2022年上半年，在市委、市政府堅強領導下，全市深入貫徹落實中央決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，靠前發(fā)力、適當加力，連續(xù)出臺實施“穩(wěn)經(jīng)濟35條”“助企紓困15條”等一系列政策措施，經(jīng)濟運行回穩(wěn)向好，高質量發(fā)展邁向新征程。

趨勢強、結構優(yōu)、動能足：高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展

今年以來，我市不斷夯實實體經(jīng)濟發(fā)展根基，助企紓困各項政策落地顯效，經(jīng)濟運行亮點紛呈，穩(wěn)增長態(tài)勢進一步增強，經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化，新動能新業(yè)態(tài)加速形成，經(jīng)濟逐季向好回升。

穩(wěn)增長態(tài)勢增強。今年以來，全市認真落實國務院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，先后出臺“助企紓困15條”“穩(wěn)經(jīng)濟35條”“促進服務業(yè)恢復發(fā)展40條”“穩(wěn)就業(yè)14條”等一系列政策措施，穩(wěn)經(jīng)濟大盤政策效果顯現(xiàn)，地區(qū)總產(chǎn)出指標增速回升。二季度地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長0.7%，比一季度加快0.6個百分點，快于全國平均水平0.3個百分點，在全國31個省區(qū)市中排位比一季度提升了11位。積極推動重大項目落地，全年共安排重點建設項目452個，總投資1.17萬億元，年度投資2158億元，穩(wěn)投資成效初顯，第二產(chǎn)業(yè)投資增長2.8%，制造業(yè)投資增長1.0%，基礎設施投資增長13.1%。實施“一企一策”“一事一議”策略，做好企業(yè)服務，助推企業(yè)復產(chǎn)復工，工業(yè)生產(chǎn)逐月向好，6月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.1%，比5月份和4月份分別回升8.6個和10.1個百分點。援企穩(wěn)崗取得積極成效，上半年實現(xiàn)新增就業(yè)17.95萬人，完成全年計劃的51.3%。

結構持續(xù)優(yōu)化?，F(xiàn)代服務業(yè)快速增長，1至5月，規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入同比增長8.0%，其中新服務增長11.6%，生產(chǎn)性服務業(yè)增長19.7%，分別快于規(guī)模以上服務業(yè)3.6個和11.7個百分點。重點產(chǎn)業(yè)鏈引領工業(yè)轉型升級，12條重點產(chǎn)業(yè)鏈在鏈規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值合計增長1.0%，快于全市工業(yè)平均水平，占比達到76.5%，比一季度提高0.9個百分點。盡管消費增長受到疫情擾動，但消費升級的態(tài)勢仍在持續(xù)，在促消費新舉措激勵下，居民升級類和新興消費保持較快增長。

創(chuàng)新動能強勁。錨定制造業(yè)立市，以重點產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，著力補鏈、強鏈、延鏈，引導產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，先進制造業(yè)增長較快，高技術產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）增加值同比增長7.5%，占規(guī)模以上工業(yè)比重為14.5%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長1.3%，占規(guī)模以上工業(yè)比重為23.8%。新興產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)快速增長，高技術產(chǎn)業(yè)投資增長11.4%，其中高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資分別增長9.5%和14.3%。重點產(chǎn)業(yè)鏈快速增長，上半年，集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值180.13億元，同比增長18.5%。高質量項目儲備充足，第六屆世界智能大會期間，簽約項目總計136個，總投資額約849億元人民幣，為新動能持續(xù)發(fā)展引入“源頭活水”。

開放動能彰顯。為提高統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力，打造國內大循環(huán)的重要節(jié)點、國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點，提升開放型經(jīng)濟發(fā)展活力，有關部門先后從5個方面出臺19項措施推動內外貿一體化發(fā)展，從10個方面制定出臺30項工作措施促進外貿保穩(wěn)提質，開放型經(jīng)濟在全市穩(wěn)經(jīng)濟大盤中發(fā)揮關鍵性作用。上半年，全市口岸進出口總值達到9381.5億元，同比增長21.9%，位列全國口岸第6位。外貿進出口總值達到4069.6億元，同比增長1.3%。其中，外貿出口連續(xù)6個月實現(xiàn)同比正增長，累計出口總值達到1858億元，同比增長6.8%。1至5月，全市實際直接利用外資額34.1億美元，同比增長40.2%，連續(xù)4個月實現(xiàn)同比正增長。RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定）為外貿出口賦能，口岸RCEP項下享惠進口貨值月平均增長79%，進口企業(yè)享受關稅減讓月均增長160%。

提信心、挖潛力、激活力：全面塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢

下半年是推動全市經(jīng)濟運行持續(xù)回穩(wěn)向好的關鍵期，直接影響全年經(jīng)濟增速目標的實現(xiàn)、天津在全國經(jīng)濟增長中的排位以及投資者對天津經(jīng)濟的信心。全市上下要深入貫徹落實市第十二次黨代會精神，凝聚共識、擰緊“發(fā)條”，抓住經(jīng)濟恢復重要窗口期，堅持發(fā)展是解決一切問題的基礎和關鍵，進一步鞏固經(jīng)濟回穩(wěn)向好的良好態(tài)勢，全面塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢。

穩(wěn)預期提信心。信心比黃金珍貴，要通過穩(wěn)預期來提振信心。毫不動搖堅持“動態(tài)清零”總方針，把“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”各項要求細致扎實落到位，科學防控、精準防控。以政策的確定性應對環(huán)境不確定性，精準幫扶企業(yè)達產(chǎn)，全力支持企業(yè)發(fā)展。加快補短板、調結構、惠民生重大項目建設，以政府投資帶動民間投資“活水”涌流。應出盡出促消費政策，辦好海河國際消費季，加快線上線下消費融合，不斷提升城市“煙火氣”，提振市民消費信心。

強根基挖潛力。持續(xù)推動智能科技產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質增效升級，筑牢制造業(yè)立市發(fā)展根基。依托創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，挖掘新的產(chǎn)業(yè)機遇，塑造發(fā)展新引擎。把握5G場景應用進入產(chǎn)業(yè)爆發(fā)前夜的機遇，推動信創(chuàng)+新能源汽車融合發(fā)展，圍繞新能源汽車作為5G時代核心載體平臺，構建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。抓住我國首部生物經(jīng)濟五年規(guī)劃實施的產(chǎn)業(yè)新機遇，大力培育壯大生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。培育數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新動能，推進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟智能升級。

促開放激活力。充分發(fā)揮自由貿易試驗區(qū)優(yōu)勢，推進更高水平的開放，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力。加大制度型開放力度，建設制度開放先行示范區(qū)，對標對接世界最高開放水平地區(qū)的市場監(jiān)管模式與規(guī)則推進制度改革，在示范區(qū)內形成與國際貿易和投資通行規(guī)則相銜接的、規(guī)范透明的、可復制可推廣的制度體系和監(jiān)管模式，全力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

事在人為，關鍵在于信心。市第十二次黨代會強調，天津“仍然處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期、優(yōu)勢疊加的歷史窗口期，處于轉型升級的決戰(zhàn)決勝期、構建新發(fā)展格局的爭先進位期”，全市上下要凝心聚力，踔厲奮發(fā)，推動天津經(jīng)濟全面步入高質量發(fā)展軌道，以更好的工作成效迎接黨的二十大勝利召開。