儲備用地是指政府根據(jù)國家儲備用地管理辦法規(guī)定，依法完成了收購的土地，再轉(zhuǎn)化為國家儲備用地的政府行為。

土地儲備的對象：

(一)、國有土地使用者未按照土地使用權(quán)出讓合同支付土地使用權(quán)出讓金，應(yīng)依法收回的土地；

(二)、國有土地使用年限屆滿，被依法收回的土地；

(三)、被依法沒收使用權(quán)的國有土地；

(四)、因用地單位搬遷、解散、撤銷、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或其它原因調(diào)整出的國有土地，或者是經(jīng)核準(zhǔn)報廢的交通設(shè)施、礦場用地；

(五)、交易價格偏低，政府應(yīng)優(yōu)先購買的土地；

(六)、依法分批次征用或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，原屬于其成員集體所有的土地；

(七)、以出讓方式取得土地使用權(quán)后，不能按合同的期限開發(fā)或無力繼續(xù)開發(fā)且又不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地；

(八)、其他需要進(jìn)行儲備的國有土地。

法律依據(jù)：

《土地管理法》第四十三條

任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；

但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。

前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。