中國央行研究局3月4日發(fā)文透露，截至2021年末，中國本外幣綠色貸款余額15.9萬億元（人民幣，下同），同比增長33%，存量規(guī)模居全球第一。2021年境內(nèi)綠色債券發(fā)行量超過6000億元，同比增長180%，余額達1.1萬億元。

央行研究局表示，通過鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新、完善證券發(fā)行制度、規(guī)范交易流程、提升交易透明度等一系列制度安排，目前，中國已初步形成綠色貸款、綠色債券、綠色保險、綠色基金、綠色信托、碳金融產(chǎn)品等多層次綠色金融產(chǎn)品和市場體系。

2021年，按照市場化、法治化、國際化原則，人民銀行創(chuàng)設推出兩個新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，鼓勵社會資金更多投向綠色低碳領域。一個是碳減排支持工具，以穩(wěn)步有序、精準直達方式，支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術三個重點減碳領域的發(fā)展，撬動更多社會資金促進碳減排。另一個是支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，支持煤的大規(guī)模清潔生產(chǎn)、清潔燃燒技術運用等七個領域。

同時，綠色債券期限搭配更為合理，成本優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，與可比普通債券相比（同一發(fā)行人當季發(fā)行的非綠債券并剔除期限溢價因素），2021年77%的綠色債券具有發(fā)行成本優(yōu)勢。

2021年，按照市場化、法治化、國際化原則，央行創(chuàng)設推出碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款兩個新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，鼓勵社會資金更多投向綠色低碳領域。央行研究局表示，兩個工具堅持“先立后破”，鼓勵“兩條腿走路”，在發(fā)展清潔能源的同時繼續(xù)支持煤炭煤電清潔高效利用。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，央行通過兩個工具分別支持金融機構(gòu)發(fā)放貸款2308億元、134億元，其中碳減排貸款帶動年度碳減排4786萬噸二氧化碳當量。

在大力發(fā)展綠色金融的同時，也必須強化監(jiān)督，讓綠色金融信息“暴露在陽光下”。人民銀行會同有關部門不斷完善環(huán)境信息依法披露制度，要求金融機構(gòu)公開披露發(fā)放碳減排貸款的情況以及貸款帶動的碳減排數(shù)量等信息，并由第三方專業(yè)機構(gòu)進行核實驗證，讓每一分綠色資金的使用接受社會公眾監(jiān)督，不讓“洗綠”行為得逞。

近年來，上市公司、發(fā)債主體和金融機構(gòu)環(huán)境信息披露能力和質(zhì)量取得長足進步。金融機構(gòu)由大到小、由易到難、分層次、分步驟探索開展環(huán)境信息披露，試驗區(qū)200余家金融機構(gòu)已試編制環(huán)境信息披露報告。

下一階段，人民銀行將更加積極主動作為，推進綠色金融和轉(zhuǎn)型金融標準體系建設，完善激勵約束，發(fā)展多樣化金融工具，繼續(xù)深化綠色金融地方試點和國際合作，有力、有序、有效支持經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型。 （儲玉蓉）