“自從市人社局開(kāi)通工傷保險(xiǎn)網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)以來(lái)，我們感覺(jué)輕松多了，再也不用派車派人到現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)了?！苯?，河北省承德天運(yùn)物流有限公司負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的賈經(jīng)理興奮地說(shuō)。

(資料圖)

賈經(jīng)理的感受，是近年來(lái)承德市人社局認(rèn)真做好工傷保險(xiǎn)工作、不斷提高管理能力和水平、有效維護(hù)工傷職工和用人單位合法權(quán)益的縮影。

網(wǎng)上辦理 工傷認(rèn)定“一次成”

“鋼鐵企業(yè)極易發(fā)生工傷事故。我們單位每年申請(qǐng)工傷認(rèn)定人數(shù)達(dá)到60人次，之前從提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)到最終拿到認(rèn)定書，至少要往來(lái)奔波五六次，一次就得花多半天時(shí)間，還不一定能辦理完?，F(xiàn)在通過(guò)工傷保險(xiǎn)直報(bào)系統(tǒng)，在單位或者家里就能直接申請(qǐng)工傷認(rèn)定了，需要補(bǔ)充的材料也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳，不用來(lái)回跑，省時(shí)又省力。”承德鋼鐵集團(tuán)有限公司工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員穆某某說(shuō)。

承德市人社局啟動(dòng)實(shí)施“一網(wǎng)一窗一次”改革，推動(dòng)工傷認(rèn)定“辦事一次成”。

一個(gè)網(wǎng)站受理。承德市人社局將原有工傷保險(xiǎn)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)與“人社一體化”全新信息系統(tǒng)對(duì)接，使便民服務(wù)駛?cè)胄畔⒒案咚俾贰?。搭建線上服務(wù)平臺(tái)，將單一的窗口辦理拓展到線上線下協(xié)同辦理。行政、經(jīng)辦共用一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，參保、認(rèn)定、鑒定信息全部共享，用人單位和辦事群眾不需要再提交參保、身份、企業(yè)注冊(cè)等信息，即可實(shí)現(xiàn)工傷業(yè)務(wù)通辦。

一個(gè)窗口辦理。承德市人社局將工傷保險(xiǎn)行政部門業(yè)務(wù)搬進(jìn)人社綜合服務(wù)大廳，打造“一窗式”服務(wù)。全面推行綜合柜員制，群眾在“承德市人社公共服務(wù)中心”任意一個(gè)窗口都可辦理工傷認(rèn)定業(yè)務(wù)，解決了以往需分別到工傷保險(xiǎn)行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)的問(wèn)題。

一次跑辦即成。承德市人社局在“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”上下功夫，與經(jīng)辦部門協(xié)調(diào)，對(duì)全部工傷服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了逐項(xiàng)梳理，精簡(jiǎn)參保企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同等證明材料15個(gè)，讓群眾辦理工傷業(yè)務(wù)時(shí)“輕裝上陣”。參保單位按要求上傳材料并經(jīng)工作人員線上審核后，只需到窗口提交一次已通過(guò)網(wǎng)上審核的紙質(zhì)材料即可完成工傷認(rèn)定業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。對(duì)于證據(jù)齊全、調(diào)查沒(méi)有疑點(diǎn)的工傷案件，進(jìn)行分類打包快處理，讓群眾辦事更便捷。

為民解憂 保障勞動(dòng)者權(quán)益

周大姐家庭困難，丈夫身體有病不能干重活，兩個(gè)孩子上學(xué)都需要花錢。為貼補(bǔ)家用，周大姐到家附近的一家服裝廠上班，誰(shuí)料剛上班的第二天下午，周大姐在幫廠里搬運(yùn)布料時(shí)不慎被鋼管砸傷，造成左臂粉碎性骨折，治療花費(fèi)了兩萬(wàn)余元，給家里帶來(lái)了巨大經(jīng)濟(jì)壓力。

周大姐向市人社局遞交了申請(qǐng)工傷認(rèn)定的材料，市人社局做出了工傷認(rèn)定決定。服裝廠卻不認(rèn)賬，他們認(rèn)為：“周大姐工作時(shí)間太短，上班僅兩天時(shí)間，不能享受工傷待遇。我們沒(méi)有與周大姐簽訂書面勞動(dòng)合同，她不算是廠里的工人?！?/p>

承德市人社局工傷保險(xiǎn)科工作人員小趙了解情況后，四處搜集相關(guān)證據(jù)，準(zhǔn)備好《勞動(dòng)合同法》《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)法律資料，與周大姐一起來(lái)到廠里，向服裝廠廠長(zhǎng)講政策、論道理、談后果：“《工傷保險(xiǎn)條例》中有規(guī)定，勞動(dòng)者與用人單位之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，即使沒(méi)有簽訂書面勞動(dòng)合同也不影響其申請(qǐng)工傷認(rèn)定。并且事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在與否，并不取決于勞動(dòng)者在用人單位工作時(shí)間的長(zhǎng)短。周大姐在工作時(shí)間因工作關(guān)系受傷，你們現(xiàn)在的做法是錯(cuò)誤的，必須按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定進(jìn)行賠償?！苯?jīng)過(guò)多次協(xié)商，廠長(zhǎng)最終按相關(guān)規(guī)定給予了周大姐經(jīng)濟(jì)賠償。

承德市人社局苦練內(nèi)功，多措并舉提高工作人員工傷保險(xiǎn)理論水平和業(yè)務(wù)能力，為工傷職工和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的工傷保險(xiǎn)服務(wù)，維護(hù)職工和用人單位合法權(quán)益。

承德市人社局把工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)擺在突出位置。利用工作群學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、交流、解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。積極協(xié)調(diào)市、縣行政、經(jīng)辦部門，通過(guò)聯(lián)席會(huì)、研討會(huì)等方式溝通工傷業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政、經(jīng)辦部門數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)無(wú)縫對(duì)接，統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)做好工傷保險(xiǎn)工作。召開(kāi)仲裁科、政策法規(guī)科等相關(guān)部門參加的工傷認(rèn)定聯(lián)席會(huì)議，學(xué)習(xí)、交流工傷保險(xiǎn)、工傷認(rèn)定有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，分析研究復(fù)雜和疑難工傷認(rèn)定案件，探討有共性的工傷案例。

此外，承德市人社局加強(qiáng)工傷認(rèn)定調(diào)查，提高認(rèn)定工作質(zhì)量和時(shí)效。借助商業(yè)保險(xiǎn)力量組建工傷認(rèn)定調(diào)查大隊(duì)，將商業(yè)保險(xiǎn)成熟的調(diào)查模式與現(xiàn)有的工傷認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查模式相結(jié)合，由原來(lái)注重對(duì)證人做問(wèn)詢筆錄轉(zhuǎn)向赴事故現(xiàn)場(chǎng)勘查取證，形成一套更加完善的工傷認(rèn)定調(diào)查取證模式，保證及時(shí)獲取第一手材料，有效預(yù)防騙保情況的發(fā)生。

預(yù)防為先 助職工遠(yuǎn)離危險(xiǎn)

“作為企業(yè)員工，我們要珍惜自己的生命。要牢記‘安全生產(chǎn)一日放松一日患，僥幸心態(tài)一時(shí)存在一時(shí)憂’的警示，要牢記‘安全工作重于泰山’，手牽手、肩并肩共鑄安全堡壘，促進(jìn)企業(yè)平安發(fā)展，共創(chuàng)我們美好的明天！”

這是今年5月26日，在承德市人社局舉辦的“‘工傷預(yù)防 我在行動(dòng)’--承德市冶金行業(yè)工傷預(yù)防宣傳擂臺(tái)賽”上，榮獲個(gè)人一等獎(jiǎng)的河北峪耳崖黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司職工王洪大在發(fā)表題為《珍愛(ài)生命，關(guān)注安全》的演講時(shí)說(shuō)的一句話。

本次擂臺(tái)賽上，承德市13家冶金行業(yè)工傷預(yù)防宣傳標(biāo)兵單位、26名工傷預(yù)防宣傳標(biāo)兵，以豐富多彩、耳目一新的形式展示了冶金行業(yè)工傷預(yù)防的重點(diǎn)工作及宣傳成果。26名個(gè)人賽選手緊緊圍繞工傷預(yù)防主題，展開(kāi)了精彩的演講。13支團(tuán)隊(duì)賽隊(duì)伍以小品、情景劇、詩(shī)朗誦、三句半等喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，結(jié)合工作實(shí)際，從事故預(yù)防、職業(yè)病防治、事故現(xiàn)場(chǎng)自我保護(hù)、應(yīng)急救援逃生等方面，形象、具體地闡釋了工傷預(yù)防的重要性。

近年來(lái)，承德市人社局積極開(kāi)展工傷預(yù)防培訓(xùn)宣傳工作。將線上宣傳與線下活動(dòng)相結(jié)合，主流媒體與新媒體相融合，通過(guò)全方位、立體化的手段擴(kuò)大受眾范圍，同時(shí)，開(kāi)展工傷預(yù)防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)院校等“五進(jìn)”活動(dòng)，向企事業(yè)單位職工、外出務(wù)工人員、技工院校師生發(fā)放宣傳資料，普及工傷預(yù)防知識(shí)，強(qiáng)化工傷預(yù)防意識(shí)，營(yíng)造共同關(guān)注職業(yè)健康、參與工傷預(yù)防的良好氛圍。