國務(wù)院常務(wù)會(huì)議近日部署實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施。5月31日《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》發(fā)布，要求切實(shí)把二季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住，努力使下半年發(fā)展有好的基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。為進(jìn)一步高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，北京市政府近日印發(fā)《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)施方案》（以下簡稱方案），提出了6方面45條舉措。

持續(xù)加力助企紓困

在助企紓困方面，方案針對(duì)企業(yè)實(shí)際困難，打出降成本、擴(kuò)融資、優(yōu)服務(wù)、拓市場等組合拳。其中，留抵退稅將確保6月30日前符合條件的企業(yè)存量留抵稅額“應(yīng)退盡退”。國有房租減免“即申即享”，除原有減免政策外，對(duì)承租非國有房屋的科技型孵化器為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房租的，按照減免租金總額的50%給予補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息，簡化申請(qǐng)手續(xù)、支持網(wǎng)上辦理，不因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄等。

出臺(tái)助企紓困優(yōu)化營商環(huán)境若干措施，擴(kuò)大線上審批服務(wù)、電子印章和電子證照應(yīng)用，提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)惠企政策“主動(dòng)辦”“加快辦”“方便辦”。積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，分區(qū)分級(jí)實(shí)施社會(huì)面防控措施等。

6月2日，北京銀保監(jiān)局股份制銀行監(jiān)管處處長趙蕾在北京市銀行業(yè)協(xié)會(huì)保供穩(wěn)民生專場新聞發(fā)布會(huì)上介紹，在普惠小微企業(yè)方面，截至一季度末，北京銀行業(yè)小微企業(yè)貸款余額1.77萬億元，同比增長6.24%。其中，中資法人銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額同比增長38.29%，增速比各項(xiàng)貸款同期增速高32.42個(gè)百分點(diǎn)。

擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域投資

方案提出，擴(kuò)大生產(chǎn)性投資，加快推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)和城市副中心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)建成北京奔馳汽車制造升級(jí)改造、京東方生命科技創(chuàng)新中心等一批集成電路、新能源汽車、醫(yī)藥健康領(lǐng)域重大項(xiàng)目。激發(fā)城市更新投資活力，推動(dòng)出臺(tái)城市更新條例，建立跨項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施機(jī)制，合理引導(dǎo)街區(qū)功能混合、用地功能兼容和建筑功能轉(zhuǎn)換。

出臺(tái)存量國有建設(shè)用地盤活利用、功能混合等規(guī)劃土地激勵(lì)政策。出臺(tái)危舊房改建政策，危舊樓房成套化改造項(xiàng)目增加規(guī)模須符合建筑規(guī)模管控要求，并由各區(qū)單獨(dú)備案，增加規(guī)模除改善居住條件外可用于建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房或保障性租賃住房。

制定推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)實(shí)施方案，梳理形成軌道交通、能源、水務(wù)、物流設(shè)施等領(lǐng)域年內(nèi)開工重大項(xiàng)目清單，提早報(bào)批實(shí)施具備條件的軌道交通三期項(xiàng)目。圍繞暢通重點(diǎn)功能區(qū)間交通聯(lián)結(jié)、補(bǔ)齊城市內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施短板、老舊管網(wǎng)改造升級(jí)等領(lǐng)域謀劃一批新的重大項(xiàng)目。

持續(xù)激發(fā)民間投資，年內(nèi)分兩批向社會(huì)公開推介重點(diǎn)領(lǐng)域民間資本參與項(xiàng)目，今年6月底前完成首批項(xiàng)目推介、總投資1000億元以上。支持國有資本運(yùn)營平臺(tái)合理擴(kuò)大融資規(guī)模，重點(diǎn)投向本市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目。

充分挖掘消費(fèi)潛力

消費(fèi)是穩(wěn)增長的重要引擎，北京將加快恢復(fù)大宗消費(fèi)和新型消費(fèi)，挖掘消費(fèi)潛力。

在促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)中，對(duì)購置日期在2022年6月1日至12月31日期間內(nèi)且單車價(jià)格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。2022年底前，對(duì)符合條件“以舊換新”購買新能源車的給予最高不超過每臺(tái)1萬元補(bǔ)貼。

出臺(tái)促進(jìn)二手車流通若干措施，完善老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新政策，2022年底前對(duì)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本市注冊(cè)登記在本人名下1年以上的乘用車，在本市汽車銷售企業(yè)購買新能源乘用新車，并在本市上牌的個(gè)人消費(fèi)者給予不超過1萬元/臺(tái)補(bǔ)貼。

積極培育數(shù)字新消費(fèi)，制定實(shí)施促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)能級(jí)提升工作方案，將直播電商領(lǐng)域急需緊缺職業(yè)列入本市相關(guān)人力資源目錄，鼓勵(lì)各區(qū)對(duì)符合條件的優(yōu)質(zhì)直播電商服務(wù)機(jī)構(gòu)給予租金補(bǔ)貼和資金獎(jiǎng)勵(lì)。

舉辦第十屆惠民文化消費(fèi)季，開展文化消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)。鼓勵(lì)旅游平臺(tái)企業(yè)、旅行社開發(fā)暑期青少年戶外體育、科普、文化等實(shí)踐項(xiàng)目；打造20條“京郊之夏”鄉(xiāng)村旅游精品線路；支持精品民宿發(fā)展，各生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)年內(nèi)落地1—2個(gè)生態(tài)文旅項(xiàng)目。

此外，北京將促進(jìn)餐飲和文化體育娛樂消費(fèi)回暖，推動(dòng)餐飲企業(yè)恢復(fù)發(fā)展，聯(lián)合外賣平臺(tái)企業(yè)發(fā)放餐飲消費(fèi)券，對(duì)平臺(tái)企業(yè)今年6月減免的暫停堂食餐飲商戶相關(guān)費(fèi)用予以補(bǔ)貼。將納入全市生活服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和支持范圍的餐飲企業(yè)，最高給予審定實(shí)際投資額50%的資金支持。（本報(bào)記者李遠(yuǎn)方）