“今天再晚也是早，明天再早也是晚”。如今，這成為云南省每一名人社系統(tǒng)干部職工提升服務效率的共識。

形成這樣的共識并不容易。

(資料圖)

面對人民群眾對精細化服務的期待，面對人社業(yè)務不斷拓展的嶄新挑戰(zhàn)，面對系統(tǒng)內部常年累積的慣性思維，云南省以刀刃向內的決心和勇氣，動真格、下功夫、破難題，全力打造人民群眾滿意的云南人社服務。

“作風就是黨的形象，關系人心向背，對人社部門來講，行風建設是永恒的主題。2018年以來，我們強化政治引領、責任擔當，突出人社為民、服務至上，將人民滿意作為行風建設的唯一標準，把行風建設的成效體現(xiàn)到不斷滿足人民群眾對美好生活向往的各個方面?！痹颇鲜∪松鐝d廳長楊榆堅說。

服務延到邊 精神拓到底

“您好，請問您到這里上班多長時間了？公司給你繳社保了嗎？”

日前，在楚雄州永仁縣賽麗繭絲綢有限責任公司，一隊身穿藍色小馬甲的人社局工作人員，耐心詢問該公司職工的參保情況。

“我們公司從事蠶繭收購和生絲、絲制品加工和銷售，就業(yè)人員比較多，人社局的同志走進企業(yè)，為我們送來了社會保險政策宣講服務，就像一場及時雨。”賽麗繭絲綢有限責任公司副總經(jīng)理蘇元金說。

群眾的歡迎是最大的動力。

2022年，楚雄州、縣兩級組建了11支有朝氣、接地氣的社保服務先鋒隊，走出機關、走出柜臺、走出窗口，走進社區(qū)、走進廠舍、走進村組，深入基層、深入一線，把政策給群眾講清楚、講明白，用身邊具體事例讓群眾對養(yǎng)老保險政策“看得懂、算得清、會辦理”。

這樣的實踐，讓群眾切身感受到了人社服務就在身邊。

蓮池村委會黨總支書記、村委會主任袁紅堯對此感觸很深。“現(xiàn)在村民生活好了，外出打工的人越來越多，就業(yè)、社保政策又特別專業(yè)，人社部門的同志來到村民家門口講政策、送服務，既實用又方便，大家都很歡迎?！痹t堯說。

如何轉作風，進一步優(yōu)服務--這是云南省人社系統(tǒng)每一名干部職工始終繃緊的一根弦。

云南省先后出臺《關于全面提升人社服務質量的實施意見》等系列文件，組織“立足職責找差距、結合崗位查問題、提質增效促跨越”大討論，深入開展人社政策“大競賽”、人社崗位“大練兵”、人社業(yè)務“大比武”、人社知識“大講堂”活動，廣泛開展“十大優(yōu)質服務集體”等評選活動，認真抓好“人社服務標兵”宣講，找準問題，壓實責任，激發(fā)活力，增強效應。

幾年來，云南省全面組織人社政策“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學校、進家庭”宣傳活動，制定人社政策解讀“一本通”，推進線上、線下“兩手抓”，發(fā)送公益短信5166萬條，發(fā)放宣傳資料203.34萬份，服務社區(qū)489個、村鎮(zhèn)3912個、企業(yè)6186個、學校906個、家庭180174個，推動人社惠民政策舉措快落地、早見效。

狠抓標準化 打造“樣板間”

6月15日，華夏銀行昆明支行的一名工作人員因工作調動到玉溪市，其社會保險參保關系需異地轉移，申請辦理單位使用手機登錄社保網(wǎng)上辦事大廳，分別提出停保和續(xù)保的申請，兩地社保經(jīng)辦機構即刻進行審核。該項業(yè)務全程無人員接觸，即刻完成了辦理。

“通過‘打包辦’、‘提速辦’和異地經(jīng)辦流程，我們真正實現(xiàn)了‘不見面、掌上快速辦理’，讓群眾免受異地辦理奔波之苦，節(jié)省了時間和精力，最大程度保證辦理的準確率?！必撠熮k理此項業(yè)務的玉溪市社會保險局參保管理科工作人員鄭光波說。

群眾的贊譽是最好的褒獎。

玉溪市通過精細化的管理，確保優(yōu)質的服務，增強了窗口的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升了群眾和企業(yè)的認可度和滿意度。截至2022年5月底，該市人社窗口無舉報投訴、無差評，好評率達100％。

玉溪市的生動探索是云南省推進人社行風建設的縮影。

云南省人社部門結合實際，在國家標準確定的人社部門負責18項基本公共服務項目基礎上，梳理出人社領域基本公共服務項目共47個主項、167個子項、256個實施項，涵蓋了社會保險經(jīng)辦服務、勞動用工指導和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務等多個領域技術標準，修訂完善《業(yè)務手冊》和《辦事指南》，實現(xiàn)服務事項、服務流程、服務標準、服務形象“四統(tǒng)一”，形成服務規(guī)范、服務跟蹤、服務評議、服務督辦“鏈條式”管理體系。

作為云南省著力打造的人社優(yōu)質服務“樣板間”，昆明市呈貢區(qū)依托“智慧人社”服務平臺建立“兩分四設”的綜合柜員制模式，以市、區(qū)兩級人社公共服務事項為藍本，通過“廳、網(wǎng)、端”業(yè)務協(xié)同，打造“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”經(jīng)辦模式，實現(xiàn)了企業(yè)群眾辦事線上“一次登錄、全網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”，推動人社服務從部門“小綜窗”到人社“大綜窗”服務轉變。

幾年來，云南省持續(xù)深化“放管服”改革，省本級人社權責事項從原來的169項精簡到57項，取消待遇領取人關系證明、就業(yè)證明等60余項證明材料，免予提交紙質申報材料事項占比89％，承諾件辦理時限壓縮69％，最多跑一次事項占比93％，政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到96％，全程網(wǎng)辦事項占比73％，群眾辦事更便捷、更省心。

溫馨小窗口 彰顯大民生

人社服務窗口是聯(lián)系民生最緊密、服務群眾最直接的第一線。

“以前老人說白族話業(yè)務員聽不懂，老人也聽不懂普通話，現(xiàn)在成立了白語窗口，白族老人辦業(yè)務方便多了，這樣的窗口是真心為我們老百姓服務的！”大理州白族群眾王宇月感慨地說。

群眾的需求在哪里，改革的方向就指向哪里。設立“白語黨員先鋒崗”，就是大理州回應群眾期待的改革舉措。

“我們堅持問題導向，瞄準群眾辦事‘痛點’靶向發(fā)力，推行‘白語黨員先鋒崗’服務模式，開設了‘辦不成，我來幫’服務窗口，為群眾辦實事，切實打通了服務群眾的‘最后一米’?！贝罄碇荽罄硎腥松缇志珠L周雪蓉說。

這樣的創(chuàng)新贏得群眾的點贊。

針對少數(shù)民族眾多的特點，云南在少數(shù)民族聚集區(qū)人社服務點設立“雙語窗口”，開展少數(shù)民族語言引導服務，確保辦事群眾聽得懂、辦得了；針對部分群眾“辦事找不到門”的問題，推動8800多個服務網(wǎng)點上線高德地圖，每個網(wǎng)點都有名稱、有圖片、有地址、可定位；針對群眾出行不便、“跑腿多”的問題，全面推行“一部手機辦事通”，上線服務事項60個，云南人社12333手機客戶端注冊用戶611.5萬人，提供服務5873萬人次，實現(xiàn)群眾辦事“指尖可達”“掌上可辦”。

幾年來，云南省優(yōu)化便民服務，在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費、待遇領取、查詢咨詢“三個不出村”；推進人社快辦行動，退休、工亡等“一件事”實現(xiàn)“打包辦”，對高齡、殘疾、獨居、失能老人等特殊群體，開展適老化關愛服務，提供“上門辦”服務。

“我們將以永遠在路上的恒心和韌勁，毫不松懈、持之以恒地打造人民群眾滿意的云南人社服務?！痹颇鲜∪松鐝d副廳長郭品說。