“車(chē)到手以后發(fā)現(xiàn)有很多問(wèn)題。剎車(chē)、油泵、空調(diào)制冷都不太好。當(dāng)時(shí)二手車(chē)商隱瞞車(chē)況，沒(méi)有告知我車(chē)輛有事故問(wèn)題。”消費(fèi)者王先生在線上平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)了一輛二手車(chē)，但到手后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不少。

45.64％的人購(gòu)買(mǎi)的二手車(chē)存在質(zhì)量問(wèn)題、34.18％的人購(gòu)買(mǎi)二手車(chē)的合同中出現(xiàn)“霸王條款”、32.36％的人經(jīng)歷過(guò)合同條款不明確……又是一年“3·15”，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布的“二手車(chē)交易消費(fèi)問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，讓人們對(duì)伴隨著二手車(chē)市場(chǎng)日漸活躍而來(lái)的消費(fèi)糾紛高發(fā)問(wèn)題，報(bào)以高度關(guān)注。

其實(shí)，二手車(chē)作為典型的“檸檬市場(chǎng)”，消費(fèi)亂象由來(lái)已久。一年前的“3·15”，四川省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四川省消委會(huì)”）發(fā)布《線上購(gòu)買(mǎi)二手車(chē)調(diào)查報(bào)告》，其中所披露的問(wèn)題與此次北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)的調(diào)查結(jié)果高度相似。“當(dāng)前二手車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)的核心問(wèn)題，就是交易信息不對(duì)稱(chēng)，消費(fèi)者無(wú)法掌握真實(shí)的車(chē)況信息，導(dǎo)致不誠(chéng)信行為的出現(xiàn)。”中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郎學(xué)紅在接受《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者采訪時(shí)指出。

市場(chǎng)熱難掩問(wèn)題多

2021年，國(guó)內(nèi)二手車(chē)交易量達(dá)到1758.51萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)22.62％，達(dá)到新車(chē)銷(xiāo)售規(guī)模的67％。從2015年至2021年的7年間，二手車(chē)交易量復(fù)合增長(zhǎng)率約為9.3％，高出新車(chē)市場(chǎng)5倍之多。與此同時(shí)，從破除限遷、減征增值稅、跨省通辦到鼓勵(lì)二手車(chē)商品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng)，政府正逐步掃清長(zhǎng)期存在于二手車(chē)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的障礙，以擴(kuò)大二手車(chē)流通。

盡管二手車(chē)行業(yè)加速?gòu)?fù)蘇、發(fā)展勢(shì)頭不斷沖高，但行業(yè)服務(wù)水平參差不齊、售后能力缺失、買(mǎi)賣(mài)合同糾紛頻發(fā)等問(wèn)題在一定程度上依然存在。近日，汽車(chē)之家研究院發(fā)布的《2021二手車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)需求洞察報(bào)告》顯示，在拒絕二手車(chē)的消費(fèi)者中，62.5％的群體對(duì)車(chē)況不透明的事故車(chē)感到忌憚。而價(jià)格混亂、購(gòu)車(chē)流程復(fù)雜、隱性消費(fèi)過(guò)多等因素，則是困擾二手車(chē)行業(yè)有序發(fā)展的頑疾。

在四川省消委會(huì)公布的報(bào)告中，該消委會(huì)工作人員以消費(fèi)者身份，通過(guò)線上瀏覽、預(yù)約看車(chē)、線下看車(chē)、交易洽談等方式，體驗(yàn)了58同城等6家二手車(chē)線上交易平臺(tái)的購(gòu)車(chē)服務(wù)流程。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題包括車(chē)輛重要信息參數(shù)與實(shí)車(chē)信息參數(shù)不符、虛假車(chē)源、收費(fèi)事項(xiàng)告知不清、收取定金程序存在瑕疵、交易合同存在“霸王條款”、個(gè)別平臺(tái)怠于審核把關(guān)、侵害消費(fèi)者隱私權(quán)及個(gè)人信息權(quán)等問(wèn)題。在被約談后，58同城等問(wèn)題企業(yè)表示，將全面整理、篩查平臺(tái)二手車(chē)信息，對(duì)錯(cuò)誤、有害信息加大識(shí)別力度，對(duì)二手車(chē)商加強(qiáng)管理，暢通消費(fèi)者投訴渠道，優(yōu)化合同格式條款等。

亂收費(fèi)問(wèn)題屢禁不止

然而，二手車(chē)市場(chǎng)的“頑疾”——合同糾紛、車(chē)況不透明、亂收費(fèi)問(wèn)題卻是屢禁不止。

郭某在某二手車(chē)平臺(tái)選中兩輛二手車(chē)，平臺(tái)公司銷(xiāo)售人員高某稱(chēng)無(wú)需簽訂合同，只需支付車(chē)款即可。之后，郭某交付車(chē)款后，只有其中一輛車(chē)兌現(xiàn)過(guò)戶(hù)，另一輛車(chē)始終未交付，且郭某發(fā)現(xiàn)第二輛車(chē)已經(jīng)售予他人，遂將高某訴至法院。法院裁定郭某有權(quán)解除涉案買(mǎi)賣(mài)合同，要求高某及平臺(tái)退還車(chē)款并賠償資金占用損失……這是今年3月15日，北京一中院召開(kāi)的“二手交易避雷區(qū)法治護(hù)航安全行”線上新聞發(fā)布會(huì)公布的真實(shí)案例。

據(jù)北京一中院介紹，二手車(chē)交易相對(duì)新車(chē)更為復(fù)雜，消費(fèi)者維權(quán)糾紛呈現(xiàn)較快上升態(tài)勢(shì)，在2019年至2022年3月期間，其共審結(jié)因購(gòu)買(mǎi)二手車(chē)引起的消費(fèi)者維權(quán)糾紛21件。對(duì)此，北京一中院民四庭庭長(zhǎng)杜衛(wèi)紅指出，二手車(chē)交易糾紛集中表現(xiàn)為三個(gè)特點(diǎn)：一是行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低，部分交易不規(guī)范；二是車(chē)輛權(quán)屬流轉(zhuǎn)情況復(fù)雜，賣(mài)方常為非登記的權(quán)利人，案件事實(shí)較難查明；三是買(mǎi)方多缺乏必要交易常識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，賣(mài)方存在隱瞞車(chē)況等不誠(chéng)信行為。

此外，信息不對(duì)稱(chēng)引發(fā)的亂收費(fèi)問(wèn)題屢屢發(fā)生。無(wú)論是四川消委會(huì)還是北京市消協(xié)在調(diào)查中均發(fā)現(xiàn)，二手車(chē)商及平臺(tái)存在收費(fèi)事項(xiàng)告知不清、收取定金程序瑕疵等問(wèn)題。“二手車(chē)平臺(tái)在我不知情的情況下，給我開(kāi)通車(chē)主保障服務(wù)，扣了20期錢(qián)后，我才發(fā)現(xiàn)每月還扣除了60元車(chē)主保障服務(wù)費(fèi)。打了若干次電話(huà)，對(duì)方表示只能退還扣除的10期費(fèi)用。在我不知情的情況下，亂扣費(fèi)而且我從來(lái)沒(méi)享受過(guò)什么服務(wù)。”消費(fèi)者汪先生向記者控訴二手車(chē)平臺(tái)亂收費(fèi)的問(wèn)題。

“二手車(chē)商亂收費(fèi)等問(wèn)題，顯然是缺乏誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制所致。”全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)向記者表示，行業(yè)缺乏監(jiān)督機(jī)制，二手車(chē)網(wǎng)上交易市場(chǎng)的秩序就無(wú)法監(jiān)督，也讓一些二手車(chē)商及平臺(tái)有恃無(wú)恐地亂收費(fèi)，以及發(fā)布虛假信息，助長(zhǎng)了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的歪風(fēng)邪氣。

“退一賠三”切勿跑偏

近年來(lái)，“退一賠三”在二手車(chē)行業(yè)內(nèi)，持續(xù)引發(fā)關(guān)注和爭(zhēng)議。這一《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予消費(fèi)者的“利器”，在一定程度上規(guī)范市場(chǎng)之余，也讓經(jīng)營(yíng)者倍感壓力。

消費(fèi)者旺某與某二手車(chē)公司簽訂買(mǎi)賣(mài)合同，以30萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了一輛二手車(chē)。該公司廣告稱(chēng)其所售車(chē)輛均為無(wú)重大事故、無(wú)泡水、無(wú)火燒等情況。但購(gòu)車(chē)后不久，旺某在維修該車(chē)時(shí)，得知該車(chē)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)嚴(yán)重交通事故，遂訴至法院，以欺詐為由，請(qǐng)求撤銷(xiāo)合同、返還車(chē)款并給予三倍賠償，并最終獲得法院支持。

“我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足500元的為500百元；法律另有規(guī)定的依照其規(guī)定。”湖南法源律師事務(wù)所律師任羽倫向《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者解釋?zhuān)?ldquo;退一賠三”的前提是經(jīng)營(yíng)者的行為構(gòu)成欺詐，包括故意告知消費(fèi)者虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況，誘使消費(fèi)者作出錯(cuò)誤購(gòu)買(mǎi)舉動(dòng)的行為。

去年，一度沸沸揚(yáng)揚(yáng)的特斯拉“退一賠三”案中，車(chē)主韓某剛拿到判決書(shū)便被特斯拉反訴，索賠505萬(wàn)元。

除了車(chē)主正當(dāng)維權(quán)外，近年來(lái)業(yè)內(nèi)也不乏惡意維權(quán)事件出現(xiàn)，合法經(jīng)營(yíng)的二手車(chē)商又該如何規(guī)避“退一賠三”呢？北京市汽車(chē)流通行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王萌表示，一是二手車(chē)銷(xiāo)售方，如果是個(gè)人之間的交易，則不適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，只有正規(guī)的二手車(chē)經(jīng)營(yíng)者才適用于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的條款。二是車(chē)商存在故意欺詐行為適用。三是按照雙方公平合約原則進(jìn)行，以合同為準(zhǔn)。正規(guī)的二手車(chē)企業(yè)進(jìn)行交易，如果出現(xiàn)工作失誤，原則上在訴訟有效期內(nèi)是可以退車(chē)的，有的情況下是有條件，有的情況下是無(wú)條件，按照合約原則，如果是“故意欺詐”，則這些車(chē)商就要承擔(dān)“退一賠三”。

二手車(chē)頑疾如何治

對(duì)于二手車(chē)市場(chǎng)亂象，一些地方也在推出對(duì)策。

為配合廣東省推進(jìn)“陽(yáng)光二手車(chē)”工作，促進(jìn)二手車(chē)流通行業(yè)健康發(fā)展，廣東省消委會(huì)指導(dǎo)廣東省汽車(chē)流通協(xié)會(huì)制定發(fā)布了《廣東省二手車(chē)買(mǎi)賣(mài)合同（示范文本）》。據(jù)悉，該合同文本是依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《二手車(chē)流通管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制定的示范文本，并匯集了監(jiān)管部門(mén)、維權(quán)組織、法律人士、行業(yè)企業(yè)、消費(fèi)者代表等各界意見(jiàn)，可以最大限度保障買(mǎi)賣(mài)雙方的合法權(quán)益。

王萌向消費(fèi)者提示，在二手車(chē)交易中，一要看實(shí)車(chē)，簽合同，不能只靠網(wǎng)上就完成交易。二要打消僥幸心理，仔細(xì)看合同內(nèi)容，不能沖動(dòng)消費(fèi)。尤其是電子合同，或者有很多頁(yè)內(nèi)容的合同，看清楚其中是否存在“霸王條款”，如“違約金”等，一定要有公章。三是如果有可能，找專(zhuān)業(yè)人士幫忙，多方聽(tīng)取建議，避免盲目購(gòu)車(chē)。

在二手車(chē)交易中被“坑”，如何專(zhuān)業(yè)維權(quán)？王萌建議，一是要看合約中簽訂的內(nèi)容，如果有事實(shí)偏差，就可以進(jìn)行維權(quán)。如果合同中明確告知消費(fèi)者車(chē)有問(wèn)題，而消費(fèi)者接受的話(huà)，就難以維權(quán)。二是如果車(chē)輛存在問(wèn)題、以及手續(xù)問(wèn)題、履約問(wèn)題，要收集好證據(jù)，比如合同、微信記錄、定金協(xié)議、付款憑證、過(guò)戶(hù)記錄等，及時(shí)截圖保存。找專(zhuān)業(yè)人士和法律顧問(wèn)進(jìn)行咨詢(xún)。三是如果存在車(chē)輛事故問(wèn)題，需要找專(zhuān)業(yè)第三方二手車(chē)檢測(cè)公司出具法律效力的鑒定報(bào)告。四是撥打12315進(jìn)行投訴，一般會(huì)有工商部門(mén)介入，如果面談，帶上法律專(zhuān)家進(jìn)行取證錄音。五是如果12315無(wú)法解決，與商家協(xié)商不能解決，走司法程序要按照專(zhuān)業(yè)律師和專(zhuān)業(yè)人士建議，先進(jìn)行證據(jù)公證，再進(jìn)行司法訴訟。

“打擊二手車(chē)市場(chǎng)的不規(guī)范行為，還需要依法管理，加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)管力度，并加大對(duì)不規(guī)范行為的處罰力度，才能凈化二手車(chē)市場(chǎng)環(huán)境，真正保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。”郎學(xué)紅認(rèn)為。（趙建國(guó)）