(相關(guān)資料圖)
學(xué)前教育關(guān)系億萬兒童健康成長。近年來,我國學(xué)前教育的普及程度和教育質(zhì)量都有較大提高,去年學(xué)前教育毛入園率達(dá)89.7%,但“入園難”“入園貴”等問題仍然存在,發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、公辦園和民辦園的保育教育水平還有差距,影響了群眾的幸福感、獲得感。
作為國民教育體系的組成部分、重要的社會公益事業(yè),學(xué)前教育應(yīng)該是普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)的。在發(fā)展學(xué)前教育中堅持政府主導(dǎo),這是實現(xiàn)“幼有所育”的重要保障。
從去年數(shù)據(jù)來看,我國共有幼兒園28.92萬所,其中民辦幼兒園16.05萬所,公辦園占比不到一半。一些地方公辦園數(shù)量不足、布局不合理,是“入園難”“入園貴”問題的重要成因。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)人口分布和變化,通過新建、擴建、改建等方式,確保學(xué)前教育資源的合理分布和適當(dāng)規(guī)模,縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的學(xué)前教育發(fā)展差距。在適當(dāng)加大財政投入,增加公辦學(xué)位供給,?;?、兜底線的同時,引導(dǎo)和規(guī)范社會力量舉辦民辦園,扶持民辦園提供普惠性服務(wù),更好滿足人民群眾多元化、個性化、特色化的學(xué)前教育需求。
在部分地方,幼兒園存在缺人、缺錢、缺編制的現(xiàn)象,師資力量的不足和不穩(wěn)定制約了幼兒園發(fā)展。對此,一方面,有關(guān)部門應(yīng)構(gòu)建學(xué)前教育師資培養(yǎng)和成長機制,開展多種形式的專業(yè)培訓(xùn),提高培養(yǎng)層次;另一方面,應(yīng)統(tǒng)籌好公辦園教師工資收入政策和經(jīng)費支出渠道,確保薪酬福利及時足額發(fā)放,保障幼兒園教師在職稱評定、崗位聘任等方面的待遇,建立穩(wěn)定的高素質(zhì)專業(yè)化師資隊伍,提高學(xué)前教育服務(wù)供給質(zhì)量。
各有關(guān)部門應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)好學(xué)前教育管理工作。例如,教育行政部門做好學(xué)前教育教學(xué)研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo),衛(wèi)健、疾控部門監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園做好衛(wèi)生保健,編制部門結(jié)合實際合理核定公辦園教職工編制。針對公辦園和民辦園收費差距較大的問題,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)辦園成本、群眾承受能力、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素加強對收費的動態(tài)監(jiān)管,引導(dǎo)合理收費,遏制過度逐利。
《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃》提出,到2025年,全國學(xué)前3年毛入園率達(dá)到90%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%以上,公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%以上。學(xué)前教育法草案已提請十四屆全國人大常委會第五次會議初次審議,期待學(xué)前教育真正成為廣大人民群眾所期盼的普惠性服務(wù),更充分滿足民生需求。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:曾詩陽)