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中新網(wǎng)8月30日電 國新辦30日就《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善市場準(zhǔn)入制度的意見》舉行發(fā)布會。會上,國家市場監(jiān)督管理總局登記注冊局局長任端平表示,近年來,市場監(jiān)管總局積極推進(jìn)實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推行行政許可標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,持續(xù)提升清單事項可操作性和可執(zhí)行性。同時,充分發(fā)揮市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的基礎(chǔ)性作用,通過經(jīng)營范圍規(guī)范化登記,履行“雙告知”職責(zé),拓展電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,積極提供規(guī)范便捷的登記服務(wù)。
任端平稱,下一步,市場監(jiān)管總局將認(rèn)真落實《關(guān)于完善市場準(zhǔn)入制度的意見》,持續(xù)做好四個方面的工作:
持續(xù)完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi)容。積極配合發(fā)展改革委、商務(wù)部持續(xù)精簡優(yōu)化市場準(zhǔn)入負(fù)面清單事項,對市場監(jiān)管領(lǐng)域食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設(shè)備、檢驗檢測等列入負(fù)面清單的事項,通過推進(jìn)相關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章制修訂工作,加強安全技術(shù)規(guī)范建設(shè),不斷提升清單事項可操作性和可執(zhí)行性。
持續(xù)推進(jìn)許可服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。依據(jù)設(shè)定和實施許可的法律法規(guī)規(guī)章,持續(xù)完善《市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可事項實施規(guī)范》,對市場監(jiān)管領(lǐng)域所有行政許可事項,結(jié)合審批層級和審批對象的類別、專業(yè)等情況,逐項細(xì)化許可基本要素、許可條件、申請材料、審批程序和審批時限等內(nèi)容,不斷優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限、提高審批效能。持續(xù)強化審批的規(guī)范性,加強行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化窗口服務(wù),完善監(jiān)督機制,落實首問負(fù)責(zé)、一次性告知和限時辦結(jié)等制度,著力提升服務(wù)效能。
持續(xù)推行經(jīng)營范圍規(guī)范化登記。建立許可事項與經(jīng)營活動的對應(yīng)關(guān)系,為經(jīng)營主體提供更加規(guī)范的登記服務(wù)。積極履行“雙告知”職責(zé),在辦理經(jīng)營范圍登記時,告知企業(yè)經(jīng)營活動涉及需要辦理的具體許可審批事項;強化信息共享,將企業(yè)信息及時推送告知,便于有關(guān)主管部門及時納入監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管協(xié)同。
持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),提升市場準(zhǔn)入效能。深入貫徹落實國務(wù)院推動“高效辦成一件事”的決策部署,牽頭推動開辦餐飲店等多項“一件事”高效辦理。指導(dǎo)各地切實優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、加強業(yè)務(wù)協(xié)同、打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)、強化數(shù)據(jù)共享,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動”,提升企業(yè)和群眾獲得感。不斷拓展電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場景,截至目前,全國共有7635萬家經(jīng)營主體下載電子營業(yè)執(zhí)照2.9億次,累計使用電子營業(yè)執(zhí)照辦理身份認(rèn)證、在線登錄、電子簽章等業(yè)務(wù)4.93億次,日均用量90多萬次,各地區(qū)各部門1700多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用了電子營業(yè)執(zhí)照,大幅降低辦事成本,提高辦事效率。
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