作為全國人大代表，安徽省商務(wù)廳黨組書記、廳長，張箭從事商務(wù)工作近30年，是商務(wù)戰(zhàn)線的一名老兵。多年來，作為加快融入長三角一體化發(fā)展的中部省份，安徽大力發(fā)展商務(wù)，在全國商務(wù)發(fā)展格局中發(fā)揮著愈加重要的作用。

今年全國兩會召開期間，張箭就中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長三角市場體系一體化建設(shè)、加快融入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等話題接受了國際商報記者的專訪。他表示，中部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中有著巨大的優(yōu)勢和空間，要在開放和區(qū)域協(xié)同發(fā)展中釋放優(yōu)勢，在商品和要素自由流動中加速一體化發(fā)展，在對接高水平自貿(mào)區(qū)中加快打造改革開放新高地。

國際商報：今年政府工作報告指出，要“推動西部大開發(fā)形成新格局，推動?xùn)|北振興取得新突破，推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化，支持產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域合作”。地方商務(wù)領(lǐng)域可在其中發(fā)揮哪些作用？您認(rèn)為中部地區(qū)如何才能更高質(zhì)量地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移？

張箭：商務(wù)工作聯(lián)通內(nèi)外，貫通城鄉(xiāng)，對接產(chǎn)銷，在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局方面具有十分重要的作用。自貿(mào)試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)等開放平臺的聯(lián)動發(fā)展，商協(xié)會、重大展會活動的交流合作，口岸通道的互聯(lián)互通，國內(nèi)統(tǒng)一大市場的建設(shè)等，極大加快了人才、資本、技術(shù)、信息等不同生產(chǎn)要素的跨區(qū)域流動，進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和區(qū)域合作。

中部地區(qū)承東啟西，連南接北，勞動力資源豐富，市場腹地廣闊，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間巨大。一是在提升開放平臺能級上用力。完善自貿(mào)試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目的吸納和承載能力；加快中部城市快速通達(dá)重點項目建設(shè)，依托交通動脈協(xié)作建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集群和特色園區(qū)，支持省際毗鄰縣（市、區(qū)）建設(shè)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)；加快內(nèi)陸開放通道建設(shè)，提高通關(guān)便利化水平；積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，努力在更大的市場空間優(yōu)化配置資源。二是在市場力量運(yùn)用上用力。通過推動省際重點行業(yè)協(xié)會、商會之間的交流合作，促進(jìn)區(qū)域間在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上的深度對接。搭建資本與項目對接平臺，加強(qiáng)法律服務(wù)、民間智庫服務(wù)、商務(wù)咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的互動合作，通過市場力量加強(qiáng)區(qū)域間的制度銜接、政策協(xié)同。三是在落實國家戰(zhàn)略上用力。中部崛起要充分借力長三角，積極融入長三角一體化發(fā)展。安徽作為中部地區(qū)與長三角聯(lián)動發(fā)展的“橋頭堡”，更要抓住全球資本重組、滬蘇浙產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的時機(jī)，積極承接有利于本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持建設(shè)省際產(chǎn)業(yè)合作園，扎實推進(jìn)滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市工作，創(chuàng)新合作模式，推動中部更好地攜手長三角，促進(jìn)區(qū)域間融合互動、融通互補(bǔ)。

國際商報：政府工作報告連續(xù)4年提到長三角一體化發(fā)展。同時，今年政府工作報告還首次提到加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。安徽乃至整個長三角地區(qū)在加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場方面有哪些優(yōu)勢？在流通消費(fèi)等領(lǐng)域，您建議如何加快長三角市場體系一體化建設(shè)？

張箭：安徽內(nèi)陸腹地廣闊，市場空間廣闊，消費(fèi)潛力巨大，支撐國內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)腹地優(yōu)勢明顯。近年來，全省消費(fèi)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會消費(fèi)品零售總額從2016年的1萬億元躍升至去年的2萬億元，實現(xiàn)5年翻一番，在全國排名上升至第8位，6年總量在全國提升5位。

國家統(tǒng)籌推進(jìn)長三角一體化發(fā)展有利于滬蘇浙皖突破“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”范疇和藩籬，讓商品在更大范圍自由流動；打通區(qū)域間綜合立體交通體系互聯(lián)互通的堵點、痛點，合力推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，加快構(gòu)筑長三角地區(qū)連片市場，更好融入全國統(tǒng)一大市場。

從流通消費(fèi)出發(fā)，建議從以下三方面加快長三角市場體系一體化建設(shè)：一是引導(dǎo)長三角市場聯(lián)動發(fā)展，支持滬蘇浙皖在電子商務(wù)、商品流通、老字號發(fā)展、消費(fèi)促進(jìn)等方面加強(qiáng)合作。例如，深化長三角大宗商品期現(xiàn)一體化交易市場建設(shè)，構(gòu)建互聯(lián)互通的多層次大宗商品交易市場體系。二是推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，發(fā)揮長三角供應(yīng)鏈一體化發(fā)展聯(lián)盟作用，進(jìn)一步優(yōu)化長三角區(qū)域信息、技術(shù)、人才、資本的流動與共享，加快長三角供應(yīng)鏈企業(yè)的協(xié)作和聯(lián)動發(fā)展。例如，建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈創(chuàng)新服務(wù)重大應(yīng)用場景，加速推進(jìn)長三角區(qū)域托盤循環(huán)共用體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)等。三是共同辦好促消費(fèi)活動，發(fā)揮“五五購物節(jié)”長三角消費(fèi)節(jié)慶聯(lián)動平臺作用，加快打造近悅遠(yuǎn)來的消費(fèi)環(huán)境。持續(xù)辦好“蘇新消費(fèi)”“皖美消費(fèi)·樂享江淮”等促消費(fèi)活動，共同打響“浙里來消費(fèi)”品牌等。

國際商報：在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)方面，安徽作為中部省份，如何更好借力RCEP加速建設(shè)改革開放新高地？

張箭：RCEP生效后，90%以上的貨物將實現(xiàn)零關(guān)稅，同時適用原產(chǎn)地累積原則，加之配套的貿(mào)易便利化措施，利好安徽省自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)集成電路、光伏、家電、有色金屬、紡織服裝、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易發(fā)展；負(fù)面清單的投資開放模式也有利于全省吸引日本、韓國、新加坡等高端制造領(lǐng)域投資。下一步，我們將充分發(fā)揮安徽自貿(mào)試驗區(qū)改革的突破和先導(dǎo)作用，打好“自貿(mào)提速”攻堅戰(zhàn)，圍繞RCEP等規(guī)則條款開展制度創(chuàng)新，在貨物貿(mào)易、跨境服務(wù)貿(mào)易、投資等領(lǐng)域爭取國家賦權(quán)，加大開放壓力測試，構(gòu)筑開放載體新優(yōu)勢、開放平臺新優(yōu)勢、開放鏈接新優(yōu)勢、開放通道新優(yōu)勢、開放合作新優(yōu)勢、開放金融新優(yōu)勢、開放環(huán)境新優(yōu)勢，加快打造改革開放新高地。