近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，進(jìn)一步加大出口退稅支持力度，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

為落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議精神，4月20日，稅務(wù)總局、商務(wù)部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大出口退稅支持力度促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》，將在助企紓困、優(yōu)化營商環(huán)境和促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。《通知》包括三方面15項(xiàng)措施，可以概括為“三個聚焦和三個著力”。一是聚焦政策紓困，著力減輕出口企業(yè)負(fù)擔(dān)；二是聚焦便捷退稅，著力提高資金流轉(zhuǎn)效率；三是聚焦優(yōu)化環(huán)境，著力促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

4月28日，國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹了進(jìn)一步加大出口退稅力度，助企紓困穩(wěn)外貿(mào)有關(guān)情況。商務(wù)部財務(wù)司司長袁曉明在會上表示，今年以來，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國外貿(mào)頂住壓力，開局總體良好。

面對更趨嚴(yán)峻復(fù)雜的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，商務(wù)部將會同相關(guān)部門加大財稅金融支持力度，幫助企業(yè)紓困解難，并與有關(guān)部門一道抓好已出臺穩(wěn)外貿(mào)政策落地見效，研究切實(shí)有效的新政策，努力保持全年外貿(mào)運(yùn)行在合理區(qū)間。

企業(yè)獲得感較強(qiáng)

“近年來，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)部積極配合相關(guān)部門不斷完善退稅政策，優(yōu)化退稅管理，加快退稅進(jìn)度。”袁曉明表示，目前來看，退稅政策有效幫助企業(yè)降本增效，為穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮了積極作用：一是政策更優(yōu)，支持外貿(mào)穩(wěn)增長；二是退稅更快，幫助企業(yè)降成本；三是服務(wù)更好，實(shí)現(xiàn)辦稅更便利。

袁曉明表示，出口退稅符合世貿(mào)規(guī)則，是國際通行做法，有助于企業(yè)公平參與國際競爭。據(jù)商務(wù)部2021年的問卷調(diào)查顯示，出口退稅是企業(yè)最有獲得感的政策之一。

據(jù)了解，目前，除“兩高一資”商品外，所有出口商品均已實(shí)現(xiàn)“征多少、退多少”，幫助外貿(mào)企業(yè)“輕裝上陣”，更好穩(wěn)訂單、穩(wěn)市場。此外，綜試區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口“無票免稅”、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)集中代辦退稅等政策有力支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，為外貿(mào)增添了新動能。

據(jù)袁曉明介紹，在退稅時間上去年辦理正常退稅的平均時間已經(jīng)縮減至7個工作日內(nèi)，比2019年快3天，今年將進(jìn)一步壓縮至6個工作日內(nèi)。“退稅‘活水’加快回流有助于緩解企業(yè)資金壓力。”

袁曉明進(jìn)一步介紹，各地依托信息化系統(tǒng)，多渠道開展宣傳和指導(dǎo)，創(chuàng)新推出“網(wǎng)上辦”“容缺辦”等服務(wù)，很多企業(yè)“只跑一次”，甚至足不出戶就能拿到退稅，外貿(mào)營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

“下一步，商務(wù)部將繼續(xù)密切配合財稅部門抓好有關(guān)退稅政策落地見效，特別是對于一些創(chuàng)新性舉措。”袁曉明說，如強(qiáng)化出口信保與出口退稅政策銜接等，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)舉措；同時，加強(qiáng)宣傳解讀，幫助企業(yè)用足用好支持政策。

多措并舉穩(wěn)外貿(mào)

“除出口退稅外，商務(wù)部還將會同相關(guān)部門加大財稅金融支持力度，幫助企業(yè)紓困解難。”袁曉明表示，加大信用保險支持，保障企業(yè)收匯安全；發(fā)揮專項(xiàng)資金作用，幫助企業(yè)拓展市場；凝聚金融資源，拓寬企業(yè)融資渠道；優(yōu)化外匯服務(wù)，提升企業(yè)避險能力。

在信用保險方面，2月，商務(wù)部和中國出口信用保險公司已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加大出口信用保險支持做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的工作通知》，接下來將推動出口信用保險機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化出口信用保險承保和理賠條件，擴(kuò)大對外貿(mào)企業(yè)特別是中小微企業(yè)覆蓋面，幫助企業(yè)更好防范收匯風(fēng)險。

在專項(xiàng)資金方面，商務(wù)部將引導(dǎo)各地繼續(xù)發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金作用，完善公共服務(wù)體系，通過支持中小微企業(yè)參加線上線下展會、加快貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展和聯(lián)通國內(nèi)外供銷渠道等，幫助企業(yè)多元化開拓市場。

在企業(yè)融資方面，商務(wù)部將指導(dǎo)各地商務(wù)系統(tǒng)繼續(xù)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，通過搭建對接平臺、數(shù)據(jù)增信支持、建立綠色通道等多種方式，推動金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則，進(jìn)一步加大外貿(mào)信貸的投放力度，鼓勵銀行與出口信用保險機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對接，擴(kuò)大保單融資規(guī)模。多渠道、多方式強(qiáng)化對中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸支持，引導(dǎo)金融活水精準(zhǔn)滴灌。

在外匯服務(wù)方面，去年以來，商務(wù)部會同相關(guān)部門舉辦線上培訓(xùn)，編發(fā)匯率避險手冊，多措并舉幫助企業(yè)提升匯率風(fēng)險管理能力，取得了積極成效。下一步，商務(wù)部將從推動完善避險產(chǎn)品服務(wù)、助力銀企對接和提升人民幣跨境結(jié)算便利性等方面繼續(xù)推動相關(guān)工作，幫助中小微外貿(mào)企業(yè)更好管理匯率風(fēng)險。(本報記者 吳力)