2022年以來，山東省濰坊市勞動保障監(jiān)察支隊聚焦工程建設領域，突出事前防控、注重事中監(jiān)管、強化事后懲戒，嚴厲打擊工程建設市場違法違規(guī)行為，提高工程建設市場監(jiān)管的智慧化精準化水平，有力維護公平競爭、規(guī)范有序的工程建設領域人力資源市場秩序，切實保障勞動者和用人單位合法權益，為促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造良好市場環(huán)境。

加強業(yè)務指導 聚焦源頭治理

“工作人員對我們進行勞動法律法規(guī)的講解宣傳，讓我們懂得合法權益受到傷害時，如何依法維權，對我們幫助很大?！鞭r(nóng)民工王師傅說。日前，在濰坊市昌樂縣的一處工地上，勞動保障監(jiān)察工作人員現(xiàn)場解答農(nóng)民工關注的勞動保障相關問題。

(相關資料圖)

濰坊市勞動保障監(jiān)察支隊加強業(yè)務指導，為行業(yè)主管部門、建設施工企業(yè)、銀行等機構開展專題培訓，指導項目人員熟悉山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺的操作方法和流程，利用發(fā)放明白紙、工地走訪等方式，提高農(nóng)民工對監(jiān)管平臺的知曉率和認同感，引導其主動配合、廣泛參與。

濰坊市勞動保障監(jiān)察支隊還先后開展標準規(guī)范落實年行動、建筑施工違法行為專項整治等活動，制定印發(fā)多項規(guī)范性文件，建立重要節(jié)點和重大活動期間“日調度、周通報”制度，為工程建設領域勞動者維權提供制度保障。充分做好欠薪監(jiān)測預警和應急聯(lián)動，健全完善應急預案，強化部門聯(lián)動協(xié)作，加強形勢分析研判，對發(fā)現(xiàn)的問題早通氣、早核實、早處置。依托農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺，將符合條件的工程建設項目全部納入平臺管理，對未納入監(jiān)管項目發(fā)生農(nóng)民工欠薪事件或存在違法分包、轉包掛靠等行為的，責令限期改正或停工整改，農(nóng)民工工資保證金一律頂格繳存，房屋預售監(jiān)管資金提高一檔進行監(jiān)管。截至目前，全市共有1972個項目納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺實施監(jiān)管，累計實名制登記32萬余人，共為108個新建項目緩繳工資保證金5726萬余元。

打造“紅色工地” 凝聚監(jiān)管合力

2022年8月，濰坊市“紅色工地”現(xiàn)場觀摩暨當前重點工作推進會議舉辦。濰坊市勞動保障監(jiān)察支隊走進某建設項目工地，實地觀摩了黨員活動室、文體活動室、健康加油站等，詳細聽取了該項目“紅色工地”打造情況介紹。項目負責人表示，自項目黨支部成立以來，該項目將農(nóng)民工工資支付列為重點工作，成立了農(nóng)民工工資協(xié)調小組，建立農(nóng)民工工資發(fā)放臺賬，并對臺賬進行定期審查、隨機回訪，每月公示農(nóng)民工工資發(fā)放明細，確保各施工單位按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資；先后開展夏日送清涼、冬日送溫暖、職工健康體檢、特殊節(jié)日慰問、困難職工幫扶等活動20余次，受到農(nóng)民工的一致好評。

濰坊市勞動保障監(jiān)察支隊以開展“紅色工地”創(chuàng)建活動為載體，搭建“黨建＋管理”“黨建＋生產(chǎn)”“黨建＋清欠”“黨建＋疫情防控”等融合平臺，將黨建與工程建設項目有機結合，探索工地黨建聯(lián)建新路徑，凝聚監(jiān)管合力。2022年以來，共培育市級“紅色工地”示范項目50個，臨時黨支部受理協(xié)調解決農(nóng)民工欠薪投訴380余件。同時，市人社局、市住建局等部門組建6個由分管同志帶隊的幫扶組，分赴各縣市區(qū)一線項目開展包靠幫扶，著重解決各類欠薪隱患，有效處理焦點難點問題。

濰坊市勞動保障監(jiān)察支隊積極發(fā)揮聯(lián)席會議作用，完善會商協(xié)同機制，用好工程建設領域工資專用賬戶、農(nóng)民工工資保證金、維權信息公示等政策措施，維護建筑工人合法權益。強化內(nèi)部監(jiān)管，從工程建設法定手續(xù)的辦理、建筑市場執(zhí)法、建設工程主體驗收、竣工驗收備案等多個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，逐步實現(xiàn)“一處拖欠、處處受限”的防欠機制。2022年，支隊對全市1100多個在建項目下達《責令限制整改通知書》2176份，約談欠薪案件線索多發(fā)頻發(fā)的工程建設項目61個和單位負責人111人。

研發(fā)“一縣一碼” 嚴格懲戒機制

近日，濰坊市青州市勞動保障監(jiān)察部門收到了一面繡著“盡職盡責服務為民，盡心盡力情暖人心”字樣的致謝錦旗。這面錦旗是當事人張先生為感謝青州市勞動保障監(jiān)察部門幫助其追討工資一事，特意從家鄉(xiāng)湖北省隨州市寄來的。

去年年底，青州市勞動保障監(jiān)察部門通過“一縣一碼”維權小程序接到張先生反映青州市某企業(yè)拖欠其工資一案。針對這一線索，工作人員當即前往該企業(yè)展開調查。經(jīng)了解，該公司因經(jīng)濟效益下滑而延遲發(fā)放工人工資。為了讓張先生能夠安心回家過年，工作人員多次與企業(yè)負責人進行溝通協(xié)商，最后雙方當事人順利達成了協(xié)議，公司將工資如數(shù)支付給了張先生。

濰坊市勞動保障監(jiān)察支隊研發(fā)了“一縣一碼”維權小程序，及時受理查處涉及違法行為的舉報投訴。實施部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”執(zhí)法監(jiān)管，組織開展專項執(zhí)法行動，及時查處各類侵害勞動者和用人單位合法權益的違法行為，依法維護市場秩序，保障公平競爭。2022年以來，共對53家開發(fā)企業(yè)、231家建筑施工企業(yè)、89家專業(yè)承包或勞務分包企業(yè)、135余名勞務從業(yè)人員分別給予了通報批評、信用考核減分、上調農(nóng)民工工資繳存比例、暫停受理資質業(yè)務、限制投標資格等處罰，移送公安機關涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件9件，有效凈化了市場環(huán)境，維護了農(nóng)民工權益。