5月，巴岳山麓、龍水湖畔，重慶衛(wèi)生技師學(xué)院即將開建。今年9月，該校就將招收首批3000名學(xué)生入學(xué)。

難以想象的是，僅僅兩個(gè)月之前，雙橋經(jīng)開區(qū)才與重慶黃埔教育發(fā)展集團(tuán)有限公司簽訂投資建校的協(xié)議。

“黃埔教育發(fā)展集團(tuán)將投資19.8億元，建設(shè)一所占地945畝、以培養(yǎng)醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)高技能人才為主的高等職業(yè)院校。”雙橋經(jīng)開區(qū)投資促進(jìn)局局長(zhǎng)鄧啟明介紹。

重慶衛(wèi)生技師學(xué)院項(xiàng)目落戶雙橋經(jīng)開區(qū)，是雙橋經(jīng)開區(qū)今年前4個(gè)月成功招商引資132億元的縮影。而在2021年，雙橋經(jīng)開區(qū)全年招商引資302.82億元，同比增長(zhǎng)37.6%。

這樣的成績(jī)背后，有著怎樣的故事？

一年行程超10萬(wàn)公里

人人皆是“招商員”

5月9日，雙橋經(jīng)開區(qū)投資促進(jìn)局，記者對(duì)鄧啟明的采訪，因其接連不斷的電話而斷斷續(xù)續(xù)。

“實(shí)在不好意思，在對(duì)接一個(gè)氫能源發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目，投資金額至少是5億元……”2月23日，鄧啟明已經(jīng)因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目飛過一次招商對(duì)象所在地，“當(dāng)天下午得知這個(gè)消息，晚上我就趕了過去。”

不僅是鄧啟明，類似的情形，對(duì)于雙橋經(jīng)開區(qū)投資促進(jìn)局13名工作人員來(lái)說(shuō)，都不鮮見。“無(wú)論是辦公室內(nèi)勤，還是退居二線的同志，人人都是招商員，遇到好的項(xiàng)目都會(huì)全力跟進(jìn)對(duì)接。”鄧啟明說(shuō)。

去年，廣東大足商會(huì)為雙橋經(jīng)開區(qū)介紹了南勝五金項(xiàng)目，可當(dāng)時(shí)投資促進(jìn)局主要對(duì)外招商人員全都有任務(wù)在身，南勝五金項(xiàng)目又亟需對(duì)接。怎么辦？

已退居二線3年的彭天華站了出來(lái)。“他上午10點(diǎn)多接到任務(wù)，下午兩點(diǎn)的飛機(jī)就出發(fā)了。”彭天華不負(fù)眾望，讓南勝五金項(xiàng)目成功落戶雙橋經(jīng)開區(qū)。

雙橋經(jīng)開區(qū)投資促進(jìn)局多年來(lái)一直從事內(nèi)勤工作的鄭禮鵬，本不該操心招商工作，卻時(shí)常主動(dòng)聯(lián)系兩江新區(qū)的朋友，為雙橋經(jīng)開區(qū)順利承接深圳等沿海地區(qū)，以及兩江新區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移牽線搭橋、積極奔走。

“飛行里程、車行里程，全局一年的行程加起來(lái)怎么也超過10萬(wàn)公里了。”鄧啟明介紹，今年一季度，雙橋經(jīng)開區(qū)已先后接待和拜訪了昆域投資、中建城鎮(zhèn)、中國(guó)汽研、上海縱港、武漢眾宇等重點(diǎn)企業(yè)，“不談苦和累，我們的目標(biāo)是把工作整巴適、不吹殼子，確保干一件成一件。”

一邊洽談一邊起草協(xié)議

8天簽約投資10億元項(xiàng)目

“陶總您放心，威立雅二期項(xiàng)目的問題我們一定盡快解決……”掛了電話，鄧啟明和記者聊起了法國(guó)威立雅環(huán)境資源服務(wù)中心項(xiàng)目簽約落戶雙橋經(jīng)開區(qū)的故事。

威立雅環(huán)境資源服務(wù)中心項(xiàng)目，從初次接觸到最終簽約，僅用時(shí)8天，創(chuàng)造了雙橋經(jīng)開區(qū)招商引資的最快記錄。

時(shí)間，回到2020年6月。當(dāng)時(shí)，威立雅集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人正在雙橋經(jīng)開區(qū)考察。“我們得知消息后，在大足區(qū)委副書記羅曉春的帶領(lǐng)下，立即想辦法和對(duì)方取得了聯(lián)系，并很快趕到其上?？偛窟M(jìn)行洽談，一邊洽談一邊起草協(xié)議。”

僅僅8天，雙方就成功簽約，投資10億元建設(shè)威立雅環(huán)境資源服務(wù)中心項(xiàng)目。威立雅集團(tuán)將在雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)頁(yè)巖氣開采和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物（采出水、返排液、鉆屑、油基泥漿、落地油泥等）無(wú)害處理生產(chǎn)線，新型建材資源再生利用生產(chǎn)線，高端環(huán)保移動(dòng)車，無(wú)害化處置設(shè)施等，項(xiàng)目一期全部建成達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)3.2億元。

“雙橋經(jīng)開區(qū)所處的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、便捷的交通加上我們的誠(chéng)意打動(dòng)了對(duì)方。”雙橋經(jīng)開區(qū)黨工委副書記周樹云介紹，雙橋經(jīng)開區(qū)對(duì)簽約落戶項(xiàng)目實(shí)行“雙聯(lián)雙保雙函”全過程跟蹤服務(wù)。

“雙聯(lián)”即企業(yè)落地所在鎮(zhèn)街和所在園區(qū)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)；“雙保”即保運(yùn)營(yíng)保服務(wù)；“雙函”即招商引資項(xiàng)目移交函和項(xiàng)目落地告知函，確保招商成功后項(xiàng)目及時(shí)交接和跟進(jìn)。

在“雙聯(lián)雙保雙函”跟進(jìn)服務(wù)下，今年3月，威立雅環(huán)境資源服務(wù)中心項(xiàng)目已進(jìn)入試生產(chǎn)階段，今年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)4000萬(wàn)元。

5年連續(xù)跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目

構(gòu)建年產(chǎn)值超百億產(chǎn)業(yè)鏈

在雙橋經(jīng)開區(qū)的招商引資工作中，既有威立雅項(xiàng)目的“速戰(zhàn)速?zèng)Q”，也有佳禾光電的“慢工出細(xì)活”。

2021年6月，重慶佳禾光電科技有限公司正式投產(chǎn)。這是一家研發(fā)、生產(chǎn)、銷售光學(xué)濾光片及鏡頭模組組件、光學(xué)產(chǎn)品組件,并提供成套自動(dòng)化控制解決方案的高新技術(shù)企業(yè)。

不過，佳禾光電落戶雙橋經(jīng)開區(qū)，前后耗時(shí)達(dá)5年。“2016年我們就對(duì)佳禾光電、盛泰光電等同一產(chǎn)業(yè)鏈上的項(xiàng)目進(jìn)行跟進(jìn)。”鄧啟明介紹，盛泰光電在2017年成功簽約，并在2018年順利投產(chǎn)，可佳禾光電遲遲未能簽約，“企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)我們這里的營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)意識(shí)和觀念等都有所顧慮。”

“行勝于言，只有讓對(duì)方看到已落戶企業(yè)的發(fā)展，才能打動(dòng)對(duì)方。”鄧啟明介紹，在雙橋經(jīng)開區(qū)落戶3年，盛泰光電便快速成長(zhǎng)起來(lái)，所產(chǎn)攝像頭模組已占據(jù)全球5%的市場(chǎng)，這讓與其有業(yè)務(wù)往來(lái)的佳禾光電徹底打消了疑慮，并在2020年簽約落戶。

一年來(lái)，雙橋經(jīng)開區(qū)依托盛泰光電和佳禾光電，吸引觸控顯示、玻璃蓋板、鋰電池、攝像頭模組等產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目集聚，又成功簽約4個(gè)項(xiàng)目，總投資超過20億元，構(gòu)建了一個(gè)年產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)鏈。

設(shè)立“四評(píng)”高門檻

拒絕投資30億元高能耗項(xiàng)目

今年一季度，雙橋經(jīng)開區(qū)共簽約18個(gè)招商項(xiàng)目，協(xié)議資金111.8億元，其中10億元以上項(xiàng)目7個(gè)。簽約項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值77.25億元，年納稅3.08億元。

其實(shí)，在2021年5月，曾有一個(gè)投資金額30億元，達(dá)產(chǎn)后年納稅額過億元的鑄造項(xiàng)目相中了雙橋經(jīng)開區(qū)。

可最終，雙橋經(jīng)開區(qū)拒絕了這塊看似誘人的“蛋糕”。“這是一個(gè)高投資項(xiàng)目，可也是個(gè)高能耗項(xiàng)目。”雙橋經(jīng)開區(qū)管委會(huì)副主任羅登才介紹，以標(biāo)準(zhǔn)煤換算，該項(xiàng)目的年度能耗為9.36萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，“這遠(yuǎn)高于我們的‘雙碳’能耗空間，在我們對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行‘四評(píng)’時(shí)就否決了。”

“四評(píng)”是雙橋經(jīng)開區(qū)在招商引資過程中對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和能耗評(píng)估。羅登才表示，“不能通過‘四評(píng)’的項(xiàng)目，無(wú)論投資再大，我們都不要。特別是不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益。”

鄧啟明介紹，今年以來(lái)，雙橋經(jīng)開區(qū)認(rèn)真分析自身產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀和存在問題后，將汽車及零部件、電子信息光電、靜脈產(chǎn)業(yè)細(xì)分為8條產(chǎn)業(yè)鏈，并通過不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，把招商引資工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)集群的培育、發(fā)展和升級(jí)。

2022年，雙橋經(jīng)開區(qū)共有重點(diǎn)項(xiàng)目82個(gè)，計(jì)劃投資90.27億元。其中政府投資項(xiàng)目21個(gè)，計(jì)劃投資2.85億元；國(guó)資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目16個(gè)，計(jì)劃投資13.55億元；社會(huì)投資項(xiàng)目45個(gè)，計(jì)劃投資73.87億元。（本報(bào)記者 陳維燈）