近日，黑龍江省伊春市人社局接連收到黑龍江省高級(jí)人民法院對(duì)伊春市兩起工傷認(rèn)定案件的行政判決書(shū)和行政裁決書(shū)。

第一起案件系某企業(yè)職工下班更換工作服時(shí)突發(fā)疾病，并在醫(yī)治期間轉(zhuǎn)院治療48小時(shí)內(nèi)搶救無(wú)效死亡的情況下，能否認(rèn)定視同工亡的問(wèn)題。伊春市人社局依法依規(guī)作出工傷認(rèn)定。因該企業(yè)存在異議，先后經(jīng)歷多次審理，省高院最終支持了伊春市人社局作出的工傷認(rèn)定，維護(hù)了職工的切身利益。另一起案件為某單位原夜班保安，在醫(yī)院住院治療期間，私自外出至單位附近公路旁猝死，其家屬要求認(rèn)定為視同工亡。伊春市人社局調(diào)查發(fā)現(xiàn)其因病住院已達(dá)19天，不符合“在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡”的情形，作出不予工傷認(rèn)定決定。家屬存在異議，提起行政訴訟，該案件經(jīng)歷多次行政復(fù)議和審理，省高院最終支持了伊春市人社局作出的不予工傷認(rèn)定決定，維護(hù)了用人單位的合法權(quán)益。

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兩起疑難復(fù)雜工傷案件的判決和裁決，省高院之所以支持了伊春市人社局的認(rèn)定決定，正是伊春市人社局在工傷認(rèn)定工作中始終堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則、充分運(yùn)用“望聞問(wèn)切”四步工作法的結(jié)果。

“望”表識(shí)里

伊春市人社局對(duì)用人單位或個(gè)人提供的工傷認(rèn)定材料嚴(yán)格審核，確保材料填寫(xiě)規(guī)范、細(xì)致齊全。對(duì)工傷認(rèn)定案件進(jìn)行仔細(xì)甄別，嚴(yán)格把關(guān)申報(bào)材料的真實(shí)性和可靠性，細(xì)致了解受傷職工基本情況，篩選疑點(diǎn)、逐步核查，提高工傷認(rèn)定的準(zhǔn)確度。

“聞”言詢證

接到報(bào)案后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，勘察事發(fā)地、調(diào)取監(jiān)控視頻、詢問(wèn)目擊證人，最大程度還原案件真實(shí)情況，理清事故全過(guò)程，確保每一起工傷案件都事實(shí)清楚、過(guò)程明晰、證據(jù)鏈閉合。充分利用執(zhí)法記錄儀、錄音筆等電子設(shè)備協(xié)助調(diào)查取證，如實(shí)做好調(diào)查筆錄，確保調(diào)查取證準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。

“問(wèn)”清疑點(diǎn)

運(yùn)用法律思維，準(zhǔn)確把握《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，調(diào)集精干力量對(duì)每起工傷認(rèn)定案件進(jìn)行分析研究。針對(duì)一些認(rèn)定工傷界限模糊、案情復(fù)雜、法律適用條款有爭(zhēng)議的工傷疑難案件，積極與上級(jí)人社部門(mén)、司法部門(mén)和人民法院溝通聯(lián)絡(luò)，多方論證、群策群力，確保工傷認(rèn)定結(jié)果公平合理，最大限度避免和減少行政復(fù)議、行政訴訟。

“切”合事實(shí)

堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則，依法依規(guī)作出工傷認(rèn)定，做到認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、法律適用準(zhǔn)確。進(jìn)一步加強(qiáng)工傷認(rèn)定管理，規(guī)范工傷認(rèn)定程序，提高依法行政水平，杜絕工傷騙保行為，筑牢工傷保險(xiǎn)基金“防火墻”，為勞動(dòng)者織好“安全網(wǎng)”。