法律規(guī)定，用人單位要足額支付工資，否則，在滿足一定程序條件的情況下，勞動者不僅可以要求支付被拖欠的工資，還可以要求用人單位“加付賠償金”。那么，相應(yīng)的程序條件是什么呢？請看以下這個案例——

案情簡介

周某于2016年8月1日入職A公司工作，雙方簽訂的書面勞動合同約定周某月工資4800元/月，實際發(fā)放工資也是4800元/月。近兩年來，因公司經(jīng)營管理出現(xiàn)問題，從2021年6月起就沒有按時足額發(fā)放工資，導(dǎo)致拖欠周某等多名員工的工資。周某多次找公司要求支付拖欠的勞動報酬，都被拒絕。2022年6月3日，周某向勞動人事爭議仲裁委提起仲裁申請，請求裁決A公司向其支付拖欠的工資57600元，并加付50％的賠償金28800元。

【資料圖】

處理結(jié)果

勞動人事爭議仲裁委員會支持了支付拖欠的勞動報酬的仲裁請求，駁回了加付賠償金的仲裁請求。周某沒有再提起訴訟。

爭議焦點

勞動者主張支付拖欠工資的訴求沒有經(jīng)過人社部門的行政處理，能否直接申請仲裁要求單位加付賠償金？

案件評析

“加付賠償金”來源于《勞動合同法》第八十五條規(guī)定。該法條規(guī)定：“用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償；勞動報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的，應(yīng)當支付其差額部分；逾期不支付的，責令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金：（一）未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的；（二）低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的；（三）安排加班不支付加班費的；（四）解除或者終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?。?/p>

此外，《勞動法》第九十一條第一款規(guī)定，用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的，由人社部門責令支付，并可以責令支付賠償金?！秳趧颖Ｕ媳O(jiān)察條例》第二十六條第一款規(guī)定，用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的，由勞動保障監(jiān)察部門責令限期支付；逾期不支付的，責令用人單位按照應(yīng)付金額50％以上1倍以下的標準計算，向勞動者加付賠償金。綜上可知，要得到加付賠償金，需經(jīng)勞動保障監(jiān)察前置程序。從性質(zhì)上說，它屬于一種類似加處罰款的行政處罰措施，對用人單位逾期不向勞動者支付應(yīng)當支付的費用的，通過加收一定數(shù)額賠償金的方式，促使用人單位履行支付義務(wù)，以保護勞動者的合法權(quán)益。

在經(jīng)過勞動保障監(jiān)察前置程序的前提下，加付賠償金的訴求則屬于勞動爭議仲裁的受理范圍。

最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（一）》第四十五條規(guī)定：“用人單位有下列情形之一，迫使勞動者提出解除勞動合同的，用人單位應(yīng)當支付勞動者的勞動報酬和經(jīng)濟補償，并可支付賠償金……（二）未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的；（三）克扣或者無故拖欠勞動者工資的；（四）拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的；（五）低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的。”

根據(jù)這一規(guī)定，對于用人單位拖欠勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償?shù)?，勞動者可以通過司法途徑主張加付賠償金。但在此之前，勞動者必須就用人單位拖欠其勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償?shù)倪`法行為先向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)投訴；在勞動保障監(jiān)察機構(gòu)責令用人單位限期支付但用人單位仍未支付的情況下，才存在加付賠償金的可能性。如果未經(jīng)過這一前置程序，勞動者直接進入司法程序主張加付賠償金，是得不到支持的。

本案中，該公司雖存在無故拖欠工資的違法事實，但周某沒有向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)投訴，導(dǎo)致申請仲裁時無法提供曾向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)投訴處理的相應(yīng)證據(jù)，仲裁委駁回其主張加付賠償金的請求。如果周某先向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)進行投訴，由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)依法處理后，A公司仍不支付，則無論申請仲裁，還是繼續(xù)向勞動保障監(jiān)察部門投訴，其主張加付賠償金的訴求都能夠獲得支持。