近年來(lái)，浙江省湖州市圍繞降低工傷發(fā)生率工作目標(biāo)，利用信息化手段，答好四類題目，在工傷智防領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力。

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掌握“安康指數(shù)”基礎(chǔ)題

湖州市做好工傷智防基礎(chǔ)數(shù)據(jù)夯實(shí)與分析，建立“安康指數(shù)”雙評(píng)價(jià)三色預(yù)警體系，精準(zhǔn)框定待治理地區(qū)和企業(yè)。

圍繞工傷發(fā)生率等核心指標(biāo)，科學(xué)設(shè)計(jì)地區(qū)、企業(yè)兩類工傷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全方位量化地區(qū)、企業(yè)智防工作績(jī)效，綜合評(píng)判地區(qū)、企業(yè)工傷預(yù)防得失，根據(jù)“安康指數(shù)”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別賦予黃、橙、紅三色。建設(shè)“工傷事故數(shù)據(jù)篩選排查”模塊，剖析找準(zhǔn)關(guān)鍵問題和關(guān)鍵原因，明確整改發(fā)力點(diǎn)和預(yù)防著力點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)聯(lián)系指導(dǎo)。通過跨部門協(xié)同與數(shù)據(jù)歸集，歸集行政處罰等14類數(shù)據(jù)，設(shè)置工傷發(fā)生率等應(yīng)用評(píng)價(jià)指標(biāo)31個(gè)。

構(gòu)建工傷智防“駕駛艙”，一屏掌控近5年來(lái)全市工傷保險(xiǎn)數(shù)據(jù)運(yùn)行趨勢(shì)，實(shí)時(shí)跟蹤工傷預(yù)防培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)展，搭建“工傷政策仿真測(cè)算”模塊，為政策制定和風(fēng)險(xiǎn)防范提供數(shù)據(jù)支撐。

答對(duì)“工傷治理”論述題

湖州市認(rèn)真厘清“安康指數(shù)”評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用思路，多措并舉整治風(fēng)險(xiǎn)隱患、降低工傷事故發(fā)生，形成工傷智防“四閉環(huán)”管理。

地區(qū)整改閉環(huán)。通過評(píng)估確定中高風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)地區(qū)，向所在地人社行政部門推送警示整改要求。當(dāng)?shù)厝松绮块T可以登錄“駕駛艙”查看地區(qū)“安康指數(shù)”和扣分情況，及時(shí)排查問題短板。各地區(qū)指數(shù)得分作為當(dāng)年工作績(jī)效考核評(píng)分參考，定期通報(bào)整改不到位的地區(qū)，督促工作推進(jìn)。

企業(yè)整改閉環(huán)。對(duì)歷史工傷數(shù)據(jù)評(píng)估分析確定重大風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)目標(biāo)企業(yè)，發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)警示。企業(yè)可登錄移動(dòng)端了解本企業(yè)工傷情況與存在問題，及時(shí)反饋事故整改和風(fēng)險(xiǎn)排查情況。鼓勵(lì)企業(yè)組織員工開展工傷預(yù)防培訓(xùn)，提升“安康指數(shù)”。如企業(yè)限期內(nèi)未完成整改，生成問題企業(yè)名單，列入部門重點(diǎn)檢查對(duì)象。

培訓(xùn)項(xiàng)目管理閉環(huán)。企業(yè)登錄移動(dòng)端及時(shí)了解近期工傷預(yù)防培訓(xùn)活動(dòng)以及其他企業(yè)工傷預(yù)防項(xiàng)目開展情況，如有培訓(xùn)意愿可以申報(bào)工傷預(yù)防培訓(xùn)項(xiàng)目。中標(biāo)后項(xiàng)目信息將推送至移動(dòng)端“培訓(xùn)項(xiàng)目”模塊，由中標(biāo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)登錄相應(yīng)模塊上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況和實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)圖片。培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后，人社部門根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收。

協(xié)同調(diào)查處置閉環(huán)。壓實(shí)外部門協(xié)同處置職責(zé)。整合本部門及應(yīng)急管理、衛(wèi)健、住建等職能部門執(zhí)法力量，建立問題企業(yè)、疑點(diǎn)案件跨部門信息推送機(jī)制，組織第三方機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層力量調(diào)查核實(shí)，排查是否存在虛假申報(bào)騙保行為。調(diào)查結(jié)果經(jīng)取證確認(rèn)后，根據(jù)反饋結(jié)果分類處置，構(gòu)建“決策-控制-反饋-改進(jìn)”閉環(huán)管理機(jī)制，確保工傷保險(xiǎn)基金安全。

找準(zhǔn)“工傷服務(wù)”選擇題

針對(duì)企業(yè)職工普遍反映的各類政策業(yè)務(wù)服務(wù)需求，湖州市開發(fā)“宣傳＋培訓(xùn)”跨部門資源共享的綜合云預(yù)防平臺(tái)“掌上學(xué)堂”。基于“浙里辦”APP，針對(duì)企業(yè)用戶、個(gè)人用戶、培訓(xùn)企業(yè)用戶、第三方調(diào)查用戶等四類訪問群體，開發(fā)設(shè)計(jì)不同用途的企業(yè)端、個(gè)人端、培訓(xùn)端和調(diào)查端，讓不同群體分類學(xué)習(xí)使用。

利用“掌上學(xué)堂”的“企業(yè)職工實(shí)際需求集成”模塊，湖州市實(shí)現(xiàn)跨部門政策、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)資源整合共享、互通互認(rèn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，減少重復(fù)培訓(xùn)，提升工傷預(yù)防學(xué)習(xí)培訓(xùn)的普及性和實(shí)效性。企業(yè)職工還可以在“工傷保險(xiǎn)咨詢”模塊了解相關(guān)政策，熟悉工傷申報(bào)途徑，咨詢工傷保險(xiǎn)問題，通過工傷事故快速報(bào)告，實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)全周期、全鏈條服務(wù)。

完成“改革突破”加分題

湖州市厚植應(yīng)用數(shù)字賦能創(chuàng)新。激發(fā)企業(yè)職業(yè)工傷預(yù)防積極性，在“安康指數(shù)”評(píng)分規(guī)則中增設(shè)事故整改、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)加分項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任，提升職工工傷預(yù)防主觀意識(shí)，解決企業(yè)職工參與積極性不高的問題。

借助歷史工傷大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析各類行業(yè)企業(yè)工傷事故原因和地點(diǎn)崗位，梳理亟待整改和有提升空間的中高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，圍繞工傷主要原因、問題突出崗位和事故多發(fā)地點(diǎn)，提前感知、及早警示、靶向預(yù)防、精準(zhǔn)整改。

健全完善協(xié)同治理機(jī)制，建立事前風(fēng)險(xiǎn)防控、事中釋法調(diào)處、事后整改復(fù)核工作聯(lián)動(dòng)新模式，實(shí)現(xiàn)人社部門和其他職能部門重大工傷事故協(xié)查聯(lián)動(dòng)。

引入社會(huì)治理力量，將企業(yè)和地區(qū)“安康指數(shù)”以數(shù)據(jù)接口的方式注冊(cè)到省一體化智能化公共數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，供社會(huì)公眾申請(qǐng)調(diào)用查詢，破解人社部門工傷預(yù)防缺乏有效處置手段的難題。