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有些建筑企業(yè)僅把年齡作為唯一管理標準,對大齡農民工進行簡單粗暴的“一刀切”清退。這不僅體現出其用工管理不夠科學,也無益于解決當下建筑行業(yè)面臨的缺工問題,更侵犯了農民工的合法就業(yè)權益
這些規(guī)定,實質上是對一些建筑企業(yè)“一刀切”清退大齡農民工不當做法的糾正,是務實之舉、科學之策,釋放出濃濃的政策善意
近日,人社部等五部門聯合印發(fā)《關于進一步支持農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》,明確促進農民工及脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的五方面政策措施?!兑庖姟分赋觯笇髽I(yè)不得以年齡為由“一刀切”清退大齡農民工,為有就業(yè)需求的大齡農民工免費提供公共就業(yè)服務。
農民工隨著年齡增大,不可避免會出現體能下降、反應遲鈍等情況。身體狀態(tài)的下滑,影響他們繼續(xù)從事高風險工作、進行高強度勞動。在農民工聚集的建筑行業(yè),高空作業(yè)、戶外作業(yè)、長期作業(yè)具有一定的安全風險,對身體素質要求較高。如果農民工的工作注意力、動作靈敏度、身體靈活性降低,發(fā)生意外事故的可能性就會增加。一份統計數據顯示,某市全年建筑業(yè)安全生產事故造成死亡的人員里,超過60歲的占比達到15%,而當時建筑從業(yè)工人中,超過60歲的占比僅1%。
一些地方出于對年齡較大農民工群體生命安全的考量,提出規(guī)范建筑施工企業(yè)用工年齡管理,本無可厚非。讓大齡農民工遠離危險作業(yè)就可有效避免安全傷害,這種管理有利于建筑行業(yè)的長久發(fā)展。不過,有些建筑企業(yè)僅把年齡作為唯一管理標準,對大齡農民工進行簡單粗暴的“一刀切”清退。這不僅體現出其用工管理不夠科學,也無益于解決當下建筑行業(yè)面臨的缺工問題,更侵犯了農民工的合法就業(yè)權益。
此次人社部等五部門聯合印發(fā)的《意見》中,專門就做好大齡農民工就業(yè)扶持作出明確規(guī)定,充分顯示出對農民工就業(yè)的高度重視?!兑庖姟分赋?,尊重大齡農民工就業(yè)需求和企業(yè)用工需要,指導企業(yè)根據農民工身體狀況合理安排工作崗位,強化安全生產管理,定期開展職業(yè)健康體檢,不得以年齡為由“一刀切”清退;大齡農民工有就業(yè)需求的,可以到公共就業(yè)服務機構進行求職登記,享受免費公共就業(yè)服務。這些規(guī)定,實質上是對一些建筑企業(yè)“一刀切”清退大齡農民工不當做法的糾正,是務實之舉、科學之策,釋放出濃濃的政策善意。
誠然,年齡增長會對農民工從事建筑業(yè)帶來一定影響,但勞動者身體素質各不相同,不能一概而論。尤其是隨著人們生活水平的普遍提高,不少大齡農民工的身體素質仍比較好。他們不僅還能勝任建筑行業(yè)的一些工作,也有繼續(xù)從事這些工作的意愿。有些大齡農民工具有十分豐富的工作經驗,將他們留在工地干一些帶新人、傳經驗的活,而不是統一清退,也有助于加快工程進度、提升安全水平。另外,對于長期從事建筑業(yè)的農民工來說,受限于年齡較大、技能單一,單靠個人努力轉崗轉型比較困難,離不開相應扶持。事實上,建筑行業(yè)工種豐富、崗位眾多,并非全都與高風險、高強度畫等號。對有工作需要和一定能力的大齡農民工作出合理安排,讓他們在適合的崗位上從事力所能及的工作,而不是進行“一刀切”清退,能夠實現滿足農民工就業(yè)需求和企業(yè)用工需要的雙贏。
不以年齡為由進行“一刀切”清退,是做好大齡農民工就業(yè)扶持和權益保障的基本要求。在此基礎上,還應提供就業(yè)服務,幫助他們找到適合自己的崗位。對此,《意見》提出,收集適合大齡農民工的就業(yè)崗位、零工信息,在農民工專場招聘活動中持續(xù)發(fā)布。這對發(fā)揮大齡農民工的作用,穩(wěn)定他們的收入和生活水平都大有裨益。