年初以來，內(nèi)蒙古通遼市人社就業(yè)部門在市委、市政府的堅強領導下，在自治區(qū)人社就業(yè)部門的大力支持下，努力克服經(jīng)濟下行壓力和新冠肺炎疫情帶來的不利影響，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實一系列暖心就業(yè)政策，強化一系列貼心就業(yè)服務，重點實施促進就業(yè)“10個專項計劃”，打出了助企紓困減負、提升技能穩(wěn)崗、強化服務拓崗等一系列穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施組合拳，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)規(guī)模，交出了一份充滿溫情的就業(yè)答卷。截至11月末，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)12704人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)5826人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.93%。全市實現(xiàn)就業(yè)或者落實就業(yè)去向高校畢業(yè)生17096人，農(nóng)牧民工轉(zhuǎn)移就業(yè)45.6萬人，其中轉(zhuǎn)移六個月以上的36.2萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)5826人，就業(yè)困難人員就業(yè)6198人。全市失業(yè)保險參保人數(shù)達到24.59萬人，失業(yè)保險基金征繳1.53億元，失業(yè)保險基金結余7.7億元。全市開展就業(yè)技能培訓15918人，其中：城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓4731人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移技能培訓11187人，家庭服務人員培訓5700人。全市新增技能人才19652人，新增高技能人才3273人，新增專項職業(yè)技能人才3016人次。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款21497.4萬元，間接帶動就業(yè)3540余人。

落實暖心政策，助企紓困穩(wěn)崗就業(yè)

開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策“進企業(yè)、進社區(qū)、進嘎查村”宣講活動，推行“政策找人”“政策找企”，實現(xiàn)政策與企業(yè)、就業(yè)人員精準對接，讓利好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策盡快兌現(xiàn)到位。全方位開展政策宣傳，編制印發(fā)《通遼市最新就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務事項清單》，公布了各項業(yè)務辦理流程，通過網(wǎng)站、公眾號、大型活動現(xiàn)場等渠道廣泛宣傳，充分釋放政策促進就業(yè)效應。截至11月末，全市累計為2444家企業(yè)發(fā)放援企穩(wěn)崗資金6251.74萬元，穩(wěn)定企業(yè)崗位106645個。為2637家企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓補貼5846.65萬元，惠及企業(yè)職工116933人。減征全市企事業(yè)單位失業(yè)保險費共計 15276萬元。為餐飲、零售、鐵路運輸和醫(yī)藥制造企業(yè)、農(nóng)副食產(chǎn)品加工等行業(yè)33家企業(yè)，緩繳失業(yè)保險費694.56萬元，惠及職工11959人。為吸納833名高校畢業(yè)生的210家企業(yè)發(fā)放一次性擴崗補助資金124.95萬元。發(fā)放參保企業(yè)職工職業(yè)技能提升補貼565.3萬元，享受補貼3569人。

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優(yōu)化暖心服務，保障重點企業(yè)用工

持續(xù)完善全市重點企業(yè)用工需求調(diào)度制度，圍繞通遼市五大產(chǎn)業(yè)集群建設和企業(yè)用工需求，出臺《關于強化就業(yè)服務保障重點企業(yè)用工的實施意見》，旗縣市區(qū)人社就業(yè)部門成立服務專班、配備服務專員、開通服務專線，“一對一”對接用工需求、培訓需求，精準搭建供需對接平臺。常態(tài)化開展線上線下對接活動。截至11月末，全市舉辦小規(guī)模精準化專場招聘活動15場次，全市人社就業(yè)部門主動對接重點企業(yè)、重點項目169家，摸排企業(yè)用工需求9957人，通過線上線下對接，達成就業(yè)意向3839人。圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工和就業(yè)服務需求，通過“通遼就業(yè)創(chuàng)業(yè)”公眾號等平臺累計推送“就業(yè)幫扶”、“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“重點企業(yè)重大項目”等各類就業(yè)崗位信息53期，服務用工企業(yè)929家次。

政校企聯(lián)動，強化職業(yè)技能培訓促進就業(yè)

深入落實“技能內(nèi)蒙古”行動，全面組織開展了城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)牧民勞動力轉(zhuǎn)移、脫貧人口等重點群體就業(yè)技能培訓；霍林郭勒市、開魯縣、奈曼旗等地政府推動、人社部門牽頭、職業(yè)院校積極參與，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工需求依托駐地職業(yè)中專、技工學校積極開展校企合作，推廣車間進學校、學員進工廠，有效增強了培訓的針對性。截至11月末，內(nèi)蒙古電投能源公司（霍煤）培養(yǎng)技能人才456人，其中高技能人才328人；中國鐵路沈陽局集團公司培養(yǎng)技能人才1171人，其中高技能人才472人；通遼梅花生物科技公司培養(yǎng)技能人才2396人，其中高技能人才351人。圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦技能人才開展各類職業(yè)技能培訓，完善職業(yè)技能培訓基礎設施，加強公共實訓基地建設，加大對農(nóng)民工、脫貧人口等重點群體職業(yè)技能培訓的支持力度，做強職業(yè)技能服務品牌。目前，全市共有9家市級標準化就業(yè)技能實訓基地和1家自治區(qū)級示范性就業(yè)技能實訓基地，自治區(qū)級示范性就業(yè)技能培訓品牌2個。組織實施了內(nèi)蒙古自治區(qū)第一屆職業(yè)技能大賽通遼市選拔賽暨通遼市第二屆綜合性技能競賽，并選派58位優(yōu)勝選手代表通遼市參加全區(qū)第一屆職業(yè)技能大賽，經(jīng)過激烈角逐獲得一等獎1人，二等獎1人，三等獎2人，優(yōu)勝獎17人。

用情用力精準施策，保障重點群體就業(yè)

持續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作重中之重，多措并舉促進高校畢業(yè)生就業(yè)。加大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，全面實施政策性統(tǒng)籌就業(yè)計劃和促進市場就業(yè)計劃，全方位拓寬就業(yè)渠道。組織開展2022屆未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制服務攻堅行動，對登記畢業(yè)生提供職業(yè)指導、崗位推薦、職業(yè)培訓、就業(yè)見習機會等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。依托基層公共就業(yè)服務平臺，全面開展就業(yè)困難人員信息摸排，掌握其就業(yè)失業(yè)狀況、就業(yè)培訓意愿等情況，建立清單，動態(tài)管理，做到對零就業(yè)家庭人員、殘疾人等困難群體提供“一人一檔”“一人一策”精細化服務。精心組織開展就業(yè)援助“暖心活動”，為援助對象舉辦專場招聘18場次（其中：線下13場次、線上5場次），提供就業(yè)崗位9391個（其中規(guī)模以上企業(yè)崗位3198個）；幫助援助對象實現(xiàn)就業(yè)1865人，其中靈活就業(yè)1784人、公益性崗位安置81人。零就業(yè)家庭成員保持動態(tài)清零。積極開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)，全市現(xiàn)有城鎮(zhèn)就業(yè)困難公員公益性崗位2389人，其中退役軍人25人。

激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

積極推進創(chuàng)業(yè)園孵化基地建設。全市現(xiàn)有各級各類集中型創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地20家，其中，自治區(qū)級示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地2家，市級示范性和標準化創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)18家，入駐創(chuàng)業(yè)實體2003戶，累計帶動就業(yè)9929人。高質(zhì)量舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大型賽事及活動。成功舉辦了通遼-赤峰“雙子星座”聯(lián)合創(chuàng)業(yè)大賽，承辦了第五屆中國創(chuàng)翼創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽內(nèi)蒙古賽區(qū)選撥賽暨第六屆“創(chuàng)業(yè)科爾沁杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。市級創(chuàng)業(yè)項目庫現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)項目1025個。舉辦2022通遼市創(chuàng)業(yè)項目推介展示、小微企業(yè)融資對接暨重點企業(yè)用工招聘會，現(xiàn)場展示推介創(chuàng)業(yè)項目120個，推介創(chuàng)業(yè)項目信息600多個，達成連鎖加盟合作意向164個，120家招聘企業(yè)達成意向766人次。組織召開高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗分享會、開展“人社局長進校園”活動、舉辦“留學歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導服務座談會”，持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)指導服務及后續(xù)跟蹤回訪工作力度。四季度，分四期舉辦2022年通遼市首屆“創(chuàng)業(yè)科爾沁”創(chuàng)業(yè)指導系列活動——創(chuàng)業(yè)云課堂，為創(chuàng)業(yè)者多維度賦能，助力企業(yè)人才高質(zhì)量發(fā)展。加大創(chuàng)業(yè)融資服務力度。全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款21497.4萬元，其中：個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款1156筆，額度為19503.4萬元，帶動就業(yè)3400余人；小微企業(yè)貸款8筆，金額1994萬元，帶動就業(yè)140余人。

優(yōu)化服務保障，促進農(nóng)牧民工轉(zhuǎn)移就業(yè)

全力推進農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)三年行動計劃，堅持勞務輸出和就近就地就業(yè)雙向發(fā)力。充分發(fā)揮人力資服務公司、農(nóng)村勞務經(jīng)紀人的中堅力量，發(fā)揮政策對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的激勵、引導作用，拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道和就業(yè)規(guī)模。面向有勞務協(xié)作關系的浙江、天津、安徽、蘇州、杭州、山東、江蘇、江西、遼寧、河北等10余省市，向農(nóng)牧民提供230余家用人單位15000余條崗位信息，有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)6850余人。加強京蒙勞務協(xié)作，北京幫助我市轉(zhuǎn)移就業(yè)14665人，完成任務的146.65%。按照“一旗縣一品牌”，培育打造具有本地特色的區(qū)域勞務品牌?？茽柷邊^(qū)“科爾沁育嬰師”、開魯縣“開魯建工”、開發(fā)區(qū)“民盾保安”獲得自治區(qū)級勞務品牌榮譽稱號，并且在北京、山東等地形成良好口碑；其他旗縣區(qū)也在積極打造本地特色的勞務品牌。精準組織返崗返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工“點對點”服務工作，積極開展“點對點”收集和分類匯總擬返崗或返鄉(xiāng)的農(nóng)牧民工出行人數(shù)、時間、地點等信息，形成出行需求清單，保障農(nóng)牧民工安全有序返崗返鄉(xiāng)。

強化失業(yè)保險保障功能，兜牢基本民生底線

在深入落實國家、自治區(qū)一攬子政策措施的基礎上，做好失業(yè)援助工作。截至11月末，失業(yè)保險金支出2397.57萬元，補貼2632人；一次性生活助332.11萬元，補助427人；失業(yè)補助金3468.88萬元，補助6758人；臨時生活補助28.1萬元，補助140人。

提升暖心就業(yè)服務質(zhì)量，多渠道促進就業(yè)

常態(tài)化開展各類線上線下招聘活動。截至11月末，全市共舉辦線上線下招聘活動65場次（線上27場，線下38場），累計服務用工企業(yè)1498家次，累計提供就業(yè)崗位4.18萬個次，初步統(tǒng)計達成就業(yè)意向3879人次。圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工和就業(yè)服務需求，通過“通遼就業(yè)創(chuàng)業(yè)”公眾號等平臺累計推送“就業(yè)幫扶”、“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“重點企業(yè)重大項目”等各類就業(yè)崗位信息53期，服務用工企業(yè)929家次。精心組織開展“直播帶崗”活動。為進一步拓展招聘服務模式，提供招聘效果，11月25日，舉辦首場“直播帶崗”專場招聘活動，打造多方互動、共享的直播現(xiàn)場，最大限度滿足求職者和用工企業(yè)的需求。

抓實就業(yè)幫扶，助力鄉(xiāng)村振興

深入落實脫貧人口職業(yè)技能培訓政策，加大政策覆蓋面和知曉度，鼓勵和引導脫貧人口依靠技能實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。截至目前，脫貧人口培訓5503人。扎實做好穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)。全市人社系統(tǒng)累計開發(fā)農(nóng)村公益性崗位安置脫貧勞動力10432人，目前在崗人數(shù)2489人，其中2022年開發(fā)公益性崗位安置脫貧勞動力2010人。加強京蒙勞務協(xié)作，為受援旗縣挖掘勞動力就業(yè)崗位，提供職業(yè)需求信息，搭建轉(zhuǎn)移就業(yè)橋梁。截至11月末，易地搬遷集中安置脫貧人口1219人，完成任務的122%。全市認定就業(yè)幫扶車間13家，吸納就業(yè)人數(shù)299人，其中脫貧人口務工人數(shù)112人。