?美國民主黨籍總統(tǒng)拜登14日就白宮與國會共和黨人就提高聯(lián)邦政府債務上限的談判表達樂觀，表示不會因談判而推遲本周前往日本廣島出席七國集團領導人峰會的日程。

另據(jù)英國媒體14日披露，兩黨提高債務上限的協(xié)議可能初現(xiàn)雛形。

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4月24日，美國總統(tǒng)拜登在首都華盛頓白宮出席活動。新華社發(fā)（亞倫攝）

保持樂觀

拜登當天在家鄉(xiāng)特拉華州里霍博斯比奇告訴媒體記者，他“先天樂觀”，因而對談判“保持樂觀”；他相信雙方都有意愿、也都“有能力”達成協(xié)議。

拜登與國會共和、民主兩黨四名領袖9日就債務上限問題在白宮舉行談判，并無實質(zhì)性進展。拜登在會晤后提及，如果雙方談不攏，他不排除留在華盛頓、不去日本廣島的可能。拜登一天后又告訴媒體記者，取決于談判進展，他可能不得不在線參加七國集團廣島峰會。

雙方雖然推遲原定12日舉行的談判，但指示工作人員繼續(xù)磋商。

拜登14日表示，他已就相關進展聽取匯報。

這是2019年7月31日在美國華盛頓拍攝的美元紙幣。新華社記者劉杰攝

在被問及兩黨16日是否繼續(xù)談判時，拜登說：“我想是的。”關于是否仍計劃本周動身前往日本時，他說“目前來看是這樣”。

據(jù)法新社報道，截至14日傍晚，白宮公布的行程顯示拜登17日前往日本。

另據(jù)白宮和國會方面向美聯(lián)社記者披露，16日的談判安排尚未最終敲定，但這是最可能的選項，因為拜登15日返回華盛頓，17日將離開。

這是2022年2月21日在美國首都華盛頓拍攝的白宮。新華社記者劉杰攝

談判重點

按照美聯(lián)社的說法，白宮和國會工作人員的談判一直持續(xù)到上周末。至少從公開表態(tài)看，白宮和國會共和黨人立場沒有松動。

不過，據(jù)英國《金融時報》14日報道，債務上限協(xié)議的雛形可能已初步顯現(xiàn)，“任何交易的核心都會是限制國內(nèi)開支的協(xié)議”。

知情人士稱，雙方磋商的議題范圍已有所縮小。拜登此前暗示，就削減剩余抗疫資金持開放態(tài)度，這或有助于減少雙方分歧。

這是1月5日在美國華盛頓國會拍攝的空置的眾議院議長座椅。新華社記者劉杰攝

協(xié)議的另一個焦點是加速大型投資項目審批流程。該想法由西弗吉尼亞州民主黨籍聯(lián)邦參議員喬·曼欽提出，得到白宮以及部分共和黨人支持。

至于共和黨人提出的其他條件，包括取消清潔能源稅惠、取消學生貸款優(yōu)惠以及“不工作不能領”政府醫(yī)保和營養(yǎng)救濟，都遭到民主黨人反對。

知情人士說，協(xié)議不太可能在拜登結(jié)束日本之行前“收尾”，但似乎有望在七國集團峰會后“到位”。

這是2022年12月19日在美國首都華盛頓拍攝的國會大廈。新華社發(fā)（沈霆攝）

兩黨“溫差”

債務上限是美國國會為聯(lián)邦政府設定為履行已產(chǎn)生的支付義務而舉債的最高額度，觸及這條“紅線”，意味著財政部借款授權(quán)用盡。美國今年1月19日已觸及31.4萬億美元的債務上限，財政部隨后采取“非常規(guī)措施”避免債務違約。

財政部長珍妮特·耶倫近期多次警告，如果府院不能及時就提高債務上限達成協(xié)議，債務違約最早可能6月1日發(fā)生，屆時恐引發(fā)金融災難甚至經(jīng)濟衰退。

國會預算辦公室12日發(fā)布報告稱，只要財政部現(xiàn)金流和“非常規(guī)措施”能撐到6月15日，預估聯(lián)邦政府運轉(zhuǎn)能依靠6月中旬稅收收入等新入賬現(xiàn)金挺到7月底。

4月20日，交易員在美國紐約證券交易所內(nèi)工作。新華社發(fā)（郭克攝）

據(jù)《金融時報》報道，美國當前“有毒”的政治環(huán)境讓談判雙方難以在最終期限不斷逼近時達成妥協(xié)。民主黨人的優(yōu)先事項是確保不“犧牲”過往兩年的重要政績，不被迫接受嚴苛財政緊縮以致妨礙經(jīng)濟，以及就債務上限和削減開支分開談判。

但對共和黨人而言，眾議院議長凱文·麥卡錫為保證足夠黨內(nèi)支持以穩(wěn)住其議長席位，必須換取白宮“顯著讓步”。這一任務在共和黨籍前總統(tǒng)唐納德·特朗普介入后更加艱巨。特朗普近期多次喊話共和黨人務必“守住底線”，堅持要民主黨人接受共和黨提出的“全部條件”。