佛山醫(yī)改經驗向全國分享

(資料圖)

南方日報記者 邱日華 　　通訊員 佛衛(wèi)宣

7月29日至30日，2023年全國深化醫(yī)改經驗推廣會暨中國衛(wèi)生發(fā)展會議在山東召開。作為全國三個受邀分享的地市代表之一，佛山市委常委、組織部部長周紫霄在地方經驗發(fā)言環(huán)節(jié)向全國分享佛山“推進三醫(yī)協(xié)同改革”的經驗。

近年來，佛山市通過強化政府責任，促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，構建“市優(yōu)、區(qū)強、鎮(zhèn)活、村穩(wěn)”的衛(wèi)生健康高質量發(fā)展格局，衛(wèi)生健康服務能力持續(xù)保持廣東省地級市第一，主要健康指標基本達到發(fā)達國家和地區(qū)水平，醫(yī)改經驗受到國家、省的肯定和推廣。

市域內就診率保持在99%以上

在市級層面，佛山實施四項聯(lián)動，包括省高水平醫(yī)院建設與市“登峰計劃”相聯(lián)動、醫(yī)院與公共衛(wèi)生高質量發(fā)展相聯(lián)動、“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和部門綜合治理相聯(lián)動、醫(yī)療服務與生物醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展相聯(lián)動，創(chuàng)造性開展了多項醫(yī)改實踐。

2019年，佛山在省內率先在市級層面實施高水平醫(yī)院建設“登峰計劃”，投入16億元重點建設11家醫(yī)院。目前，全市現(xiàn)有三級醫(yī)院31家、三甲醫(yī)院12家，數(shù)量和質量均居全國地級市前列，市域內就診率保持在99%以上。

圍繞高效救治和醫(yī)防融合，佛山建立了全市統(tǒng)一調度的醫(yī)療急救網絡，在全國率先發(fā)布“卒中急救地圖”，建成省內首個與110互聯(lián)互通的120指揮中心，率先在省內開展首個消除肝炎威脅和肝病全周期管理試點工作，創(chuàng)新打造“無幽小鎮(zhèn)”。

佛山還以大力度促進醫(yī)療服務與生物醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展聯(lián)動發(fā)展，全省率先在衛(wèi)生健康部門成立生物醫(yī)藥工作專班，組建季華實驗室醫(yī)學工程研究所等30多個高水平生物醫(yī)藥服務平臺，建成了佛山云東海醫(yī)藥健康產業(yè)園等多個生物醫(yī)藥與健康產業(yè)特色園區(qū)，打造完整上下游產業(yè)鏈。

建設衛(wèi)生健康高質量發(fā)展示范城市

在區(qū)級層面，佛山重點推動三個轉向，即服務上從規(guī)模擴張轉向提質增效，管理上從粗放式管理轉向精細化管理，要素上從重視硬件轉向重視技術和人才。

佛山將區(qū)級醫(yī)院納入高水平培育計劃，南海、順德、高明、三水四個區(qū)人民醫(yī)院作為市“登峰計劃”培育建設單位，每家投入1億元。同時，佛山還建立順德—高明、南?！o密協(xié)作機制，促進醫(yī)療資源優(yōu)化配置。

為提升區(qū)級醫(yī)院綜合能力，佛山著力強化技術和人才的引領作用。南海區(qū)人民醫(yī)院近三年全職引進20名高層次人才，柔性引進國家級、省級領軍人才18人；南方醫(yī)科大學順德醫(yī)院(順德區(qū)人民醫(yī)院)近五年獲批國家自然科學基金立項27項。

在鎮(zhèn)域層面，佛山激發(fā)三種動力實現(xiàn)“鎮(zhèn)活”。機制創(chuàng)新強動力，落實“一類財政保障、二類績效管理”，以鎮(zhèn)街為單位建設健康共同體，實行一體化統(tǒng)籌發(fā)展；“四醫(yī)融合”增活力，把健康融入生命的全周期；盤活資源挖潛力，盤活醫(yī)療設施設備，鎮(zhèn)街醫(yī)院牽頭盤活資源開展家門口醫(yī)養(yǎng)結合服務。

在村一級，佛山夯實三個基礎實現(xiàn)“村穩(wěn)”。一是將村衛(wèi)生站全部轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務站，對考核達標的“村醫(yī)”進行“收編”，實現(xiàn)規(guī)范化管理；二是利用好家庭醫(yī)生、家庭病床，讓小病慢病穩(wěn)在村居；三是打造“家門口醫(yī)養(yǎng)結合”“醫(yī)院康養(yǎng)轉型發(fā)展”“兩院醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展”的“健康安居三有服務樣板”，讓康養(yǎng)穩(wěn)在家門口。

“下一步，佛山市將積極推動建設衛(wèi)生健康高質量發(fā)展示范城市，打好佛山功夫、展現(xiàn)佛山智慧，為健康中國建設作出新的貢獻?！敝茏舷稣f。