作者：子非魚

01 | 寧波急了

五大計劃單列市之一的寧波，正式官宣，降低落戶門檻。

(資料圖片僅供參考)

近日，寧波市發(fā)布了《寧波市區(qū)戶口遷移實施細則》，其中最醒目的一條，便是買房即可落戶，也即買房送戶口。取消原先的社保要求。

來源：寧波市政府官網(wǎng)

買房送戶口，這是2012年那一波托底樓市中慣用的手法，現(xiàn)在已經(jīng)很少城市在用了。

因為在當下的環(huán)境下，包括鄭州、大連、濟南、南昌、石家莊、昆明、福州等多個中心城市在內的城市，都取消了落戶限制。其他小城市，基本是來去自由。

寧波采用這一招，主要是寧波的落戶門檻仍比較高。不過，在這份文件中，寧波開啟了大幅降低模式。

除了買房可以落戶外，寧波還提出：

第一，租賃落戶從2年“整租 社?！笨s短為1年。

第二，人才落戶方面，從全日制本科擴大到全日制?？疲⑷∠水厴I(yè)15年的年限要求；如果走職稱渠道，則從中級職稱下調為初級職稱，從技師下調為高級工。

第三，子女可投靠落戶，夫妻可投靠落戶，父母可投靠落戶。

來源：寧波市政府官網(wǎng)

寧波為何要降低落戶門檻，在寧波市發(fā)布的官方文件中，做出的官方回答是：

吸納集聚人口。

也就是搶人。本號認為，搶人只是重要目的之一，另一個目的，大家一眼就能看明白，托底樓市。其中的買70年產權房即可落戶的規(guī)定，意圖再明顯不過。

當下的寧波，在搶人方面和托底樓市方面，的確有強烈的需求。

02 | 沖刺千萬人口

這些年，中心城市搶人大戰(zhàn)越戰(zhàn)越酣。前段時間，鄭州就基本放開了落戶，開啟了零門檻落戶模式。

在鄭州之前，昆明、石家莊、南昌、銀川、福州、濟南、大連，此外西安、武漢、成都、重慶等城市的落戶門檻，也降到了最低。

甘肅全省零門檻，此外，四川、貴州、黑龍江、江西、吉林、云南、青海、寧夏、內蒙古、海南、廣西、江蘇、山東、河南，均提出放開除主要城市之外的所有地區(qū)落戶門檻。

寧波算是后知后覺者，落戶門檻在當下的強二線城市中，算比較高的一個。

七普數(shù)據(jù)顯示，寧波從2010年至2020年常住人口增加了179萬人，增量很不錯，但相比于中東部省會城市，還是差了一些。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計局

此外，根據(jù)寧波市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2021年年末，寧波常住人口規(guī)模為954.4萬人，增加了12.4萬人。

在中心城市人口增量整體降速換擋的背景下，寧波能夠如此增量，這與出色的經(jīng)濟表現(xiàn)有直接關系。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計局

過去十年，寧波走出了經(jīng)濟滯脹的陷阱，完成了自我蝶變后，開啟了快速發(fā)展模式。在過去十年中，寧波超越了大連和青島，在五個計劃單列市中位居第二位，僅次于深圳。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計局

十年之前，大連和青島、寧波，幾乎處在同一水平，當時青島領先寧波605億元，大連也領先于寧波。

而從過去十年的發(fā)展可以看到，寧波一路向上從未停留，在2015年超越大連，在2019年超越青島，登上了計劃單列市第二位。

經(jīng)濟不斷提升帶動了人口競爭力不斷提升，過去幾年杭州與寧波的人口增量都比較強悍。

在人口不斷增長之下，寧波已經(jīng)成為了準千萬人口城市，距離千萬只差45.6萬人。

寧波這次降低落戶門檻，意圖之一便是向著千萬人口城市沖刺。

目前，南京、長春、溫州等準千萬人口城市均提出了到2025年實現(xiàn)千萬人口城市的轉變，寧波沒有立下Flag。

但就目前的人口體量和增量來看，“十四五”期間內最有希望躋身千萬人口城市的，只有佛山和寧波。

佛山只差不到40萬，寧波只差不到50萬，兩座城市目前的增量都在10萬左右，在2025年之前，還是有很大概率入選。

有人可能會說，成為了千萬人口城市又如何？要那么多人口又如何？

首先，人口是城市最重要的發(fā)展要素，同時也是城市發(fā)展的目的。

其次，人口多寡決定了城市獲得中央政策資源、公共資源以及頭銜傾斜多寡。2020年管理層印發(fā)的一份文件中，明確提出：推動公共資源由按城市行政等級配置向按實際服務管理人口規(guī)模配置轉變。

03 | 托底樓市

除了搶人，另一個目的相當明顯，買房送戶口，托市絲毫不遮掩。

在中心城市樓市幾乎集體沉淪的背景下，寧波亦沒能置身事外。事實上，寧波從去年發(fā)布二手房指導價開始，量價就已經(jīng)開跌了。

今年跌勢繼續(xù)延續(xù)。克而瑞數(shù)據(jù)顯示，9月份寧波新房成交面積環(huán)比下跌28%，同比下跌71%，整個前三季度新房成交累計下跌58%，也即相較于去年同期，腰斬了。

目前，寧波市的新房成交量仍在低位掙扎。

二手房方面，相比新房好很多。事實上，今年各城市二手房整體表現(xiàn)都比新房要好，理由大家應該都懂得，買新房不一定能收到房，還是二手房更踏實一些。

從絕對量來看，一個月3000套左右的二手房成交，也只是比新房好一些而已，相較于之前的成交量，寧波的二手房也在低位。

從上圖二手房走勢看，貌似寧波的二手房成交量在回暖，但如果看去年上半年樓市轉冷之前的數(shù)據(jù)，就一目了然。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：寧波市住建局

上圖是去年3月至7月份寧波二手房成交量走勢，3月份全市二手房成交量11759套，市六區(qū)7643套，此后一路下跌，7月份跌至低位3091套，今年2月份更是跌到了1588套。

目前二手房成交量回到了3000套左右，也不過是回到了低位水平而已。

房價方面，也是有跌無漲，只是跌幅還比較小而已。

不過，在成交量持續(xù)低迷之下，深圳、廣州的房價都在調整，遑論寧波。寧波房價調整，仍有想象空間。

在這種背景下，想要扭轉局勢，只能寄托于成交量上升，所以寧波降低了落戶門檻，一方面間接放松限購，市場此前一度傳言寧波放開了限購，只執(zhí)行不官宣而已，但是真是假，尚不清楚。

另一方面，通過搶人，增加購房需求。

不過，本號還是那句話。今年以來各種托底措施頻出，但始終不見成效，根本原因在于購買力的喪失。

在購買力無法恢復之前，各種操作都不好使，所以，寧波的一石二鳥之計策，至少在托底樓市方面，要落空。