“給我們辦事的人沒(méi)變，但比以前方便多了，再也不用重復(fù)提供材料了?！苯?，江蘇省淮安市參保人員章靜說(shuō)。

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近年來(lái)，淮安市人社局致力于提升社保經(jīng)辦效率，提升參保人員的服務(wù)體驗(yàn)，通過(guò)實(shí)施“四個(gè)一”工程，對(duì)市本級(jí)社保經(jīng)辦工作進(jìn)行深度結(jié)構(gòu)性改革，得到了參保人員的廣泛好評(píng)。

一個(gè)“大中心”管社保

“原來(lái)我們報(bào)人員增減，要到機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)中心匯報(bào)養(yǎng)老保險(xiǎn)變化，到工傷保險(xiǎn)中心提交工傷保險(xiǎn)增減資料，現(xiàn)在合并了，就簡(jiǎn)單多了，真方便！”一家企業(yè)經(jīng)辦人員楊麗說(shuō)。

據(jù)了解，以前，淮安市直企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)四個(gè)險(xiǎn)種分別由四個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)獨(dú)立經(jīng)辦，辦事企業(yè)群眾辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，因經(jīng)辦材料重復(fù)提供、經(jīng)辦流程復(fù)雜孤立、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置分散等問(wèn)題，頗有微詞。

淮安市人社局從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境出發(fā)，以提高辦事企業(yè)群眾的滿意度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在廣泛調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，對(duì)原市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金管理中心、市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、市農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、市工傷保險(xiǎn)基金管理中心4家事業(yè)單位進(jìn)行整合，組建全新的“淮安市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心”，實(shí)現(xiàn)了人員強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、信息互享聯(lián)通、經(jīng)辦協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成了便民高效的“大社保”經(jīng)辦服務(wù)體系。

“一體化”系統(tǒng)辦業(yè)務(wù)

“戴會(huì)計(jì)，好長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)見(jiàn)到你過(guò)來(lái)了?！被窗彩猩绫４髲d前臺(tái)工作人員熱情地和戴會(huì)計(jì)打招呼。

“現(xiàn)在你們的業(yè)務(wù)基本都在網(wǎng)上辦了，不用我來(lái)回跑了。我們離這兒又比較遠(yuǎn)，來(lái)的次數(shù)自然少了。”戴會(huì)計(jì)說(shuō)。

“現(xiàn)在大家都網(wǎng)辦了，我們主要在網(wǎng)上審核你們提交的材料。”工作人員說(shuō)。

江蘇“人社一體化”經(jīng)辦平臺(tái)上線，淮安市作為全省第二批上線城市成功全線運(yùn)行，經(jīng)辦平臺(tái)升級(jí)，業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核，完全實(shí)現(xiàn)全省人社系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享，信息互通?！耙惑w化”系統(tǒng)與本地公安、民政等多個(gè)部門(mén)跨部門(mén)協(xié)作，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)外數(shù)據(jù)信息共享，建立電子證照庫(kù)系統(tǒng)，直接抓取所需數(shù)據(jù)，避免向辦事企業(yè)群眾重復(fù)索取，通過(guò)數(shù)據(jù)共享讓服務(wù)對(duì)象少跑腿。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面云端辦后，淮安市社會(huì)保險(xiǎn)所有業(yè)務(wù)均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，半年時(shí)間，系統(tǒng)就注冊(cè)企業(yè)用戶1.41萬(wàn)家，機(jī)關(guān)事業(yè)單位500余家，實(shí)現(xiàn)“非必要不見(jiàn)面”，網(wǎng)辦率大幅提高，排隊(duì)人數(shù)大大減少。

一個(gè)窗口全能辦

最近，參保人員毛廣敏手里拿著號(hào)牌，坐在等候區(qū)的椅子上說(shuō)：“現(xiàn)在辦事太方便了，我把材料交上去，等著拿結(jié)果就行了。以前要各個(gè)窗口自己跑，每個(gè)窗口都要重新拿號(hào)、再排隊(duì)，出問(wèn)題了再重新排隊(duì)。”

以“人社一體化”信息平臺(tái)上線為契機(jī)，淮安市人社局對(duì)人社窗口進(jìn)行整合優(yōu)化，成立“淮安人社業(yè)務(wù)一體化服務(wù)中心”。服務(wù)中心全面實(shí)施綜合柜員制服務(wù)新模式，將社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)管理、社保卡發(fā)放等相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整合，設(shè)置了5個(gè)咨詢引導(dǎo)窗口、12個(gè)綜合業(yè)務(wù)經(jīng)辦窗口和6個(gè)業(yè)務(wù)專窗，配備養(yǎng)老、工傷業(yè)務(wù)專區(qū)和自助服務(wù)區(qū)，全面實(shí)現(xiàn)前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件的經(jīng)辦新格局。他們重組人力資源，再造辦事流程，高效提升體驗(yàn)，尤其是綜合業(yè)務(wù)經(jīng)辦窗口，進(jìn)駐了參保登記、轉(zhuǎn)移接續(xù)、賬戶維護(hù)、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)等58個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，為老百姓提供“一體化一站式”服務(wù)，最大限度方便群眾辦事。

“一件事情”打包辦

“前年辦理職工退休的時(shí)候，光身份證復(fù)印件就提供好幾張，相鄰窗口都不能共享資料，太麻煩了。現(xiàn)在好了，我們單位有人申報(bào)工傷，我只提供一次，你們網(wǎng)上就能調(diào)到資料了，交一次表，就可以拿到錢(qián)了?！币粎⒈挝唤?jīng)辦人員王先生說(shuō)。

淮安市社保實(shí)現(xiàn)了退休一件事、工傷一件事打包辦理。相關(guān)人員只要來(lái)到一個(gè)窗口，帶齊資料，就可以辦理所有業(yè)務(wù)。從退休檔案審批、待遇核準(zhǔn)、待遇計(jì)發(fā)一次性辦完，到工傷保險(xiǎn)的申報(bào)、鑒定、傷殘等級(jí)認(rèn)定等，不再東奔西跑，實(shí)現(xiàn)“跑一次腿通通辦”。針對(duì)“企業(yè)招用員工”等10個(gè)“打包一件事”服務(wù)事項(xiàng)，制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)綜合受理表，供辦事群眾“自主點(diǎn)單”。

淮安市人社局加強(qiáng)內(nèi)部溝通協(xié)作，實(shí)現(xiàn)并聯(lián)事項(xiàng)同步辦、串聯(lián)事項(xiàng)提速辦，目前市本級(jí)日均處理“打包”辦件100余件。創(chuàng)新實(shí)施企業(yè)職工“退休一件事”改革，為參保職工提供退休審批及待遇核定、醫(yī)保退休審批、住房公積金提取集成申辦服務(wù)，通過(guò)“一表”申請(qǐng)、“一網(wǎng)”推送、“一體”辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)減少重復(fù)填報(bào)信息30余項(xiàng)，辦事環(huán)節(jié)從7項(xiàng)壓縮至1項(xiàng)，提升了群眾辦事滿意度。