減租金降負(fù)擔(dān)，減稅負(fù)降成本，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)崗位，保暢通同抗疫……7個(gè)方面、22條舉措。3月29日，深圳市前海管理局發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱“助企22條”），統(tǒng)籌好前海合作區(qū)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，持續(xù)加大“六穩(wěn)”“六保”工作力度，確保企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心、激發(fā)活力。

記者注意到，“助企22條”投入真金白銀，以“精準(zhǔn)扶”促穩(wěn)增長(zhǎng)，幫助企業(yè)紓困解難，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。同時(shí)，前海合作區(qū)承擔(dān)深港合作重任，“助企22條”注重為港資企業(yè)排憂解難，攜手香港同心抗疫、共克時(shí)艱。

直“補(bǔ)”痛點(diǎn)

真金白銀為企業(yè)減負(fù)

當(dāng)下，租金、用工等問(wèn)題，直接關(guān)系企業(yè)切身利益。前海管理局此次出臺(tái)“助企22條”，直“補(bǔ)”痛點(diǎn)，以系列真金白銀舉措為企業(yè)“減負(fù)”。

據(jù)悉，前海對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和民辦非企業(yè)單位承租前海管理局以及局屬全資、絕對(duì)控股國(guó)有企業(yè)的物業(yè)，免除2至4月共3個(gè)月租金、再減半收取5至7月3個(gè)月租金。對(duì)正在裝修的，合同免租期延長(zhǎng)1個(gè)月。同時(shí)，鼓勵(lì)非國(guó)有物業(yè)免租減租，對(duì)2022年2至4月期間，寫(xiě)字樓、商場(chǎng)、商業(yè)綜合體、專業(yè)園區(qū)等非國(guó)有物業(yè)業(yè)主減免小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和民辦非企業(yè)單位租金的，按實(shí)際減免部分15%予以支持，每家企業(yè)最高減免100萬(wàn)元。支持零售業(yè)餐飲業(yè)發(fā)展。對(duì)批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)租用非前海管理局物業(yè)和局屬國(guó)企物業(yè)的，給予2022年2至4月期間實(shí)際支付租金總額20%的補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高補(bǔ)貼20萬(wàn)元。

鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)崗留工。前海對(duì)堅(jiān)持“穩(wěn)就業(yè)”不裁員或少裁員的企業(yè)，按4月參保人數(shù)，一次性給予每人500元支持，每家企業(yè)最高15萬(wàn)元。前海還向符合條件的工地發(fā)放補(bǔ)貼，對(duì)桂灣、前灣和媽灣片區(qū)已納入市、區(qū)住建、交通、水務(wù)監(jiān)督管理的在建項(xiàng)目，在政府依法采取緊急措施期間，納入市建設(shè)工地疫情防控工作專班關(guān)于建設(shè)工地有關(guān)通知發(fā)布次日（2022年3月19日）“i深建”系統(tǒng)“白名單”，而且項(xiàng)目申請(qǐng)補(bǔ)貼當(dāng)日在“兩制”平臺(tái)勞務(wù)工名單的人員，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放到勞務(wù)工人賬戶。

側(cè)重特點(diǎn)

強(qiáng)化深港合作、金融助企

梳理前海“助企22條”舉措，可以看到，“前海版”助企政策既有普惠，也有側(cè)重，在支持深港合作、金融紓困、保稅區(qū)發(fā)展、科技防疫方面均有專門(mén)覆蓋。

“助企22條”對(duì)深港合作大力扶持。以減免租金為例，前海對(duì)港資企業(yè)延長(zhǎng)免租期，對(duì)入駐局屬物業(yè)、局屬全資、絕對(duì)控股企業(yè)物業(yè)的港資小微企業(yè)，在免租3個(gè)月基礎(chǔ)上延長(zhǎng)2個(gè)月免租期，再減半收取此后3個(gè)月租金。對(duì)在合作區(qū)工作的境外（含港澳臺(tái)）高端人才和緊缺人才，按內(nèi)地與香港個(gè)人所得稅稅負(fù)差額給予補(bǔ)貼，并對(duì)補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。同時(shí)，落實(shí)好市交通運(yùn)輸業(yè)紓困政策，優(yōu)先保障企業(yè)通過(guò)水運(yùn)、空運(yùn)等方式對(duì)港跨境運(yùn)輸物資，助力深港攜手抗疫，積極組織前海合作區(qū)有關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織捐款捐物，支持香港社會(huì)各界同心抗疫、共克時(shí)艱。

加強(qiáng)金融紓困方面，前海對(duì)2022年3月至6月期間，前海合作區(qū)小微企業(yè)獲得深圳轄內(nèi)銀行新增半年期（含）以上普惠小微信用貸款的，按照最高3個(gè)月的實(shí)際貸款利息給予貸款企業(yè)扶持，每家企業(yè)最高扶持10萬(wàn)元；鼓勵(lì)線上銀企對(duì)接，支持前海合作區(qū)內(nèi)的銀行和小微企業(yè)綜合運(yùn)用深圳市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)開(kāi)展線上銀企紓困對(duì)接會(huì)，做到應(yīng)貸盡貸，加強(qiáng)金融供給能力；加快落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于前海合作區(qū)符合條件的現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅政策；全面落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策，對(duì)因疫情影響辦理申報(bào)困難、不能按期繳稅的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)依法辦理延期申報(bào)、延期繳納。

補(bǔ)貼企業(yè)防疫支出、支持防疫科技研發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)防疫成果。前海“助企22條”支持科技防疫，對(duì)前海合作區(qū)“四上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)等四類規(guī)模以上企業(yè)）采購(gòu)、應(yīng)用電子哨兵加強(qiáng)疫情防控，按各企業(yè)采購(gòu)電子哨兵、抗原檢測(cè)試劑盒的50%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)最高3萬(wàn)元；對(duì)前海合作區(qū)企業(yè)研發(fā)用于疫情預(yù)防控制和檢驗(yàn)檢測(cè)的智能系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)設(shè)備及疫苗、藥物、醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)品并投入市場(chǎng)使用的，按其研發(fā)費(fèi)用的30%予以支持，每家企業(yè)最高支持30萬(wàn)元；企業(yè)有關(guān)防疫科技成果入選2022年國(guó)家、省、市首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的，額外分別給予100萬(wàn)、50萬(wàn)和30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

前海對(duì)承租前海綜合保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)，按其實(shí)繳的2022年3月倉(cāng)庫(kù)租金給予10%的補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高10萬(wàn)元（租入倉(cāng)庫(kù)再轉(zhuǎn)租的部分、國(guó)有股東持股比例超過(guò)50%的企業(yè)除外)，支持綜合保稅區(qū)發(fā)展。

強(qiáng)化優(yōu)點(diǎn)

加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境

前海“助企22條”進(jìn)一步突出前海營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)，推出“優(yōu)服務(wù)快落地”系列舉措，持續(xù)打造前海國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。前海將完善企業(yè)綜合服務(wù)，充分利用“i深圳”前海專區(qū)等平臺(tái)收集企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問(wèn)題，對(duì)各類行政審批事項(xiàng)，實(shí)施快辦快審；支持受疫情影響無(wú)法按時(shí)辦理相關(guān)證照及行政審批事項(xiàng)的企業(yè)延遲申請(qǐng)辦理，相關(guān)延遲行為不納入信用記錄，已納入的可申請(qǐng)信用修復(fù)；支持前海合作區(qū)內(nèi)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和民辦非企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情防控法律糾紛和風(fēng)險(xiǎn)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)；建立健全前海合作區(qū)涉企政策發(fā)布和專項(xiàng)資金統(tǒng)一申報(bào)審批機(jī)制，對(duì)所有申報(bào)快速受理快速辦結(jié)，強(qiáng)化部門(mén)數(shù)據(jù)共享，不斷擴(kuò)大“免申即享”實(shí)施范圍，讓各類惠企政策快速兌現(xiàn)到位；加快出臺(tái)總部企業(yè)扶持、科技創(chuàng)新、專業(yè)服務(wù)業(yè)、人才發(fā)展、餐飲業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，做到早分配、早使用、早見(jiàn)效，力爭(zhēng)上半年分配下達(dá)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資金進(jìn)度達(dá)60%。

據(jù)悉，該措施自發(fā)布之日起施行，在疫情防控期間實(shí)施，除已有明確期限規(guī)定外，有效期不長(zhǎng)于2022年9月30日。該措施申報(bào)指南另行制定，對(duì)該措施實(shí)施期限及具體申報(bào)條件有例外規(guī)定的從其規(guī)定。（記者 吳德群 馬培貴 張智偉）