今年以來,金融業(yè)高管變動頻繁。截至目前,已有多家商業(yè)銀行“換帥”,董事長、行長發(fā)生變更。與此同時,據(jù)不完全統(tǒng)計,銀保監(jiān)系統(tǒng)今年以來已發(fā)布任職資格批復(fù)超3000張(以批復(fù)公布日期為準(zhǔn)),多家銀行、保險等機構(gòu)董監(jiān)高獲準(zhǔn)“履新”。
值得留意的是,任職資格考試取消以來,對金融機構(gòu)高管任職資格的考核依然從嚴(yán)。今年以來,已有7名金融業(yè)擬任高管任職資格被否。在防止“帶病準(zhǔn)入”的同時,對于“董監(jiān)高”履職情況監(jiān)管也持續(xù)從嚴(yán)。
多家金融機構(gòu)“換帥”
今年以來,多家銀行董事長、行長發(fā)生變更。其中包括北京銀行、江西銀行、九江銀行、浙商銀行、吉林銀行、寧夏銀行等,人事變動原因涉及調(diào)任、退休、辭任等方面。
其中,3月17日,北京銀行發(fā)布公告稱,該行董事會同意選舉霍學(xué)文擔(dān)任董事長,其任職資格尚需監(jiān)管機構(gòu)核準(zhǔn)。同時同意張東寧辭去該行董事長、董事、董事會戰(zhàn)略委員會主任委員職務(wù)。為確保該行董事會的正常運作,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,張東寧將繼續(xù)履行該行董事長、董事、董事會戰(zhàn)略委員會主任委員職務(wù),并至霍學(xué)文的任職資格獲得監(jiān)管部門核準(zhǔn)之日為止。
而九江銀行2月11日公告,原董事長劉羨庭因到齡退休原因,請辭九江銀行董事長、執(zhí)行董事等職務(wù)。同時,原副行長兼首席信息官肖璟將接任行長職務(wù)。
此外,2月22日,江西銀行發(fā)布公告,該行董事長陳曉明因“個人原因”辭去該行執(zhí)行董事、董事長、董事會戰(zhàn)略委員會委員及主任委員職務(wù),不再擔(dān)任該行任何職務(wù)。就在1月,江西銀行剛迎來新行長,江西地方金融監(jiān)管局原副局長駱小林接任江西銀行行長一職。
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至3月21日,銀保監(jiān)系統(tǒng)今年以來發(fā)布任職資格批復(fù)3806張(以批復(fù)公布日期為準(zhǔn)),多家銀行、保險等機構(gòu)董監(jiān)高獲準(zhǔn)“履新”。除上述機構(gòu)外,還有和諧健康保險董事長趙建新,太平財險總經(jīng)理朱捷,雅安農(nóng)村商業(yè)銀行董事長廖顯江,宜賓興宜村鎮(zhèn)銀行董事長朱博,萬安洪都村鎮(zhèn)銀行董事、行長陳吉等任職資格獲得核準(zhǔn)。
對于金融業(yè)而言,具備高管經(jīng)驗的金融人才不可或缺。目前金融機構(gòu)主要通過系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)動、公開招聘等方式充實高管隊伍。以銀行為例,國有大行流行跨行任職,中小銀行則通過社會招聘壯大中高層管理人員隊伍。
值得留意的是,監(jiān)管部門正在加快建設(shè)金融人才庫。“建設(shè)金融人才庫主要是加強規(guī)范統(tǒng)一管理,鼓勵和支持大型銀行保險機構(gòu)臨近退休的專業(yè)人才,通過市場化雙向選擇,到中小銀行保險機構(gòu)擔(dān)任董事長、高級管理人員、獨立董事或外部監(jiān)事等職務(wù),更好發(fā)揮其豐富的經(jīng)驗和專業(yè)價值,補齊中小銀行保險機構(gòu)金融人才隊伍建設(shè)短板。”據(jù)銀保監(jiān)會消息,人才庫線上系統(tǒng)已初步完成開發(fā),預(yù)計2021年年底啟動試運行。
嚴(yán)格審查防止“帶病準(zhǔn)入”
金融行業(yè)人事頻繁變動,任職資格審核正是“通關(guān)”第一步。去年2月以來,任職資格考試正式取消,但對金融機構(gòu)高管的任職資格要求并未放松。
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至3月21日,銀保監(jiān)系統(tǒng)年內(nèi)發(fā)布批復(fù)中,已有7名金融業(yè)擬任高管任職資格被否 (以批復(fù)公布日期為準(zhǔn))。包括阿克陶縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社擬任理事張國忠、李均,正隆保險經(jīng)紀(jì)股份有限公司湖北分公司擬任總經(jīng)理甘新發(fā),山西祥瑞保險代理有限公司擬任執(zhí)行董事戴建軍,都邦財險晉城中心支公司擬任副總經(jīng)理(主持工作)徐光華,太平人壽陽泉中心支公司擬任副總經(jīng)理(主持工作)索飛,北京安鑫保保險經(jīng)紀(jì)有限公司山西分公司擬任主要負(fù)責(zé)人袁天明。
總體來看,不具備擔(dān)任擬任職務(wù)所需的相關(guān)知識、經(jīng)驗及能力,依然是金融機構(gòu)擬任高管任職資格被否的主要原因。同時,有多位擬任高管“未通過高級管理人員任職資格考察談話”。
如阿克陶縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社擬任理事張國忠未通過資格審查的原因,即為 2022 年 2月21日,經(jīng)克孜勒蘇銀保監(jiān)分局考察談話,擬任人張國忠金融相關(guān)知識、經(jīng)驗及能力與所任職的崗位需求不匹配。不符合《中國銀保監(jiān)會農(nóng)村中小銀行機構(gòu)行政許可事項實施辦法》(中國銀行保險監(jiān)督管理委員會令2019年9號) 第一百零二條第四款等相關(guān)規(guī)定。
那么,難倒了部分?jǐn)M任高管的考察談話,主要考察哪些方面?以保險業(yè)為例,根據(jù)《保險公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》,銀保監(jiān)會或其派出機構(gòu)可以對保險公司擬任董事、監(jiān)事和高級管理人員進(jìn)行任職考察,包括進(jìn)行保險法規(guī)及相關(guān)知識測試;通過談話方式,了解擬任人員的基本情況和業(yè)務(wù)素質(zhì),如對公司治理、業(yè)務(wù)發(fā)展、法律合規(guī)、風(fēng)險管控等問題的理解把握,對擬任人員需要重點關(guān)注的問題進(jìn)行提示等。
“當(dāng)前對金融業(yè)高管的考核更側(cè)重綜合素質(zhì)和履職能力,有利于強化公司治理水平,實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。” 業(yè)內(nèi)人士表示。而在防止“帶病準(zhǔn)入”的同時,對于“董監(jiān)高”履職情況監(jiān)管也持續(xù)從嚴(yán)。對金融機構(gòu)高管而言,具有良好的守法合規(guī)記錄將更加重要。(本報記者 吉雪嬌)
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