就業(yè)是民生之本，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著百姓福祉。今年以來，廣東省人社系統(tǒng)深入貫徹黨的二十大精神，認真落實廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會部署要求，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推進實施就業(yè)民生工程，穩(wěn)住就業(yè)“壓艙石”。

將招工就業(yè)服務“搬”到高鐵站、線上線下各類招聘會達2400多場、提供就業(yè)崗位270余萬個。從數(shù)據(jù)來看，1-2月廣東省城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.98萬人，完成年度任務的15.4%。截至春運結束，春節(jié)前返鄉(xiāng)的外省農(nóng)民工入粵返崗比例為96.7%，同比提高0.9個百分點。勞動關系總體和諧穩(wěn)定，一系列促進就業(yè)的政策措施成效顯現(xiàn)。

【資料圖】

珠海開展校園微招聘會

摸清家底、穩(wěn)住存量·政策“早”發(fā)力

企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道。做好企業(yè)招聘用工服務，對支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定具有重要作用。保障廣東企業(yè)的“新春”，幫扶政策突出“早”字，廣東省人社廳鼓勵有條件的地方，對春節(jié)期間保持正常生產(chǎn)經(jīng)營的重點企業(yè)等給予留工補貼、交通補助，對留粵過節(jié)員工開展新春慰問送溫暖活動。廣州發(fā)布春節(jié)期間穩(wěn)崗留工的若干措施，深圳出臺2.7億元階段性鼓勵用工政策，東莞新增安排2500萬元支持企業(yè)春節(jié)前后穩(wěn)工促生產(chǎn)。

開年以來，不少企業(yè)開啟“忙碌”模式，忙生產(chǎn)趕訂單，廣東省人社部門面向符合條件的企業(yè)主動推送用工補貼、交通返崗補貼、首次就業(yè)補貼信息，助力企業(yè)減輕用工成本，實現(xiàn)保主體穩(wěn)崗位、穩(wěn)就業(yè)。同時，推動多層級、跨區(qū)域用工余缺調(diào)劑平臺建設，保障企業(yè)用工，促進勞動者就業(yè)。

面向脫貧人口等就業(yè)困難人員，突出“精”字，精準落實崗位補貼、社保補貼，幫助提高就業(yè)穩(wěn)定性。對確有困難的，主動聯(lián)系有關部門及時開展困難救助。珠海構建市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居一體化精準幫扶體系，鼓勵基層社區(qū)開展就業(yè)服務類“民生微實事”項目，提高重點群體就業(yè)幫扶的溫度、精度和效度；肇慶四會市飛南公司作為粵桂共建“一縣一企”農(nóng)村勞動力穩(wěn)崗就業(yè)基地，積極面向廣東省東西部協(xié)作和對口支援地區(qū)農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)崗位，大量招用脫貧人口。目前，安置廣西和協(xié)作縣農(nóng)村及脫貧人員244人就業(yè)，并且還大量錄用了云南、四川、湖南等省份脫貧人口就業(yè)。

粵桂協(xié)作“一縣一企”農(nóng)村勞動力穩(wěn)崗就業(yè)基地

服務前伸、拓展增量·凝聚新“合”力

拓展就業(yè)崗位，需要依靠各項政策協(xié)同發(fā)力，突出“合”字，充分調(diào)動各類就業(yè)服務力量的積極性。廣東是教育大省，高校數(shù)量多，高校畢業(yè)生規(guī)模大。因此，廣東始終把高校畢業(yè)生的就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位。從2020年以來廣東通過高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動，充分挖掘民營企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、國有企業(yè)等十余種適合高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，大力實施公共就業(yè)服務進校園活動，提供政策宣講、職業(yè)指導、招聘對接、直播帶崗等系列精細化、特色化服務，多措并舉促進畢業(yè)生更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。2023年繼續(xù)出臺高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動方案，讓高校畢業(yè)生就業(yè)真正有“源頭活水”，全方位拓展就業(yè)崗位統(tǒng)籌開發(fā)機關事業(yè)單位、國有企業(yè)、基層項目、升學入伍等政策性崗位34.6萬個，比2022年計劃數(shù)增加4.1萬個。

為了讓政策加快落地，廣東省人社部門加大力度推動服務向前延伸，實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動，全方位助力高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體創(chuàng)業(yè)，目前已建成零工市場105個，其中公益性市場96個。今年廣州、汕尾等地市還將招工、就業(yè)服務“搬”到了高鐵站，為用工單位創(chuàng)造“出閘即招工”、為求職者提供“落站即可上崗”的供需快速對接橋梁，實現(xiàn)招聘求職零距離。佛山開辟新業(yè)態(tài)崗位，舉辦“媽媽崗”招聘會，將就業(yè)服務下沉到社區(qū)，加強對大齡求職女性的跟蹤幫扶，提供職業(yè)指導、技能提升、崗位推薦等服務。

2023年清遠市“千企萬崗進校園、校企融合促發(fā)展”招聘展示活動

保障權益堅定信心·強化“穩(wěn)”就業(yè)

拋繡球、廣攬才！今年組織實施“南粵春暖”穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展特別行動、春風行動暨就業(yè)援助月、“送政策、送資金、送服務”助企暖冬特別行動，舉辦線上線下各類招聘會2400多場，提供就業(yè)崗位270余萬個。組織農(nóng)民工入粵返崗專列、專車、包機等活動，直接惠及2.5萬人。強技能，提質(zhì)量！分類開展針對不同群體的職業(yè)指導、技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，幫助求職人員提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。

就業(yè)市場高質(zhì)量發(fā)展還需強化權益保障和風險防范，突出“穩(wěn)”字，增強市場主體信心。廣東省人社系統(tǒng)啟動人力資源市場服務活動和用人單位招用工情況專項檢查，規(guī)范招用工信息發(fā)布，打擊就業(yè)歧視等違法行為；規(guī)范勞務派遣機構經(jīng)營，凈化人力資源市場秩序。廣東省工資糾紛排查化解專項行動扎實開展，對勞資糾紛突發(fā)事件做到第一時間介入處置、穩(wěn)控事態(tài)。此外，面向企業(yè)精準開展就業(yè)和勞動政策宣貫，引導提高薪資待遇、改善就業(yè)環(huán)境。

此外，廣東省進一步健全完善就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測體系，密切關注重點地區(qū)、重點群體、重點企業(yè)求職招聘狀況。廣州、深圳、東莞等就業(yè)大市對外來務工人員求職聚集地開展實地摸查，持續(xù)開展重點人力資源服務機構供求狀況監(jiān)測，及時排查風險隱患。健全勞動關系指導、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、職業(yè)技能培訓、勞動人事關系服務、失業(yè)生活保障“五個跟上去”工作機制，守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)風險底線。

紓困解壓開新局·確保完成全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬以上目標

年初廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會召開后，廣東省上下迅速投入高質(zhì)量發(fā)展快車道，經(jīng)濟總體呈企穩(wěn)回升態(tài)勢，先行指標出現(xiàn)好轉(zhuǎn)勢頭，經(jīng)濟運行向好因素增多，預計就業(yè)形勢將持續(xù)回暖，就業(yè)市場總體健康穩(wěn)定且將進一步趨好。增強就業(yè)市場的發(fā)展韌性，既需要企業(yè)增強信心，不斷自我革新積蓄發(fā)力，平衡崗位價值性增強人文關懷；也需要務工人員充電強能、加強技能培訓，實現(xiàn)揚長擇業(yè)。這對就業(yè)服務工作提出了更高要求，需要政府、企業(yè)、求職者共同努力、同向發(fā)力，穩(wěn)住崗位、穩(wěn)住勞動力，為下來企業(yè)擴資擴產(chǎn)提供堅強有力的人力資源支撐。

接下來，廣東省人社部門還將出臺一攬子暖招、實招，全力以赴穩(wěn)存量、拓增量、提質(zhì)量、兜底線，確保完成全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬以上、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率年均控制在5.5%以內(nèi)的目標任務。重點聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求深化六個“加力”，一是加力穩(wěn)定就業(yè)崗位，實施就業(yè)民生工程五年行動計劃，開展“千名就業(yè)服務專員助萬家重點企業(yè)”活動，持續(xù)開展“送政策、送資金、送服務”活動，大力抓好助企紓困政策落地生效。二是加力促進供求對接。聚焦廣東省重企業(yè)和重大項目用工需求，依托省內(nèi)外勞務協(xié)作機制，促進人崗匹配。組織開展線上線下系列招聘對接活動，搭建完善用工余缺調(diào)劑平臺，強化人力資源供求對接。三是加力強化重點群體就業(yè)，實施2023年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動等工作，確保年底去向落實率達90%以上。開展防止返貧就業(yè)攻堅行動，優(yōu)化就業(yè)困難人員分級分類幫扶機制，確保重點群體穩(wěn)定就業(yè)。四是加力開展職業(yè)技能培訓，實施產(chǎn)業(yè)技能根基工程，為制造業(yè)當家提供技能人才支撐。加大力度推動“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，持續(xù)推進技能培訓帶動高質(zhì)量就業(yè)。五是加力推進創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動，建設多層次創(chuàng)業(yè)孵化服務載體，做優(yōu)做強廣東“眾創(chuàng)杯”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。加強公益性零工市場建設，推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展”工程。六是加力研判防范化解風險，深入實施企業(yè)用工定點監(jiān)測，健全就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測機制，完善就業(yè)風險應對預案和處置、勞動關系風險防控機制，擴大失業(yè)保險保障范圍，確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。