面對(duì)氣候變化等全球性的危機(jī)和挑戰(zhàn)，植樹造林不僅美化環(huán)境，也承擔(dān)著越來越重要的使命。2022年政府工作報(bào)告明確提出，“有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案”。“雙碳”背景下，林業(yè)碳匯成為全球公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的固碳減排措施。業(yè)內(nèi)指出，林業(yè)碳匯不僅能幫助控排企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本履約，也能促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所常務(wù)副總經(jīng)理高俊峰近期在接受新華財(cái)經(jīng)記者專訪時(shí)表示，目前發(fā)展林業(yè)碳匯正當(dāng)時(shí)，隨著國(guó)家核證自愿碳減排量交易（CCER）的重啟，林業(yè)碳匯會(huì)形成非?？捎^的市場(chǎng)價(jià)值。

林業(yè)碳匯交易規(guī)模有望達(dá)到百億級(jí)

林業(yè)碳匯交易是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具。談及我國(guó)現(xiàn)階段林業(yè)碳匯交易進(jìn)展情況，高俊峰告訴記者，自全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)2021年7月正式啟動(dòng)至同年12月完成首個(gè)履約周期為止，在全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)時(shí)就考慮到納入CCER林業(yè)碳匯，綜合北京和上海兩地?cái)?shù)據(jù)看，共計(jì)完成2000多萬噸CCER交易量，交易額已突破7億元，現(xiàn)在交易的林業(yè)碳匯也都是2017年的存量。“據(jù)測(cè)算，按照5%抵消比例和45億噸排放量計(jì)算，全國(guó)市場(chǎng)的控排企業(yè)每年的CCER需求超過2億噸，市場(chǎng)預(yù)期交易規(guī)模有望達(dá)到百億級(jí)?！?/p>

在高俊峰看來，“相對(duì)于工業(yè)減排量而言，林業(yè)碳匯具有成本低、效益好的特點(diǎn)。在精準(zhǔn)扶貧、生物多樣性保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全等方面具有顯著效益，兼顧減緩和適應(yīng)氣候變化的雙重功能。”

高俊峰認(rèn)為，鑒于林業(yè)是規(guī)模龐大的綠色經(jīng)濟(jì)體，林業(yè)產(chǎn)品可降解、可回收、可循環(huán)利用，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中具有巨大潛力和廣闊市場(chǎng)。“林業(yè)碳匯可量化、可交易、可增值、可持續(xù)，相比于其他CCER項(xiàng)目的有效計(jì)入期時(shí)間較長(zhǎng)，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益?！备呖》甯嬖V記者。

有利于推動(dòng)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品貨幣化

在高俊峰看來，林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠促進(jìn)調(diào)整地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，因地制宜地開展林業(yè)碳匯造林項(xiàng)目，具有非常重要的精準(zhǔn)扶貧意義和作用，同時(shí)林業(yè)碳匯交易也從生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換方面實(shí)現(xiàn)了新的突破，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“生態(tài)效益+經(jīng)濟(jì)效益”的雙贏。

“林業(yè)碳匯交易有利于促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)以林業(yè)碳匯為代表的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)貨幣化，助力‘綠水青山’變成‘金山銀山’?！备呖》灞硎荆紤]到現(xiàn)在越來越多的社會(huì)公眾和企業(yè)團(tuán)體、國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)開始關(guān)注并參與林業(yè)碳中和，林業(yè)交易所也將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇期，而這也必將為推動(dòng)我國(guó)CCER林業(yè)碳匯交易發(fā)展，助力國(guó)家溫室氣體減排，推動(dòng)建設(shè)全國(guó)林權(quán)、森林碳匯交易服務(wù)配套平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范林權(quán)交易、森林碳匯交易市場(chǎng)。

隨著今后國(guó)家的減排抵消政策的推動(dòng)，高俊峰預(yù)計(jì)未來鼓勵(lì)重點(diǎn)排放單位（控排企業(yè)單位）會(huì)優(yōu)先購(gòu)買并使用合格的林業(yè)碳匯CCER進(jìn)行減排履約，以支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)和維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)國(guó)家綠色發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。

可持續(xù)發(fā)展仍需各主體共同努力

由于森林碳匯不是普通商品買賣，森林碳匯交易也不同于一般商品交易，且林業(yè)承擔(dān)著優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的雙重使命，因此，森林碳匯交易不僅涉及到復(fù)雜的林地、林木權(quán)屬、管護(hù)等一系列現(xiàn)實(shí)問題，還對(duì)國(guó)家綠色發(fā)展和生態(tài)建設(shè)起著非常重要的作用。

談及下一步應(yīng)該如何推進(jìn)我國(guó)碳匯交易可持續(xù)發(fā)展，高俊峰建議，“碳市場(chǎng)建設(shè)是一個(gè)需要逐漸發(fā)展完善的較長(zhǎng)過程，因此目前尚在起步階段的全國(guó)碳市場(chǎng)要在應(yīng)對(duì)活躍度不足挑戰(zhàn)的背景下，做好政策引導(dǎo)，相關(guān)企業(yè)也要保持理性態(tài)度，做好碳排放和碳資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作，選擇在合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行交易。

同時(shí)為了防止農(nóng)民失山失地，高俊峰認(rèn)為，應(yīng)該讓林農(nóng)更加了解林權(quán)、林業(yè)碳匯的價(jià)值，建議國(guó)家、地方加強(qiáng)監(jiān)管，鼓勵(lì)林農(nóng)及相關(guān)企業(yè)通過正規(guī)的交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易?！安灰较聟f(xié)議成交，防止惡性炒作林權(quán)、森林碳匯，真正形成林權(quán)、森林碳匯的市場(chǎng)價(jià)值，讓生態(tài)資源資產(chǎn)交易回歸理性，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全、促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

高俊峰透露，自然資源監(jiān)管部門正在制定相應(yīng)的管理辦法，未來可能會(huì)推出設(shè)置準(zhǔn)入、退出機(jī)制等一系列辦法以約束相關(guān)交易。隨著全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)跨入第二個(gè)履約周期，高俊峰預(yù)估在新政策頒布后，CCER交易價(jià)格將會(huì)進(jìn)一步提高。