1月16日，江蘇省政府印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策措施》）。1月18日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，江蘇省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳等負(fù)責(zé)人出席會(huì)議，并就《若干政策措施》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

【資料圖】

去年江蘇經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好，呈“V”字形走勢(shì)

省發(fā)展改革委黨組書記沈劍榮表示，過(guò)去一年，江蘇經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、回穩(wěn)向好，呈現(xiàn)“V”字形走勢(shì)，展現(xiàn)江蘇經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的韌性和活力。預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)12萬(wàn)億元，又跨上了一個(gè)萬(wàn)億元的臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到14.3萬(wàn)元，增速回彈幅度居?xùn)|部沿海經(jīng)濟(jì)大省前列，可以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的基本盤越做越大、越做越強(qiáng)。

2023年，江蘇省發(fā)展改革委堅(jiān)決貫徹省委、省政府部署要求，會(huì)同省有關(guān)部門評(píng)估梳理存量政策、研究謀劃增量政策，在深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、廣泛聽取市場(chǎng)主體意見的基礎(chǔ)上，總結(jié)省內(nèi)有關(guān)地區(qū)好經(jīng)驗(yàn)好做法，起草形成了《若干政策措施》。

《若干政策措施》有四個(gè)特點(diǎn)

據(jù)介紹，《若干政策措施》有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是在具體內(nèi)容方面，聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中困難問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，著力打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)難點(diǎn)。二是在政策制定方面，突出“干貨”和“含金量”，存量政策 增量政策共同提升市場(chǎng)主體獲得感。三是在實(shí)施時(shí)間方面，既考慮全年，又著眼當(dāng)前。四是在推進(jìn)實(shí)施方面，充分發(fā)揮省級(jí)層面協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，提升政策執(zhí)行效率和實(shí)施效果。

《若干政策措施》共12個(gè)方面42條

據(jù)介紹，《若干政策措施》共12個(gè)方面42條：

第一部分，持續(xù)加大財(cái)稅支持力度。共4條，包括對(duì)住宿餐飲等行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人免征上半年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等。

第二部分，強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。共6條，包括設(shè)立中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)貸款，實(shí)施支持制造業(yè)等更新改造設(shè)備優(yōu)化政策，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)部分行業(yè)加大票據(jù)融資支持力度等。

第三部分，加大援企穩(wěn)崗力度。共3條，包括延續(xù)實(shí)施社保降費(fèi)、穩(wěn)崗返還等政策，支持企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)、春節(jié)期間穩(wěn)崗留工等。

第四部分，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。共3條，包括強(qiáng)化水電氣生產(chǎn)要素保障，階段性緩繳工程質(zhì)量保證金等。

第五部分，降低物流成本。共3條，包括降低客運(yùn)、貨運(yùn)車輛通行費(fèi)，降低主要港口集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)，加強(qiáng)郵政快遞人員物資保障等。

第六部分，著力恢復(fù)和提振消費(fèi)。共4條，包括支持現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)和促消費(fèi)工作，安排專項(xiàng)資金支持文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，及時(shí)宣傳出入境旅游政策等。

第七部分，積極擴(kuò)大有效投資。共4條，包括通過(guò)試行用地承諾制等方式加大重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，支持引導(dǎo)民間投資發(fā)展，強(qiáng)化市縣重大項(xiàng)目資本金配套等。

第八部分，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。共4條，包括安排財(cái)政資金支持外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化，加強(qiáng)重點(diǎn)外資項(xiàng)目調(diào)度服務(wù)等。

第九部分，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。共3條，包括支持剛性和改善性購(gòu)房需求，支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求，優(yōu)化調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策等。

第十部分，大力支持防疫藥品器械生產(chǎn)研發(fā)。共3條，包括支持創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā)，減免相關(guān)藥品、醫(yī)療器械注冊(cè)費(fèi)、產(chǎn)品檢驗(yàn)收費(fèi)等。

第十一部分，著力提升醫(yī)療保障能力。共3條，包括安排財(cái)政資金支持持續(xù)做好疫情防控，加大醫(yī)保對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜支持力度等。

第十二部分，優(yōu)化提升政府服務(wù)。共2條，包括優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)等。

“一分部署、九分落實(shí)?！鄙騽s表示，《若干政策措施》涵蓋的政策點(diǎn)約150多個(gè)，每個(gè)點(diǎn)都需要各個(gè)層級(jí)全面準(zhǔn)確落實(shí)到位、落到各個(gè)市場(chǎng)主體。接下來(lái)的任務(wù)就是狠抓《若干政策措施》落地落實(shí)，使得市場(chǎng)主體能夠盡快享受到政策紅利。省級(jí)層面將建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和政策實(shí)施評(píng)估機(jī)制，這也是搜集問(wèn)題、解決問(wèn)題的機(jī)制。在政策落實(shí)過(guò)程中，充分調(diào)動(dòng)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)積極性，不斷搜集問(wèn)題、解決問(wèn)題，優(yōu)化調(diào)整政策。

來(lái)源：南京晨報(bào)/愛南京記者 許崇靜