6月8日，記者從市規(guī)劃自然資源局獲悉，位于永川區(qū)中山路街道望城坡的城市田園試點項目（下稱試點項目）已具雛形，預(yù)計今年10月基本竣工投用。這也是全市首個城市田園試點項目，對推動城市田園與耕地保護相融合、滿足糧食生產(chǎn)剛性要求有重要意義。

該試點項目位于永川城區(qū)中心，緊鄰居民小區(qū)。記者在試點項目現(xiàn)場看到，大片水稻秧苗吐綠，高粱、玉米、黃豆等長勢喜人，和四周果樹一同形成優(yōu)美的田園風(fēng)景?？罩胁粫r有白鷺、燕子飛過，生態(tài)環(huán)境十分和諧。

永川區(qū)規(guī)劃自然資源局局長李勇介紹，試點項目總面積723畝，內(nèi)有285畝耕地，其中130畝為基本農(nóng)田。這里原本是閑置地，按照以往城市建設(shè)慣例，試點項目內(nèi)的耕地難以保留。為落實耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護的要求，市規(guī)劃自然資源局指導(dǎo)永川區(qū)規(guī)劃自然資源局科學(xué)編制試點項目規(guī)劃，從源頭優(yōu)化項目區(qū)內(nèi)各類用地空間，探索城鎮(zhèn)開發(fā)邊界與永久基本農(nóng)田的協(xié)調(diào)布局。

經(jīng)過多次論證后，試點項目規(guī)劃以在城區(qū)中“開天窗”的方式，保留成片耕地。在試點項目范圍內(nèi)布局了生態(tài)田園環(huán)、生態(tài)林帶、彩色稻田修復(fù)區(qū)、農(nóng)耕田園保護區(qū)、生態(tài)林修復(fù)區(qū)和生態(tài)果園修復(fù)區(qū)，確保耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量和質(zhì)量雙提升，建設(shè)用地只減不增，林地保綠增色。

“以前這是一片荒坡，現(xiàn)在整治好了，又能變成良田。”試點項目現(xiàn)場負責(zé)人閔希國說，去年以來，通過實施土地平整、田坎歸并、宅基地復(fù)墾、修建農(nóng)業(yè)灌溉基礎(chǔ)設(shè)施等，試點范圍內(nèi)的耕地和永久基本農(nóng)田已形成集中連片優(yōu)質(zhì)耕地，耕地總面積增至340畝，預(yù)計8月可收獲首批生態(tài)稻谷。

耕地“住”進城市建成區(qū)后，下一步如何與之長久共生？李勇介紹，試點項目將把土地整治與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、宅基地復(fù)墾等充分結(jié)合，提升項目區(qū)內(nèi)生態(tài)景觀功能，推動城市田園與耕地保護相融合，構(gòu)建城市鄉(xiāng)村景觀互動、互聯(lián)、互融的發(fā)展新格局。

試點項目還能產(chǎn)生經(jīng)濟價值。試點區(qū)內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田將采取管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的方式，建立認養(yǎng)、認管、認建制度，多元化增加農(nóng)民收入。據(jù)測算，340畝耕地（含36畝水田）引入社會資本后，項目區(qū)內(nèi)或周邊農(nóng)民每年至少可增收800元以上。 （記者 申曉佳）