“飯碗”穩(wěn)不穩(wěn)，“錢袋子”鼓不鼓，關(guān)乎老百姓的生計問題，關(guān)乎群眾的獲得感和幸福感。黨的二十大報告提出“要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”，并對實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略進行了全面部署。

在勞務(wù)大省湖南，為答好就業(yè)這一“最基本的民生”考題，當(dāng)?shù)厝松绮块T把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)作為重要政治責(zé)任，全面強化就業(yè)優(yōu)先政策，突出促創(chuàng)業(yè)、保用工、強服務(wù)，用心用情做實家門口就業(yè)，確保全省就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定的同時，不斷夯實區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，交出一份滿意的民生答卷。

廣開門路促創(chuàng)業(yè) 激發(fā)“新動能”

(資料圖片僅供參考)

“2020年帶著團隊入駐湖南大學(xué)國家大學(xué)科技園，有免費的場地，還有大量資源對接。今年參加第五屆‘中國創(chuàng)翼’創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽時，每輪比賽都組織了培訓(xùn)，也獲得了政府、高校等多方面支持，創(chuàng)業(yè)環(huán)境真不錯！”湖南大學(xué)學(xué)生王淑禾分享其創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。從主打中草藥護膚的“淑禾?！?，非遺研學(xué)的“薪火燎原”到文創(chuàng)研發(fā)設(shè)計的“薪火芳華”，王淑禾還沒畢業(yè)就已經(jīng)是兩家公司、三個品牌的“掌門人”，目前其團隊已壯大到近40人。

創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。聚焦創(chuàng)業(yè)者需求，湖南深入實施“創(chuàng)響三湘”行動，強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)活動、創(chuàng)業(yè)補貼“五創(chuàng)聯(lián)動”，著力推動各類群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至9月底，全省實有市場主體629.91萬戶，同比增長20.02％。

“我們優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持‘政策包’，支持各類人才在各行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；豐富創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)‘課程池’，滿足不同群體、不同領(lǐng)域、不同階段的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求；用好創(chuàng)業(yè)孵化‘助推器’，推動創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大；搭建創(chuàng)業(yè)活動‘大舞臺’，推動湘商回歸、項目回流及創(chuàng)業(yè)資源高效對接?！焙鲜∪松鐝d相關(guān)負責(zé)人介紹。

政策引領(lǐng)，門路廣開，更多新興創(chuàng)業(yè)主體激發(fā)經(jīng)濟“新動能”。今年以來，湖南省新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款35.15億元，扶持11015人創(chuàng)業(yè)。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資班46期，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師1352名，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)學(xué)員10.3萬名。全省共有各級創(chuàng)業(yè)孵化基地383家，在孵創(chuàng)業(yè)實體近1.3萬個，孵化成功率超過70％。

在湘西鳳凰縣，湖南鳳凰于飛工藝制品有限公司是眾多孵化成功的企業(yè)之一。創(chuàng)始人張祝君表示，“剛接觸苗族銀飾行業(yè)，面臨著資金短缺、人才難留、市場打不開等難題。人社部門及時出手援助，創(chuàng)業(yè)初期入駐鳳凰縣創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予多項政策扶持，事業(yè)才得以發(fā)展壯大。”從初創(chuàng)小團隊發(fā)展到年產(chǎn)值超過5000萬元的大企業(yè)，目前張祝君的公司吸納了130余名就業(yè)困難人員就地就近就業(yè)。

今年8月20日，鳳凰縣鄉(xiāng)村領(lǐng)雁創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班正式開班，著力提高該縣小微企業(yè)創(chuàng)辦者、種植養(yǎng)殖戶創(chuàng)業(yè)成功率與經(jīng)營管理能力。湘西州人社局負責(zé)人告訴記者，“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)領(lǐng)雁培養(yǎng)計劃是湖南打造‘雙創(chuàng)’升級版，開展‘創(chuàng)業(yè)服務(wù)三湘行活動’的重要內(nèi)容，旨在進一步激發(fā)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)更多創(chuàng)業(yè)領(lǐng)雁者?！?/p>

抓住關(guān)鍵保用工 提升“精準度”

“大家好，我是比亞迪集團HR。今天，長沙市人社局和比亞迪公司一起給大家直播送崗?！?月25日下午，長沙市人社局聯(lián)合比亞迪開展“工廠直招、直播送崗”活動，吸引25.8萬人次觀看，直播期間收到線上簡歷1123份，有效解決了企業(yè)用工需求。

這是湖南穩(wěn)企業(yè)保用工的一個縮影。為解決企業(yè)與求職者之間信息“斷層”問題，人社部門積極搭建供需對接平臺，為用人單位穩(wěn)崗留工、復(fù)工達產(chǎn)“輸血送氧”，以用工穩(wěn)支持企業(yè)運轉(zhuǎn)穩(wěn)，以企業(yè)運轉(zhuǎn)穩(wěn)助力經(jīng)濟大盤穩(wěn)。

通過“點對點聯(lián)系”和“清單式服務(wù)”，湖南深化省內(nèi)880余家重點企業(yè)和143家省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共就業(yè)服務(wù)制度，省、市、縣三級分別聯(lián)系7家、6家和5家重點企業(yè)，設(shè)立人社服務(wù)專員，變“坐堂辦公”為“上門服務(wù)”。實行用工需求清單、問題解決清單、人社政策清單三張清單工作制度，按月調(diào)度全省用工保障情況，提供一企一策幫扶。今年1-10月，全省幫扶880余家重點企業(yè)招工9.1萬人。

同時，湖南人社部門充分利用“線上帶崗”和“線下送崗”渠道，線上借助“湘就業(yè)”平臺、直播帶崗活動廣泛發(fā)布企業(yè)用工需求，讓勞動者在家門口就有海量崗位可挑選。線下組織開展春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘月等就業(yè)專項活動和常規(guī)公共招聘活動，為農(nóng)民工、脫貧人口、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等搭建供需精準對接橋梁。

在湘鄉(xiāng)市經(jīng)開區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園，湖南創(chuàng)普開業(yè)科技有限公司車間內(nèi)機器聲隆隆。今年初，該企業(yè)一度因招工難而發(fā)愁。湘鄉(xiāng)市在線上線下舉辦了33場為重點企業(yè)紓困增效的專場招聘會。其中，湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)就招到了2000余名工人，有效緩解了企業(yè)招工難問題。

“這里環(huán)境好、離家近，方便照顧小孩，每月6000多元的工資不比廣州少?！狈掂l(xiāng)就業(yè)人員周紅飛高興地說。

為加強省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作，湖南人社部門以“定崗培訓(xùn)”和“定向輸送”強化勞務(wù)輸出?！拔覀兺苿娱L株潭三市與51個脫貧縣深化協(xié)作，建成幫扶車間、基地等就業(yè)載體7489個，吸納9.91萬名脫貧勞動力家門口就業(yè)。支持建設(shè)認定‘湖南鑄造工匠’‘電力湘軍’等勞務(wù)品牌35個，帶動從業(yè)130萬人。完善優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)輸送長效機制，建立118家省級產(chǎn)業(yè)工人定向培養(yǎng)基地，向藍思科技、比亞迪等重點企業(yè)輸送工人2萬人?！焙鲜∪松鐝d相關(guān)負責(zé)人介紹，截至9月底，農(nóng)村勞動力省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)631.22萬人，同比增長15.46萬人。

暢通渠道強服務(wù) 跑出“加速度”

“村干部上門了解就業(yè)情況，前幾天又在群里發(fā)通知。大家得知消息后都來試試，看看哪個工作適合。我想找時間自由一點的?！?月23日，在通道·瀏陽勞務(wù)協(xié)作暨就業(yè)援助暖心活動專場招聘會現(xiàn)場，求職者楊引鑾說道。

服務(wù)下沉到基層，為群眾提供“面對面”“心貼心”的公共就業(yè)服務(wù)，這是湖南推動充分就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)，做實做細做優(yōu)基層就業(yè)服務(wù)的成果。

“拓展服務(wù)范圍，摸清服務(wù)底數(shù)，加密服務(wù)頻率，提升服務(wù)成效，是持續(xù)優(yōu)化就業(yè)服務(wù)的‘四部曲’?！焙鲜∪松鐝d相關(guān)負責(zé)人表示，在2021年成功建設(shè)1386個省級充分就業(yè)社區(qū)（村）基礎(chǔ)上，將1727個社區(qū)（村）納入2022年建設(shè)計劃。此外，不斷擴充和完善全省勞動力資源實名信息庫，對登記失業(yè)人員每季度提供“311”就業(yè)服務(wù)（3次崗位信息、1次職業(yè)培訓(xùn)信息、1次職業(yè)指導(dǎo)）。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，湖南重點建設(shè)社區(qū)共開展崗位推薦227萬人次，職業(yè)培訓(xùn)8.39萬人次，職業(yè)指導(dǎo)124.16萬人次。

瀏陽市就業(yè)服務(wù)中心主任周水波表示，自從在每個村（社區(qū)）設(shè)立了就業(yè)服務(wù)專員，定期對區(qū)域內(nèi)勞動者的就業(yè)意向、培訓(xùn)意向等情況進行統(tǒng)計調(diào)查后，勞動力實名數(shù)據(jù)庫更全面，推行“311”服務(wù)也更精準，勞動力就業(yè)跑出“加速度”。今年以來，瀏陽市就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)1294人，再就業(yè)率84.52％，脫貧勞動力有就業(yè)意愿17563人均已就業(yè)，比上年度同期增加1673人。

“之前有一點基礎(chǔ)，今年8月底得知中式糕點技能培訓(xùn)的通知后，我專門去進修了一下。做包子技術(shù)提高了，左鄰右舍都愛吃，我就試著擺攤賣。”瀏陽市張坊鎮(zhèn)虎坳村村民曾在紅說，“50歲去學(xué)做包子，沒想到我的包子能大受歡迎?！苯酉聛恚€打算租門面擴大生意規(guī)模。