如何加快實現(xiàn)我國高水平科技自立自強，進一步完善金融服務科技創(chuàng)新機制，是今年陸家嘴論壇上討論的核心議題之一。

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記者在大會上了解到，目前我國已經(jīng)建立了較為完整的科創(chuàng)金融服務體系。間接融資方面，銀行業(yè)服務科創(chuàng)走上快車道；直接融資方面，至今年5月底，科創(chuàng)板上市公司達528家，支持科技創(chuàng)新的示范效應和產(chǎn)業(yè)集聚效應日益顯現(xiàn)。此外，政策性、開發(fā)性金融在支持準公益性的國家重大科技任務、提升金融服務可持續(xù)能力等方面，也將發(fā)揮重要作用。

銀行業(yè)服務科創(chuàng)走上快車道 堵點加速疏通

“當前銀行業(yè)科創(chuàng)方面的金融服務已經(jīng)走上了快車道?！敝袊r(nóng)業(yè)銀行董事長谷澍表示。

近年來，國內(nèi)銀行業(yè)針對科創(chuàng)企業(yè)“兩高一輕”，即高技術、高風險、輕資產(chǎn)的特點，創(chuàng)新完善科創(chuàng)金融服務體系，不斷強化科創(chuàng)金融供給。以農(nóng)行為例，目前服務科創(chuàng)企業(yè)總量5.3萬戶，投放科創(chuàng)企業(yè)貸款余額1.5萬億元。

但谷澍也表示，和實際金融需求相比，銀行體系的科創(chuàng)金融供給仍較為短缺。“其中堵點，一是科技創(chuàng)新日新月異，不斷催化出新業(yè)態(tài)和新企業(yè)。銀行業(yè)始終處在追趕的狀態(tài)，需要快速迭代相關知識儲備和專業(yè)能力。二是商業(yè)銀行天生較為審慎，與科技創(chuàng)新高風險之間錯位。”

何解？谷澍提出，銀行要完善科創(chuàng)金融專屬服務體系，提高專業(yè)服務能力。這其中，最核心的要推動建立專門客戶評價和信貸準入方式。

中國建設銀行在構(gòu)建科技企業(yè)創(chuàng)新能力評價體系方面已經(jīng)有諸多嘗試。中國建設銀行副行長紀志宏介紹，建行已經(jīng)實現(xiàn)了“不看賺頭看專利”的創(chuàng)新信貸模式，從技術轉(zhuǎn)化能力、研發(fā)投入穩(wěn)定性和強度等多角度評價企業(yè)的創(chuàng)新能力，在此基礎上進行差別化的征信支持。到3月末，中國建設銀行科創(chuàng)評價體系覆蓋了67萬家各級政府名單制的科創(chuàng)企業(yè)，貸款余額超1.4萬億元。

提高銀行業(yè)對科技企業(yè)的服務能力，還應努力配套提供科技創(chuàng)新企業(yè)全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條服務。記者在大會上了解到，中國農(nóng)業(yè)銀行和中國建設銀行均已有了較完善的產(chǎn)品布局，如早期股權投資基金、股債聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、并購融資等，并進行了股權證和信貸業(yè)務融合的探索。

“我們希望銀行業(yè)在收益風險匹配上往前再探索一步，發(fā)揮好集團對企業(yè)整個生長過程全方位深度的理解和了解，同時把供應鏈金融切入其中，從企業(yè)創(chuàng)立、基礎研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等各個階段進行長周期服務，著力推動科技產(chǎn)業(yè)和金融的良性循環(huán)。”紀志宏說。

值得一提的是，目前銀行業(yè)也在探索科技服務的共建生態(tài)。以中國農(nóng)業(yè)銀行為例，其在農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新實踐中強化與各級科技主管部門、農(nóng)業(yè)科研院校深度合作，目前在種業(yè)研發(fā)、農(nóng)業(yè)機械裝備創(chuàng)新等，提供了比較精準專業(yè)的金融服務，受到客戶的歡迎。

科創(chuàng)板是支持科技創(chuàng)新關鍵一步 示范效應和產(chǎn)業(yè)集聚效應顯現(xiàn)

設立科創(chuàng)板是金融提升服務科技創(chuàng)新能級的關鍵一步。鳴鑼開市三年多來，至今年5月底，科創(chuàng)板上市公司達528家，其中，新一代技術領域上市公司有200家，龍頭引領集聚發(fā)展態(tài)勢日益明顯。

“科創(chuàng)板首先試點注冊制，深化了發(fā)行制度改革，提升了審核效率，完善多元包容上市條件，健全交易機制，優(yōu)化融資融券機制，一系列舉措進一步提升了市場定價效率和流動性，科創(chuàng)板已成為境內(nèi)機構(gòu)化程度最高的板塊?！鄙虾ＷC券交易所理事長邱勇說。

科創(chuàng)板已成為我國硬科技企業(yè)上市首選地，支持科技創(chuàng)新的示范效應和產(chǎn)業(yè)集聚效應日益顯現(xiàn)。

從融資來看，截至5月底，科創(chuàng)板IPO融資8200億元，96%的企業(yè)獲得了創(chuàng)投資本支持?？苿?chuàng)板設立后，打通了募、投、管、退，因此一大批私募基金、創(chuàng)投基金愿意投資于科創(chuàng)企業(yè)，投資合計達到6000億元。加大科創(chuàng)債創(chuàng)新產(chǎn)品供給，累計融資1650億元。

邱勇表示，資本市場市場屬性強、規(guī)范水平高，與銀行業(yè)提供的間接融資相比，具有風險收益匹配、激勵約束相融的獨特優(yōu)勢。“資本市場促進了創(chuàng)新資本的形成，通過風險投資、股債融資、并購重組等安排，把各類資金高效轉(zhuǎn)換為資本，為不同生命周期的創(chuàng)新型企業(yè)賦能?！鼻裼抡f。

此外，邱勇介紹，資本市場通過公開透明的信息披露，形成有效的價格信號，在資源配置中的決定性作用發(fā)揮得更加充分。資本市場還通過公司治理、股權激勵等風險共擔利益共享機制，大大激發(fā)了人的積極性、創(chuàng)造性，為科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化提供了平臺。

數(shù)據(jù)顯示，科創(chuàng)板匯集研發(fā)人員數(shù)量超過17萬人，超過60%的公司創(chuàng)始團隊是科學家、工程師。320多家科創(chuàng)公司推出了股權激勵計劃，覆蓋員工超8萬人，激勵創(chuàng)新人才作用日益顯現(xiàn)。

構(gòu)建多層次金融支持 政策性、開發(fā)性金融大有可為

金融服務科技創(chuàng)新的機制的進一步完善，還應在構(gòu)建多層次資金運作體系上做文章。國家開發(fā)銀行副行長王衛(wèi)東表示，政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)在其中大有可為。

王衛(wèi)東對科技創(chuàng)新項目進行了分類?！皩矊傩暂^強的科技創(chuàng)新項目，建立以政府投入為主、金融機構(gòu)按清單支持的投入體系，開展有組織的科技創(chuàng)新。對市場前景清晰的科技創(chuàng)新項目，可鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)化融資產(chǎn)品，支持企業(yè)增加科研投入。對具備市場化運作條件、但面臨暫時市場失靈問題的科技創(chuàng)新項目，可以充分發(fā)揮政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)的作用?！?/p>

王衛(wèi)東介紹，開發(fā)性金融發(fā)揮著連接政府和市場的獨特作用，同時有保本微利市場運作的特點，可以有效銜接財政和市場的資金。對于暫時性的市場失靈，比如具有準公益性的國家重大科技任務可以發(fā)揮其獨特的作用。

此外，開發(fā)性金融依托國家信用，可把社會上一些分散的資金轉(zhuǎn)化為大額、長期、低成本或者成本可控的信貸資金。開發(fā)銀行通過堅守中長期銀行定位，讓利實體經(jīng)濟，可在產(chǎn)品上精確契合國家科技創(chuàng)新建設的超前性、社會性、公益性的性質(zhì)特點，以及投入量很大、建設周期長的屬性要求。

王衛(wèi)東表示，未來開發(fā)性銀行應在提升金融服務可持續(xù)能力上求突破。以長期貨幣政策工具為支撐，鼓勵金融機構(gòu)以低成本、長期資金定向支持科技創(chuàng)新，并通過稅收優(yōu)惠、政策補貼、風險補償?shù)纫幌盗写胧┮龑髽I(yè)加大投入。