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通過(guò)立法等手段進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)活動(dòng)，有利于推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場(chǎng)體系建設(shè)，維護(hù)勞動(dòng)者和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體合法權(quán)益，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)和優(yōu)化人力資源流動(dòng)配置

對(duì)癥下藥的舉措，為個(gè)人信息加上了安全鎖，可以有效保護(hù)個(gè)人信息不被泄露、篡改、損毀，制止非法出售等行為，回應(yīng)了求職者關(guān)切

日前，人社部出臺(tái)《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》。這是首部系統(tǒng)規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)活動(dòng)的專門規(guī)章，將于2023年8月1日起施行，適用于在我國(guó)境內(nèi)從事人力資源服務(wù)活動(dòng)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。該規(guī)章堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，劃定開(kāi)展人力資源服務(wù)的“紅線”，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)主要為就業(yè)市場(chǎng)供需雙方提供服務(wù)。如今，人力資源服務(wù)的內(nèi)涵更豐富，服務(wù)方式也變?yōu)榫€下線上相結(jié)合，促進(jìn)就業(yè)的作用愈發(fā)凸顯。一方面，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可暢通勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息，促進(jìn)精準(zhǔn)對(duì)接，從而滿足用人單位和勞動(dòng)者的需求。另一方面，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)能為勞動(dòng)者提供就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù)，提升勞動(dòng)者的就業(yè)能力。截至2022年年底，全國(guó)共有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)6.3萬(wàn)家，從業(yè)人員104.2萬(wàn)人。2022年，全行業(yè)為3.1億人次勞動(dòng)者提供了各類就業(yè)服務(wù)，為5268萬(wàn)家次用人單位提供了專業(yè)支持。

近年來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)主體數(shù)量快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)活動(dòng)形式日益豐富多樣，但非法職介、虛假招聘、泄露個(gè)人信息、違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題不但擾亂了就業(yè)市場(chǎng)秩序，損害了勞動(dòng)者合法權(quán)益，也會(huì)影響部分求職者的就業(yè)信心，不利于就業(yè)大局總體穩(wěn)定。通過(guò)立法等手段進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)活動(dòng)，有利于推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場(chǎng)體系建設(shè)，維護(hù)勞動(dòng)者和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體合法權(quán)益，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)和優(yōu)化人力資源流動(dòng)配置。

《規(guī)定》的內(nèi)容很有針對(duì)性。比如，由于招聘平臺(tái)審核不嚴(yán)，虛假招聘信息不時(shí)出現(xiàn)。一項(xiàng)調(diào)查顯示，四成以上受訪者稱遭遇過(guò)虛假招聘，有的招聘者被騙錢，有的陷入傳銷陷阱等。對(duì)此，《規(guī)定》劃出“紅線”，要求人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)建立招聘信息管理制度，依法對(duì)用人單位所提供材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查。這是明確職介機(jī)構(gòu)責(zé)任、杜絕虛假招聘信息的有效之舉。如果人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)存在違規(guī)行為，相關(guān)部門可依規(guī)對(duì)其進(jìn)行處罰。

另外，一些招聘網(wǎng)站泄露求職者簡(jiǎn)歷的情況也有發(fā)生。對(duì)此，《規(guī)定》明確了針對(duì)性措施。比如，要求人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立個(gè)人信息保護(hù)、個(gè)人信息安全監(jiān)測(cè)預(yù)警等機(jī)制，采取必要措施防范盜取個(gè)人信息等違法行為。對(duì)癥下藥的舉措，為個(gè)人信息加上了安全鎖，可以有效保護(hù)個(gè)人信息不被泄露、篡改、損毀，制止非法出售等行為，回應(yīng)了求職者關(guān)切。

值得一提的是，針對(duì)就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)的“培訓(xùn)貸”陷阱和職介機(jī)構(gòu)收費(fèi)亂象，《規(guī)定》明確，經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得向個(gè)人收取明示服務(wù)項(xiàng)目以外的服務(wù)費(fèi)用，不得以各種名目誘導(dǎo)、強(qiáng)迫個(gè)人參與貸款、入股、集資等活動(dòng)。這將規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)行為，有助于增強(qiáng)勞動(dòng)者的求職安全感。

好的規(guī)章制度，只有落地才能發(fā)揮作用。期盼《規(guī)定》開(kāi)始施行后落實(shí)到位，更好助力人力資源服務(wù)業(yè)服務(wù)就業(yè)、服務(wù)人才、服務(wù)發(fā)展，推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。