江海：“四大政策”持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟動能

真金白銀扶持經(jīng)營主體，打好政策組合拳促高質(zhì)量發(fā)展

(相關(guān)資料圖)

近日，(江門市)江海區(qū)召開“推進高質(zhì)量發(fā)展”政策宣傳解讀新聞通氣會，現(xiàn)場解讀科技創(chuàng)新、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)扶持、招商引資、就業(yè)保障等四大政策，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁的政策驅(qū)動力。

去年，江海區(qū)深入貫徹落實國家和省、市一攬子穩(wěn)經(jīng)濟政策，結(jié)合江海區(qū)實際提出六方面25條貫徹落實措施，并在科技創(chuàng)新、擴大投資、促進消費等重點領(lǐng)域出臺一系列政策，推動政策靠前發(fā)力、工作提速加力，產(chǎn)生了積極的政策效應(yīng)，實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進，工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)夯實加固，經(jīng)濟發(fā)展動能持續(xù)激發(fā)，營商環(huán)境優(yōu)化升級。

此次江海區(qū)重點解讀的政策，既立足當前，真金白銀對經(jīng)營主體實施精準扶持；也著眼長遠，堅持科學的標準，有針對性地加強政策供給，持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展。

后續(xù)，江海區(qū)將快馬加鞭出臺和修訂第二批提振信心激發(fā)活力助推經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的系列政策，打好錨定高質(zhì)量發(fā)展的第一波政策組合拳。

●南方日報記者 張泳渝 通訊員 朱苗欣 林瑞蓬

科技創(chuàng)新辦法

共建科研平臺最高可獲

5000萬元補貼

《江門高新區(qū)(江海區(qū))推動科技創(chuàng)新辦法》的出臺旨在進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性?？萍紕?chuàng)新辦法主要涵蓋推進科技創(chuàng)新合作、支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、促進科技招商項目落戶、促進高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、支持企業(yè)融資發(fā)展、激勵企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭先、促進孵化育成體系提質(zhì)升級、營造良好創(chuàng)新環(huán)境9個方面。

在科技創(chuàng)新合作方面，支持區(qū)直單位、國資平臺與知名高校、科研機構(gòu)共建研究院、實驗室、創(chuàng)新中心等科研平臺，按核準的由區(qū)直單位、國資平臺承擔的實際費用給予最高不超過5000萬元的補助；支持高新技術(shù)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)在知名高校、科研機構(gòu)建立研發(fā)平臺，按企業(yè)對該研發(fā)機構(gòu)投入總額的20%一次性給予最高不超過100萬元的補助。

在科技成果轉(zhuǎn)化方面，支持知名高校、科研機構(gòu)等在江海開展成果落地轉(zhuǎn)化，項目產(chǎn)業(yè)化投資額超過500萬元(剔除土地投入和各級財政補貼)的，按實際投資額的10%給予最高不超過100萬元的補助；支持企業(yè)購買高校、科研機構(gòu)等的科技成果在江海轉(zhuǎn)化，技術(shù)合同年度采購額在20萬元以上的，按交易額的3%給予最高不超過100萬元的資助。

在高企提質(zhì)增量方面，對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)和重新通過認定的規(guī)模以上企業(yè)，分別給予15萬元獎勵；對首次認定為瞪羚企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬元獎勵；對首次進入創(chuàng)新積分20強的企業(yè)，給予10萬元獎勵，對首次進入創(chuàng)新積分3強的企業(yè)，再給予20萬元獎勵。

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)扶持

安全應(yīng)急科研成果轉(zhuǎn)化落地

最高獎3000萬元

去年10月，江海區(qū)正式實施《江門高新區(qū)(江海區(qū))安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)扶持辦法》，旨在全力建設(shè)江門市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園，促進安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聚集，加快創(chuàng)建國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)(綜合類)示范基地。

安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)扶持辦法明確在投資扶持、發(fā)展扶持、重大項目扶持、用房扶持、科技創(chuàng)新扶持、應(yīng)用扶持、金融扶持、人才支持、用地支持、加大服務(wù)力度等10個方面的扶持措施。

其中，投資扶持方面，新引進安全應(yīng)急項目最高獎勵500萬元，區(qū)內(nèi)原有企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)擴產(chǎn)安全應(yīng)急項目最高獎勵100萬元；在發(fā)展扶持方面，安全應(yīng)急企業(yè)按年產(chǎn)值增長額的0.2%給予獎勵，最高獎勵100萬元；在科技創(chuàng)新扶持方面，重大安全應(yīng)急科研成果和高端應(yīng)用技術(shù)項目在本地轉(zhuǎn)化落地的，通過項目評估，并經(jīng)區(qū)政府審定，給予最高3000萬元的獎勵。

在產(chǎn)業(yè)人才引進方面，江海區(qū)更著重人才安心安身安業(yè)。除享受市、區(qū)人才專項扶持政策外，江海區(qū)將安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)項目、企業(yè)高管或科研核心成員的義務(wù)教育階段子女納入政策性照顧生范圍，每年安排公辦學位入學。同時，優(yōu)先支持安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)企業(yè)或機構(gòu)的緊缺急需人才申請人才公寓。

招商引資扶持

符合條件的新引進項目

最高獎勵1000萬元

為進一步搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)重大機遇，加快高新區(qū)(江海區(qū))招商引資步伐，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，江海區(qū)于去年10月實施《江門高新區(qū)(江海區(qū))招商引資扶持辦法》。

據(jù)江海區(qū)經(jīng)濟促進局黨組書記、局長黃偉雄介紹，招商引資扶持辦法主要有三大亮點：一是在新引進的項目上按項目的類別分別給予獎勵，如知名企業(yè)、專精特新企業(yè)、其他類企業(yè)，有效吸引各類型企業(yè)落戶；二是獎勵的方式靈活性大，購地項目和租賃項目投資都享有同類扶持政策，項目落地既可以通過新購地的方式得到獎勵，也可以通過租賃廠房方式得到獎勵，首次實施對租賃期間的產(chǎn)值給予疊加獎勵，有效促進急于生產(chǎn)的企業(yè)投資落戶；三是重視總部經(jīng)濟、重大項目及重大科研項目成果轉(zhuǎn)化，對這些項目的獎勵額度高，對投資50億元、100億元的重大項目及龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)具有吸引力。

招商引資扶持辦法明確，在新引進項目，固定資產(chǎn)投資達到1億元以上的知名企業(yè)投資項目，對固定資產(chǎn)投資達到3億元以上的“專精特新”企業(yè)投資項目，其他固定資產(chǎn)投資達到5億元以上的產(chǎn)業(yè)項目，按實際固定資產(chǎn)投資的0.5%給予獎勵，單個項目獎勵最高1000萬元。

新落戶企業(yè)通過租賃廠房形式落地，當年固定資產(chǎn)投入達500萬元以上且當年上規(guī)的，除獲得市、區(qū)“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)獎勵外，在產(chǎn)值2000萬元的基礎(chǔ)上每增加1000萬元給予1萬元疊加獎勵，單個企業(yè)最高獎勵不超過50萬元。

就業(yè)保障政策

在外省設(shè)立勞務(wù)輸出服務(wù)站

可獲10萬元經(jīng)費

去年4月發(fā)布的《江門市江海區(qū)關(guān)于進一步保障企業(yè)用工若干措施》(下稱《措施》)，從完善用工招聘平臺建設(shè)、強化校企合作、拓寬勞務(wù)對接渠道、營造優(yōu)質(zhì)就業(yè)環(huán)境等四大方面，提高了企業(yè)用工保障力度，增強了務(wù)工人員獲得感、幸福感，推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

《措施》支持校企合作辦班、支持職業(yè)技工院校為江海區(qū)企業(yè)輸送技能人才。職業(yè)院校、技工院校與江海區(qū)企業(yè)開展訂單班、項目班、頂崗實習班等產(chǎn)學融合項目，并輸送學生到企業(yè)實習3個月及以上的，按每人1000元標準給予校企合作補貼。職業(yè)院校、技工院校培養(yǎng)取得中級以上相應(yīng)職業(yè)資格證書的技能人才，與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同并在江海繳納社會保險滿6個月及以上，按照每人3000元標準給予人才輸送補貼。

在拓寬勞務(wù)對接渠道方面，對與區(qū)人社部門簽訂合作協(xié)議，組織10家及以上轄區(qū)企業(yè)赴外開展跨區(qū)域勞務(wù)對接、赴外招聘或校園宣講活動的相關(guān)對接活動的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)，按照省內(nèi)市外1萬元/場、省外2萬元/場標準給予活動經(jīng)費補貼。

經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)在外省設(shè)立勞務(wù)輸出服務(wù)站的，給予10萬元設(shè)站經(jīng)費，成功幫江海區(qū)企業(yè)招聘員工300人以上的，再給予10萬元工作經(jīng)費。

為做好務(wù)工人員安居保障，《措施》明確夫妻雙方均在江海區(qū)企業(yè)就業(yè)的非江門戶籍人員，與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同并在江海繳納社會保險滿3個月及以上，且在江海租賃房屋居住的，夫妻雙方最高可以申請1萬元補貼。符合上述條件，且繳納社會保險滿6個月及以上，其子女可統(tǒng)籌安排就讀江海區(qū)義務(wù)教育階段學校。