺(tái)灣人民收過詐騙訊息，其中43%經(jīng)常遇到詐騙，沒有遇到過的僅不到10%;值得關(guān)注的是，過半民眾不滿民進(jìn)黨當(dāng)局的打詐表現(xiàn)。民進(jìn)黨當(dāng)局撒幣花大錢打詐錢，卻不見效果，遇詐騙還不如自己救自己，這種大撒幣打詐，勞民傷財(cái)，又得不到安全保證，實(shí)在悲哀。

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