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新華財經(jīng)北京8月4日電 據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局消息,為進一步推動銀行保險機構(gòu)前移涉刑案件風險防控關(guān)口,健全涉刑案件風險防控全鏈條治理機制,深化源頭預防、標本兼治,全面提升銀行保險機構(gòu)涉刑案件風險防控工作的規(guī)范性、科學性、有效性,國家金融監(jiān)督管理總局起草了《銀行保險機構(gòu)涉刑案件風險防控管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),并面向社會公開征求意見。
《辦法》共5章、40條,主要內(nèi)容包括:一是明確涉刑案件風險防控的目標和基本原則等。強調(diào)涉刑案件風險防控應做到“預防為主、關(guān)口前移,全面覆蓋、突出重點,法人主責、分級負責,聯(lián)防聯(lián)控、各司其職,屬地監(jiān)管、融入日?!薄6敲鞔_董(理)事會、監(jiān)事會、高級管理層,以及牽頭部門、內(nèi)設(shè)部門、分支機構(gòu)和內(nèi)審部門的職責。三是明確銀行保險機構(gòu)涉刑案件風險防控主要任務。強調(diào)銀行保險機構(gòu)應建立健全涉刑案件風險防控重點制度,研判本機構(gòu)涉刑案件風險防控重點領(lǐng)域,完善涉刑案件風險防控重點措施,加強信息化建設(shè),并及時開展涉刑案件風險防控評估。四是明確監(jiān)管部門在涉刑案件風險防控工作中的職責分工,提出對銀行保險機構(gòu)涉刑案件風險防控進行非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查等要求。
防控原則方面,《辦法》規(guī)定了銀行保險機構(gòu)涉刑案件風險防控應遵循的原則為“預防為主、關(guān)口前移,全面覆蓋、突出重點,法人主責、分級負責,聯(lián)防聯(lián)控、各司其職,屬地監(jiān)管、融入日?!?。
此外,對于如何確保涉刑案件風險防控取得成效,《辦法》強調(diào)源頭預防、全面預防、全鏈條預防,將案件風險防控納入公司治理架構(gòu),進一步壓實董(理)事會、監(jiān)事會、高級管理層,以及牽頭部門、內(nèi)設(shè)部門、分支機構(gòu)和內(nèi)審部門職責,充分發(fā)揮董監(jiān)高在涉刑案件風險防控工作中的主動性,通過構(gòu)建各方聯(lián)動、齊抓共管的涉刑案件風險防控格局,推動案防制度有效落地執(zhí)行。
下一步,國家金融監(jiān)督管理總局將根據(jù)公開征求意見情況,進一步修改完善《辦法》并適時發(fā)布實施。
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